在“依法行政培訓(xùn)班”開班儀式上的講話

目錄/提綱：……
一、正確理解，充分認(rèn)識加強國家公務(wù)員依法行政培訓(xùn)的重要性
二、更新觀念，轉(zhuǎn)變政府及公務(wù)員的角色定位就是學(xué)什么，要達(dá)到什么目標(biāo)的問題
一是通過基本理論的學(xué)習(xí)，在人民和政府關(guān)系認(rèn)識上，注重向公民權(quán)利和政府責(zé)任轉(zhuǎn)變
二是要通過對法律理論的學(xué)習(xí)，在法治理念上，注重向依法規(guī)范和制約行_轉(zhuǎn)變
三是通過對行政理論的學(xué)習(xí)，在責(zé)任意識上，注重向強化政府責(zé)任轉(zhuǎn)變
三、加強管理，切實把公務(wù)員依法行政培訓(xùn)抓出成效
一是各單位要加強組織和領(lǐng)導(dǎo)，使培訓(xùn)工作制度化、經(jīng)�；透咝Щ�
二是要學(xué)用結(jié)合，把所學(xué)知識更好地應(yīng)用到實踐中去
……
同志們：
　　為貫徹依法_基本方略，提高全縣公務(wù)員的法律素質(zhì)和依法行政水平，推進依法行政進程，根據(jù)中宣部、人事部、司法部《關(guān)于在全國公務(wù)員中開展學(xué)法用法和依法培訓(xùn)的意見》和《遼寧省人事系統(tǒng)法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》文件精神，按照省人事廳、市人事局的統(tǒng)一部署，經(jīng)過縣人事局的精心組織與安排，全縣公務(wù)員依法行政培訓(xùn)班于今天正式開班了。這次公務(wù)員依法行政培訓(xùn)，在座的同志們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從高起點和深層次上來深刻認(rèn)識舉辦這次培訓(xùn)班的重大意義，要本著對黨負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度對待這次培訓(xùn)，對學(xué)習(xí)的內(nèi)容要入耳、入腦、入心，確保這次培訓(xùn)工作的實效性。下面，我講三方面意見。
　　一、正確理解，充分認(rèn)識加強國家公務(wù)員依法行政培訓(xùn)的重要性
　　首先，加強國家公務(wù)員依法行政培訓(xùn)，是公務(wù)員隊伍適應(yīng)新時期形勢發(fā)展的迫切需要。實行依法行政，是現(xiàn)代政府管理模式和行政觀念的
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大人民群眾的關(guān)系。公務(wù)員的社會地位和職業(yè)特點決定了公務(wù)員必須學(xué)法用法，嚴(yán)格執(zhí)法。國家領(lǐng)導(dǎo)人多次強調(diào)，依法行政，從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的政府。堅持用權(quán)為民還是以權(quán)謀私，是對公務(wù)員的嚴(yán)峻考驗。特別是隨著改革開放的深入發(fā)展、市場經(jīng)濟的不斷完善和我國加入世界貿(mào)易組織，法律已成為國家政治生活、社會生活和公務(wù)活動的重要內(nèi)容，這就要求公務(wù)員必須具備依法行政的能力。
　　最后，加強國家公務(wù)員依法行政培訓(xùn)是公務(wù)員隊伍自身建設(shè)的迫切需要。有人說，未來的文盲不是不識字的人，而是不會學(xué)習(xí)的人。同時我們也應(yīng)看到：未來的競爭優(yōu)勢在于誰比競爭對手學(xué)習(xí)得更快、更好，誰就能贏得主動，即所謂速度制勝，而速度的前提則是人的素質(zhì)�，F(xiàn)在有些企業(yè)在這方面就做得非常好，像海爾集團就有自己的海爾大學(xué)；安徽江淮汽車，努力興建學(xué)習(xí)型組織，非常有成效，其培訓(xùn)中心的口號是：今天我以學(xué)校為榮，明天學(xué)校以我為傲。優(yōu)秀的企業(yè)背后都有培訓(xùn)，培訓(xùn)是潤滑劑，是驅(qū)動器。身為國家公務(wù)員，我們的水平?jīng)Q定著政府的管理水平，能力的高低決定政府管理能力的高低，因此對每個人來說必須樹立一個理念：即在生命的每一個階段，都是學(xué)習(xí)的新起點。那種把工作階段和學(xué)習(xí)階段分開的時代已成為過去，那種一業(yè)定終身的時代也已經(jīng)成為過去。特別是加入世貿(mào)組織后，我國不僅需要高學(xué)歷人才，更需要復(fù)合型人才，同時注重人才的通用性和綜合性。面對激烈的競爭，你憑什么握牢自己手中的飯碗？答案只有一個就是不斷地進行充電。俗話說，磨刀不誤砍柴功、打鐵還須自身硬。因此通過此次公務(wù)員依法行政培訓(xùn)，不斷地補充更新知識，完善知識結(jié)構(gòu)，不斷地豐富和提高自己，牢固樹立依法行政觀念，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持對人民負(fù)責(zé)，對國家的法律負(fù)責(zé)，嚴(yán)格依據(jù)法律行使行_，才能適應(yīng)社會發(fā)展的需求，才能適應(yīng)現(xiàn)代行政管理的需要。
　　二、更新觀念，轉(zhuǎn)變政府及公務(wù)員的角色定位就是學(xué)什么，要達(dá)到什么目標(biāo)的問題
　　這次培訓(xùn)，最重要的一個目的就是要解放解放同志們的思想，要通過對理論的學(xué)習(xí)給你們“洗腦”，徹底改變過去“大政府，小服務(wù)”的觀念，爭取在對政府及公務(wù)員的角色定位上實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。
　　一是通過基本理論的學(xué)習(xí)，在人民和政府關(guān)系認(rèn)識上，注重向公民權(quán)利和政府責(zé)任轉(zhuǎn)變。馬列主義、_思想、_理論和“三個代表”重要思想這些黨的基本理論都是在科學(xué)總結(jié)實踐的基礎(chǔ)上提出并確立的，是指導(dǎo)我們一切工作的理論依據(jù)。我們要不斷學(xué)習(xí)這些理論，并應(yīng)用到實踐當(dāng)中去，通過對這些理論的學(xué)習(xí)我們要進一步明確：人民政府始終是最廣大人民根本利益的忠實代表者和維護者。因此，政府在立法和執(zhí)法工作中，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)國家意志與人民意志的一致性，體現(xiàn)對上級機關(guān)負(fù)責(zé)與對人民群眾負(fù)責(zé)的一致性。只有將人民利益始終放在第一位，立法和執(zhí)法中遇到的問題才能很好地解決。過去在政府管理中要求公民履行義務(wù)多，保護公民權(quán)利少；行使行_力多，主動服務(wù)少，甚至出現(xiàn)一些政府部門爭權(quán)推責(zé)，濫用權(quán)力的現(xiàn)象。今后必須努力建設(shè)服務(wù)政府和責(zé)任政府，杜絕以上這些現(xiàn)象的發(fā)生。
　　二是要通過對法律理論的學(xué)習(xí)，在法治理念上，注重向依法規(guī)范和制約行_轉(zhuǎn)變。依法行政的核心是依法規(guī)范和制約行_，因此首先要確立規(guī)范和制約行_的法治意識。在此前提下 ……（未完，全文共3437字，當(dāng)前僅顯示1736字，請閱讀下面提示信息。收藏《在“依法行政培訓(xùn)班”開班儀式上的講話》）