中國人民政治協(xié)商會議市第十屆委員會提案委員會關(guān)于市政協(xié)十屆二次會議以來的提案工作報告年月日在政協(xié)市第十屆委員會第三次全體會議上
主席、各位副主席、各位委員:
我代表提案委員會向大會報告市政協(xié)十屆二次會議以來提案工作情況,請予審議。
一
年是具有特殊重要意義的一年。在過去的一年里,市政協(xié)委員,在津全國政協(xié)委員,市各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團體,高舉_理論偉大旗幟,堅持以十五大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實中共市委七屆二次全體會議精神,在市政協(xié)常委會和主席會議領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,積極開展調(diào)查研究,充分運用提案形式,為促進我市社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和社會進步做出了積極的貢獻。截止到年底,提案委員會共收到提案件其中民主黨派和團體的提案件經(jīng)審查立案件,其余件做批評意見辦理。按提案類別分:經(jīng)濟類提案有件,占提案總數(shù)的;城鄉(xiāng)建設(shè)類件,占;教育、衛(wèi)生、文化、體育類件,占;社會法制及統(tǒng)戰(zhàn)類件,占。委員中有人次撰寫了提案。提案主要內(nèi)容有:
加快支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)的發(fā)展,大力培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點的建議
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。提案的可行性和實效性越來越受到提案者和承辦部門的重視,提案的作用和影響日益顯著。
中共市委、市政府歷來重視政協(xié)提案的辦理工作,特別強調(diào)承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓辦理,要千方百計解決好政協(xié)委員提出的各類實際問題,堅持對政協(xié)提案辦理工作進行制度化、規(guī)范化的管理。對重大提案、疑難提案、熱點提案,政府部門還專門組織協(xié)調(diào),狠抓落實。如:對致公黨市委會和蔡秀慧等委員提出的《關(guān)于治理機動車尾氣污染,提高津城大氣環(huán)境質(zhì)量》的提案,市政府組織市環(huán)保局等單位積極辦理,發(fā)布了《市人民政府關(guān)于控制大氣污染的通告》,對汽車尾氣排放進行嚴格檢查,同時進一步推動使用無鉛汽油,以改善市的空氣質(zhì)量。又如,鄭汝銓、關(guān)小英等委員提出《建立市老年公寓的提案》,由于種種客觀原因,多年來未能落實。去年,在李盛霖市長、王德惠副市長的支持幫助下得以立項,目前正在開征土地。市政協(xié)十屆二次會議以來,市政府各部門辦理的件提案,已經(jīng)解決和基本解決的占;列入計劃逐步解決的占;列為工作參考的占;因條件所限或國家政策規(guī)定,難以解決的占,這些問題已向委員做了解釋。屬于市級黨群口各部門辦理的件提案,也已全部辦復(fù)完畢,其中許多建議被采納。政協(xié)委員對市委、市政府尊重政協(xié)委員民主權(quán)力,支持政協(xié)委員履行職能,組織有關(guān)部門克服困難,努力落實政協(xié)提案的精神表示滿意。
二
市政協(xié)十屆二次會議以來的提案工作,堅持“求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新”的精神,充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用和提案委員會載體作用,加強了與民主黨派、專門委員會、區(qū)縣政協(xié)的結(jié)合,拓展了提案工作的新領(lǐng)域,為提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,進行了有益探索。一年來,提案委員會主要做了以下幾項工作:
加強對提案工作重要意義的再認識,繼續(xù)為提高提案質(zhì)量而努力工作。李瑞環(huán)主席曾經(jīng)指出:“提案工作對于政協(xié)工作來講,是一項具有特殊重要意義的工作”。因此,加強對提案工作重要意義的認識,是提高提案質(zhì)量的動力。提案委員會著重抓了兩項工作,一是堅持充分發(fā)揮委員的主體作用,通過致委員征集提案信、座談會、走訪或接待委員來訪等,積極宣傳提案工作,幫助委員加深對政協(xié)提案工作的性質(zhì)、地位、作用的認識。對委員在撰寫提案中遇到的問題,及時給予幫助解決。在征集委員提案時,注意把委員的視察、
調(diào)研活動與提出提案結(jié)合起來,為委員撰寫高質(zhì)量的提案做好服務(wù)工作。二是繼續(xù)關(guān)注民主黨派和有關(guān)人民團體的提案。
民主黨派和有關(guān)人民團體提案,是經(jīng)黨派、團體成員深入調(diào)查研究,集體討論篩選產(chǎn)生的,是黨派、團體集體智慧的結(jié)晶。這些提案,多被列為政協(xié)提案的重點。做好民主黨派和有關(guān)人民團體提案工作,對推動政協(xié)提案整體質(zhì)量的提高,有重要意義。我們堅持執(zhí)行《市政協(xié)關(guān)于民主黨派和參加政協(xié)的人民團體提案工作簡則》的規(guī)定,民主黨派和有關(guān)人民團體的提案一律報請市政協(xié)主席、副主席閱示。在辦理過程中,都要經(jīng)市政府分管副秘書長以上領(lǐng)導(dǎo)同志審閱后交辦。在辦理前后,要求各承辦單位走訪民主黨派和有關(guān)人民團體,加強聯(lián)系,聽取意見,為落實提案做出努力。對內(nèi)容重要的提案,由分管副市長或分管副秘書長親自組織落實。
以創(chuàng)新精神開創(chuàng)政協(xié)提案工作的新局面。《提案委員會年度
工作計劃》中提出,“在市政協(xié)常委會和主席會議領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,認真履行政協(xié)職能,以求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新的精神,積極主動地開展工作。在提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量上要有新的提高,在與承辦單位聯(lián)系與合作,與民主黨派、區(qū)縣政協(xié)的聯(lián)系與協(xié)作上,要有新的突破”。提案委員會本著圍繞中心,突出重點,講求實效的原則,制訂了《年度重點提案辦理計劃》,并以“與民主黨派相結(jié)合,與專門委員會相結(jié)合,與區(qū)縣政協(xié)相結(jié)合”的新方式,督促提案的辦理和落實,取得很好的效果。如:提案委員會與民革市委會、致公黨市委會用近三個月時間,就《加強津臺農(nóng)業(yè)合作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程》重點提案的落實,深入靜海、武清、塘沽、漢沽等區(qū)縣聯(lián)合調(diào)研,后又赴福建漳州實地考察臺資農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以對比分析的方法,提出了《加快外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,促進我市率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》的調(diào)研報告,并在市政協(xié)第次常委會上做了大會
發(fā)言。又如:王積濤等位委員提出 ……(未完,全文共6292字,當(dāng)前僅顯示2209字,請閱讀下面提示信息。
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