縣委中心組動(dòng)輔導(dǎo)報(bào)告（《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》）

縣委中心組動(dòng)輔導(dǎo)報(bào)告（《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》）
　　《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》是在年月頒布實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》的基礎(chǔ)上修訂而成的。原“試行條例”是我們黨歷史上第一部保障黨員權(quán)利方面的專門(mén)法規(guī)，頒布實(shí)施９年多來(lái)，對(duì)于發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，保障黨員權(quán)利，起到了重要作用。但隨著形勢(shì)的發(fā)展，黨的建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，黨員保護(hù)自身權(quán)利的意識(shí)日益增強(qiáng)，一些地方和部門(mén)發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利的工作也積累了不少新經(jīng)驗(yàn)（_同志在十六大報(bào)告會(huì)指出：黨內(nèi)民主是黨的生命，對(duì)人民民主具有重要示范和帶動(dòng)作用）。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，中央決定重新修訂頒布條例。《黨員權(quán)利保障條例》修訂稿，在充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取、認(rèn)真吸納各方面意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究修改，數(shù)易其稿，于去年月日由中共中央正式頒布實(shí)施。
　　《條例》共５章條。第一章“總則”共條，規(guī)定了條例的制定目的、制定依據(jù)和保障黨員權(quán)利的基本原則；第二章“黨員權(quán)利”共條，在黨章確立的黨員八項(xiàng)權(quán)利的基礎(chǔ)上，規(guī)定
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培訓(xùn)權(quán)。黨章第四條規(guī)定黨員享有“參加黨的有關(guān)會(huì)議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)”的權(quán)利�！稐l例》第六條對(duì)這項(xiàng)權(quán)利作了細(xì)化，明確規(guī)定了黨員參加的有關(guān)會(huì)議的范圍是黨小組會(huì)、支部大會(huì)、黨員大會(huì)以及與其擔(dān)任的黨內(nèi)職務(wù)和代表資格相應(yīng)的會(huì)議，有權(quán)閱讀的黨內(nèi)文件是按照規(guī)定可以閱讀的黨內(nèi)文件，并明確規(guī)定黨員有權(quán)提出接受教育和培訓(xùn)的要求。參會(huì)權(quán)、閱讀文件權(quán)是黨員知情權(quán)的重要內(nèi)容，知情權(quán)是黨員各項(xiàng)政治權(quán)利的基礎(chǔ)，接受教育和培訓(xùn)是提高黨員自身素質(zhì)的重要途徑。為保障黨員的參會(huì)權(quán)、閱讀文件權(quán)和接受教育、培訓(xùn)的權(quán)利，按照《條例》規(guī)定，首先，要按照規(guī)定召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，會(huì)議的組織、召集者要將會(huì)議的召開(kāi)時(shí)間、議題等適時(shí)通知應(yīng)到會(huì)的黨員。其次，黨組織要為黨員閱讀文件提供必要的條件，對(duì)于無(wú)法直接閱讀黨內(nèi)文件的黨員，黨組織要按照規(guī)定向其傳達(dá)文件的精神。第三，各種重要會(huì)議召開(kāi)后，黨組織要按照規(guī)定向黨員傳達(dá)、通報(bào)會(huì)議精神，還要及時(shí)通報(bào)黨組織作出的決議和決定。第四，黨組織應(yīng)當(dāng)采取多種形式有計(jì)劃地對(duì)黨員進(jìn)行教育和培訓(xùn)。
　　⒊保障黨員的建議和倡議權(quán)。黨員行使建議和倡議權(quán)，是黨員民主權(quán)利的重要方面，是反映黨員意愿、保障黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的重要手段。黨章第四條第三項(xiàng)規(guī)定，黨員有權(quán)對(duì)黨的工作提出建議和倡議�！稐l例》進(jìn)一步規(guī)定，黨員有權(quán)以口頭或者書(shū)面方式對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的黨組織、上級(jí)黨組織直至中央的各方面的工作提出建議和倡議。賦予黨員建議和倡議權(quán)，是我們黨發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集思廣益的一種有效形式，是落實(shí)黨的群眾路線的具體體現(xiàn)和發(fā)展黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容，是堅(jiān)持黨的民主集中制原則的必然要求，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。要充分重視保障、積極支持和鼓勵(lì)黨員建議和倡議權(quán)的正常行使，并應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取、研究，合理的應(yīng)當(dāng)采納；對(duì)改進(jìn)工作有重大幫助的，對(duì)提出建議和倡議的黨員，還要給予表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，要杜絕一切違反黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的言論，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。
　�、幢Ｕ宵h員的批評(píng)、揭發(fā)、檢舉權(quán)和提出處分、罷免或者撤換要求權(quán)。八大《黨章》規(guī)定，黨員有權(quán)“在黨的會(huì)議”批評(píng)黨的任務(wù)組織和任何工作人員，《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定，黨員“有權(quán)在黨的會(huì)議上對(duì)黨的任何組織和個(gè)人提出批評(píng)”�！皩�(duì)于犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤拒不改正或不稱職的干部，黨員有權(quán)建議罷免或調(diào)換”。十二大《黨章》也規(guī)定了黨員有權(quán)“在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部”。在以后歷次黨的代表大會(huì)通過(guò)的黨章中，始終堅(jiān)持了以上規(guī)定�！稐l例》明確具體地規(guī)定了黨員應(yīng)當(dāng)如何正確行使批評(píng)權(quán)等民主權(quán)利，以及黨的各級(jí)組織和黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)采取哪些措施切實(shí)保障黨員能夠正常行使這些權(quán)利。
　　《條例》第九條明確規(guī)定了黨員有權(quán)行使批評(píng)權(quán)，行使向黨組織負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉違法違紀(jì)事實(shí)的權(quán)利，行使要求黨組織處分違法違紀(jì)黨員的權(quán)利，行使對(duì)不稱職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出罷免或者撤換的權(quán)利。同時(shí)還規(guī)定了，黨員在行使以上權(quán)利時(shí)，要按照組織原則，符合有關(guān)程序，不得隨意擴(kuò)散、傳播，不得夸大和歪曲事實(shí)，更不得捏造事實(shí)、誣告陷害。這些規(guī)定，對(duì)黨章的有關(guān)規(guī)定做了進(jìn)一步的細(xì)化，使黨員更加明確應(yīng)當(dāng)如何正確行使這些權(quán)利。為了切實(shí)保障黨員享有的上述權(quán)利能夠落到實(shí)處，《條例》還規(guī)定了，黨組織要通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，更好地保護(hù)揭發(fā)、檢舉人的合法權(quán)益，對(duì)于打擊報(bào)復(fù)揭發(fā)、檢舉人的，要依法依紀(jì)予以嚴(yán)肅處理。這些規(guī)定，進(jìn)一步證明了中國(guó)共產(chǎn)黨一貫重視開(kāi)展黨內(nèi)民主，將發(fā)展黨內(nèi)民主視為黨的生命，昭示了中國(guó)共產(chǎn)黨敢于正視存在問(wèn)題，勇于修正錯(cuò)誤的巨大勇氣。
　�、当Ｕ宵h員的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。八大《黨章》就曾規(guī)定，黨 ……（未完，全文共5757字，當(dāng)前僅顯示2021字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委中心組動(dòng)輔導(dǎo)報(bào)告（《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》）》）