農業(yè)局“一評一創(chuàng)”整改實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、整改措施
（一）健全完善各項規(guī)章制度，使工作有章可循
二是健全工作制度
三是健全民主集中制度
四是健全財務管理制度，使“收支兩條線”等各項財務規(guī)定得到有效落實
五是健全行政許可事項公開辦理制度
（三）創(chuàng)新工作思路，促農增效，促農增收
一是抓好三個產業(yè)調整
（四）強化內部財務管理，堵塞制度漏洞
三、加強領導，促使各項工作落實
……
為認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)紀委全會精神，促進機關作風建設，進一步加強依法行政、廉政、勤政，服務農村經濟建設，努力營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境。通過民主評議和調查問卷，結合我局工作實際情況，特制定如下工作整改方案：
　　一、指導思想
　　以“三個代表”重要思想和“為民、務實、清廉”的工作要求為指導，緊緊圍繞農村經濟建設和農村_為中心，堅持評創(chuàng)結合，糾建并舉的原則，努力解決制約我區(qū)農村經濟發(fā)展，嚴重損害農民利益的不正之風，促進我局改進工作作風，強化服務意識，提高行政效率和服務“三農”水平，進一步建立健全優(yōu)化發(fā)展農村經濟長效機制，為我區(qū)經濟的快速發(fā)展提供強有力的支持和服務。
　　二、整改措施
　�。ㄒ唬┙∪晟聘黜�規(guī)章制度，使工作有章可循
　　首先是健全學習制度。以建立學習型組織為目標，
……（新文秘網http://jey722.cn省略558字，正式會員可完整閱讀）……　
和委屬單位管理制度。增加這三項制度，主要是針對農村工作出現(xiàn)的新問題和農業(yè)部門內部的特點而制定的。農民負擔監(jiān)督管理制度從監(jiān)督檢查、專項審計、案件辦理、農民負擔監(jiān)督卡四個方面對農民負擔監(jiān)督管理工作進行規(guī)范。委屬單位負責人競爭上崗制度，旨在建立優(yōu)勝劣汰的用人機制，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出。委屬單位管理制度，主要是以加強對委屬單位的監(jiān)督管理為目標，對委屬單位的工作、財務支出、重大事項等進行規(guī)范，使委屬單位辦事有章可循。
　�。ǘ┖葑ブ贫嚷鋵�，增強干部職工執(zhí)行制度的自覺性，形成按制度辦事、用制度管人的工作機制
　　⒈抓領導，領導要做執(zhí)行制度的模范
　　制度是人制定的，執(zhí)行制度也要靠人，而制度執(zhí)行的好壞關鍵看領導。因此，局黨委緊緊圍繞實踐“三個代表”重要思想和貫徹_提出的“為民、務實、清廉”的要求，以提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力為核心，嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。凡重大事項，如大額財務支出，工程建設項目，提撥、使用干部，發(fā)展黨員等按“集體討論、會議決定”的原則辦理。要求下邊做到的，局領導首先做到，要求下邊不做的，局領導首先不做，自上而下落實，為制度的執(zhí)行創(chuàng)造前提條件。
　　⒉抓學習，增加干部職工自我約束的意識，提高執(zhí)行制度的自覺性。首先，黨委班子帶頭學習，認真組織中心組學習，按要求開好民主生活會，提高領導干部的領導水平和執(zhí)政能力。其次經常組織干部職工的廉政教育，增強廉潔自律意識，做到學習有計劃、有記錄、有簽到，個人有筆記、有檢查。
　�、匙ス_，增加工作透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。局黨委對擬提拔使用的干部，推薦后備干部，評先、晉級、職稱與群眾利益關系密切的重大事項，一律實行公示，對財務收支情況，每半年公開一次。對行政許可事項，公開辦事程序、收費標準，實行陽光操作。同時對委屬單位要求參照執(zhí)行，并設立舉報電話和舉報箱。
　�。ㄈ﹦�(chuàng)新工作思路，促農增效，促農增收
　　⒈在對農民的服務上：一是改革現(xiàn)在的農業(yè)技術推廣模式，積極鼓勵農業(yè)技術人員開展綜合性技術承包，逐步變無償服務為有償服務，讓科技人員與農戶結成利益共同體，多角度、多層次，全過程地為農民服務。切實解決科技棚架問題。二是積極發(fā)展龍頭企業(yè)、中介服務機構與農戶緊密結合的新型農業(yè)技術推廣模式，使農民得到良種、技術、購銷等產前產中產后的綜合服務，從則獲得最大的經濟效益。
　�、苍谵r業(yè)的發(fā)展上：一是抓好三個產業(yè)調整。種植業(yè)內部由低效農業(yè)向高效優(yōu)質農業(yè)方面調整，主要是搞好五大示范園區(qū)；種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)調整，主要是建設四大養(yǎng)殖基地；第一產業(yè)向第三產業(yè)調整，主要是促進近效農村城市化。二是抓好經營方式的調整，即由分散經營向產業(yè)化經營調整，主要是壯大四大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展“訂單”農業(yè)，減少農業(yè)生產風險，增加農業(yè)后續(xù)效益，提高農民進入市場的組織化程度。
　�。ㄋ模⿵娀瘍炔控攧展芾�，堵塞制度漏 ……（未完，全文共2463字，當前僅顯示1565字，請閱讀下面提示信息。收藏《農業(yè)局“一評一創(chuàng)”整改實施方案》）