市委常委會(huì)今年工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、聚精會(huì)神搞建設(shè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
（一）突出抓好招商引資和骨干企業(yè)建設(shè)
（二）全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
（三）加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
（四）著力抓好重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（五）繼續(xù)深化各項(xiàng)改革
（六）進(jìn)一步改善投資環(huán)境
（七）切實(shí)做好財(cái)政稅收工作
（八）加快社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
二、切實(shí)做好穩(wěn)定工作，努力建設(shè)和諧麻城
（九）認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活實(shí)際困難
（十）加強(qiáng)人民信訪和_性事件的處置工作
三、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義政治文明
四、加強(qiáng)宣傳思想文化工作，建設(shè)社會(huì)主義精神文明
五、以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)
……

　　今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的最后一年，也是麻城加快發(fā)展的重要一年。市委常委會(huì)工作的工作指導(dǎo)思想是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住麻城“一廠三路”重大項(xiàng)目建設(shè)這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇，突出招商引資和農(nóng)民增收兩個(gè)重點(diǎn)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三個(gè)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、農(nóng)民人平純收入四個(gè)快速增長(zhǎng)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和和諧社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力使麻城各項(xiàng)工作走在黃岡和湖北各縣市前列。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，確定全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)以上，地方一般財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)以上，外商直接投資增長(zhǎng)以上，外貿(mào)出口增長(zhǎng)以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加元以上，農(nóng)民人均純收入增加元以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到以上。
　　一、聚精會(huì)神搞建設(shè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
　�。ㄒ唬┩怀鲎ズ谜猩桃Y和骨干企業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持把招商引資
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略855字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
點(diǎn)，爭(zhēng)取多種途徑增加水利建設(shè)投入，加大防洪工程、灌溉工程、抗旱水源工程、水土保持工程建設(shè)力度，確保防大災(zāi)、保安全。繼續(xù)抓好退耕還林工程、農(nóng)村生態(tài)家園工程建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加大扶貧開發(fā)力度，全面落實(shí)部門幫扶、干部結(jié)對(duì)、整村推進(jìn)的扶貧措施，確保扶貧開發(fā)取得更大成效。
　�。ㄈ┘涌彀l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。落實(shí)國(guó)家對(duì)服務(wù)行業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠、消費(fèi)信貸等政策措施，推動(dòng)餐飲、信息服務(wù)、文化娛樂、體育健身等服務(wù)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮大別山地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快批發(fā)市場(chǎng)、超級(jí)市場(chǎng)、購物中心等新型流通業(yè)態(tài)的發(fā)展，努力把麻城建設(shè)成為大別山地區(qū)的商貿(mào)中心。抓住國(guó)家支持紅色旅游的機(jī)遇，大力開發(fā)利用麻城旅游資源，搞好麻城旅游規(guī)劃，重點(diǎn)抓好烈士陵園、乘馬會(huì)館、龜峰山旅游風(fēng)景區(qū)、浮橋河水上度假村、五腦山國(guó)家森林公園等旅游景區(qū)建設(shè)，建立革命傳統(tǒng)旅游熱線、歷史文化旅游熱線和名勝風(fēng)景旅游熱線，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
　�。ㄋ模┲ψズ弥卮箜�(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。舉全市之力，積極做好大別山電廠和滬漢蓉快速鐵路、阿深高速公路、合武高速公路麻城段這“一廠三路”重大項(xiàng)目建設(shè)的征地、拆遷等協(xié)調(diào)服務(wù)工作，創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。繼續(xù)抓緊鄉(xiāng)村公路建設(shè)和出口公路建設(shè)，重點(diǎn)建成白塔河、張崗大橋，開工建設(shè)桃林河、蜈蚣河大橋，加快勝麻線改造，抓緊通村油路建設(shè)。加快農(nóng)網(wǎng)三期、烈士陵園改造、第二水廠等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)與國(guó)家和省有關(guān)部門聯(lián)系，切實(shí)做好計(jì)劃銜接特別是項(xiàng)目銜接工作，爭(zhēng)取有一批重大項(xiàng)目列入國(guó)家和省“十一五”規(guī)劃。按照“打通外環(huán)線（硬化閔五北路至北環(huán)西路），建設(shè)精品街（金橋大道），黑化三條路（將軍路、陵園路和南環(huán)路加鋪瀝青），配套六條街（陵園路、建設(shè)路、南正街、北正街、工業(yè)路、西環(huán)路），建成步行街（新建街），擴(kuò)建工業(yè)路，建設(shè)三大市場(chǎng)（閔五路市場(chǎng)、南環(huán)路市場(chǎng)和老車站市場(chǎng)）”的思路，加快市區(qū)市政工程建設(shè)。加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，杜絕在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂建私房。搞好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)、口子鎮(zhèn)和中心村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮村鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)和帶動(dòng)作用。引導(dǎo)“麻木”、“麻的”有序退出城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)。
　�。ㄎ澹├^續(xù)深化各項(xiàng)改革。按照“非禁即入”的原則，降低準(zhǔn)入門檻，落實(shí)扶持政策，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村能人自主創(chuàng)業(yè)，培植一批收入超億元、納稅上千萬元的“民營(yíng)巨人”。堅(jiān)持以“企業(yè)賣斷產(chǎn)權(quán)、職工轉(zhuǎn)變身份”為基本取向，加大力美公司、飛碟公司、傳動(dòng)軸公司等國(guó)有集體工業(yè)企業(yè)的改革力度，加快商業(yè)、外貿(mào)、供銷企業(yè)改革步伐，努力實(shí)現(xiàn)全市公有制企業(yè)全部民營(yíng)化的目標(biāo)。繼續(xù)深化農(nóng)村教育_、糧食流通_、合作醫(yī)療管理_等各項(xiàng)改革，進(jìn)一步抓好市級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革，逐步消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種_性障礙。
　　（六）進(jìn)一步改善投資環(huán)境。開展“解放思想、改善環(huán)境”的思想大討論，營(yíng)造尊重投資者、尊重創(chuàng)業(yè)者的濃厚氛圍。按照“招商、親商、護(hù)商”的理念，打造誠(chéng)信、高效的服務(wù)型政府。強(qiáng)化行政服務(wù)中心功能，全面實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、企業(yè)開辦手續(xù)代辦制、審批事項(xiàng)代理制、綠卡護(hù)商制、掛牌保護(hù)制、寧靜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日制、處罰備案制、承諾服務(wù)制，提高辦事效率，最大限度地降低投資創(chuàng)業(yè)者與政府辦事打交道的成本。堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)，堅(jiān)決落實(shí)好支持和保護(hù)外來投資者的政策，切實(shí)取信于民，取信于外商。從嚴(yán)控制各類檢查行為，嚴(yán)禁以檢查為名干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)決打擊和嚴(yán)肅處理各種破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，對(duì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型事件及時(shí)進(jìn)行公開曝光。
　　（七）切實(shí)做好財(cái)政稅收工作。狠抓增收節(jié)支，確保財(cái)政收支基本平衡。推進(jìn)部門預(yù)算和國(guó)庫集中收付改革，逐步實(shí)行“陽光編制”和“陽光財(cái)政”。完善市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政_，按照“財(cái)隨事走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，明確市鄉(xiāng)兩級(jí)政府的支出責(zé)任，實(shí)現(xiàn)事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一。對(duì)全市政法干警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部政策規(guī)定的基本工資，由市財(cái)政直達(dá)個(gè)人銀行帳戶。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，繼續(xù)加大對(duì)稅源大戶的財(cái)政支持力度。強(qiáng)化稅收征管，提高納稅服務(wù)水平。
　　（八）加快社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。建立完善多元化的科技投入機(jī)制，加大政府對(duì)科技的投入。健全農(nóng)村義務(wù)教育投入保障機(jī)制，切實(shí)抓好學(xué)校危房改造和債務(wù)化解工作，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，發(fā)展和規(guī)范民辦教育，努力提高教育質(zhì)量。加強(qiáng)計(jì)劃生育管理，穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格控制出生人口性別比失衡。繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，抓好艾滋病、結(jié)核病等傳染病的防控工作。積極開展群眾性體育活動(dòng) ……（未完，全文共6841字，當(dāng)前僅顯示2403字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委常委會(huì)今年工作要點(diǎn)》）