在縣委經(jīng)濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、去年經(jīng)濟工作的基本評價
（一）國民經(jīng)濟綜合實力繼續(xù)增強
（二）農村經(jīng)濟蓬勃發(fā)展
（三）抗洪救災奪取勝利
（四）重點項目建設順利推進
（五）改革開放成果豐碩
（六）民營經(jīng)濟發(fā)展迅速
（七）社會保障更加完善
二、今年經(jīng)濟工作的主要目標和任務
（一）更加重視“三農”，保持農民繼續(xù)增收
（二）確立主體地位，大力發(fā)展民營經(jīng)濟
（三）夯實發(fā)展基礎，推進重點項目建設
（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)建設
（五）培植新型經(jīng)濟，加快發(fā)展第三產業(yè)
（六）增強發(fā)展動力，致力深化各項改革
（七）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)擴大對外開放
（八）高度關注民生，妥善安排群眾生活
（九）抓好財政金融，提供發(fā)展保障
（十）謀求協(xié)調發(fā)展，促進社會全面進步
三、采取措施，狠抓落實，確保各項工作任務完成
（一）全面貫徹落實科學發(fā)展觀
（二）積極推進依法行政
（三）大力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境
（四）不遺余力地真抓實干
（五）要著力抓好當前工作
……

　　在新春佳節(jié)即將來臨之際，縣委召開經(jīng)濟工作會議，主要任務是學習貫徹中央、省、市有關會議精神，總結回顧年工作，安排部署年工作。下面，根據(jù)縣委常委擴大會議安排，我先講幾點意見。最后，李書記還要作重要講話。
　　一、去年經(jīng)濟工作的基本評價
　　剛剛過去的年，是不平凡的一年。一年來，全縣上下樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟建設為中心，搶抓機遇，真抓實干，國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出近年來少有的好形勢。
　�。ㄒ唬﹪窠�(jīng)濟綜合實力繼續(xù)增強。初步預計，全年全縣完成地區(qū)生產總值億元，同比增長％。其中第一產業(yè)增加值億元，同比增長％；第二產業(yè)增加值億元，同比增長％；第三產業(yè)增加值億元，同比增長％。民營經(jīng)濟增加值億元，同比增長％，占比重為％。地方財政收入完成萬元，同比增長％，全社會固定資產投資完成億元，同比增長％，城鎮(zhèn)居民可支配收入元，同比增長％；農民人均現(xiàn)金收入元，增長％。
　�。ǘ�農村經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。認真落實糧食直補、農業(yè)稅降點、取消特產稅等政策，農民種糧的積極性大為提高。在遭受特大洪澇災害的不利形勢下，通過擴大播種面積、推廣優(yōu)良品種、加強精細管理等有效措施，優(yōu)質糧油、茶葉、板栗、紫云英等支柱產業(yè)面積進一步擴大，規(guī)模優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。全縣糧食產量達萬噸，同比增長，油料總產萬噸，同比增長，結束了多年徘徊下降的局面。積極實施退耕還林，不斷優(yōu)化調整林種結構，爭取國家生態(tài)公益林補償項目萬畝，林業(yè)綜合效益不斷提高。加強畜禽防疫，大力推廣地方特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，畜牧業(yè)健康發(fā)展。積極申請原產地標記
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組，催生了一批新型民營企業(yè)。金剛水泥、天源凈水、禹王機械全部改制成為新的民營企業(yè)。大力實施“回歸工程”，全縣新上各類項目個，新增產值億元，新發(fā)展民營經(jīng)濟戶，新增從業(yè)人員人。加強重點民營企業(yè)改造，東方木業(yè)、山信米業(yè)、宏發(fā)制鬃、其鵬名茶、恒泰編織等民營企業(yè)通過技改擴建，生產能力和競爭力明顯增強。
　�。ㄆ撸┥鐣Ｕ细油晟啤：葑ァ皟蓚�確�！保^續(xù)鞏固養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險制度改革，“老有所養(yǎng)”、“失業(yè)有救濟”、“病有所醫(yī)”的局面已經(jīng)形成。工傷、生育保險已啟動，全縣參保人員達多人。積極開展技術培訓，廣開就業(yè)門路，多渠道吸納安置下崗失業(yè)人員。全年實現(xiàn)名下崗失業(yè)人員再就業(yè)，安置人員人。進一步完善居民最低生活保障制度，共發(fā)放低保金萬元，基本實現(xiàn)了“應保盡�！薄Ｈ嗣袢罕姷纳a生活條件繼續(xù)改善，生活質量進一步提高。
　　過去的一年，成績來之不易，這是全縣干部群眾搶抓機遇，開拓進取，頑強拼搏的結果�；仡櫤�總結去年的經(jīng)濟工作，我們主要有以下幾點體會：
　　一是正確處理宏觀調控和經(jīng)濟發(fā)展的關系，努力在調控中謀求發(fā)展。去年以來，我們自覺服從國家宏觀調控大局，堅決把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，同時，正確領會宏觀調控的精神實質，把國家加強宏觀調控作為我縣經(jīng)濟加快發(fā)展的重大機遇，立足縣情，堅定信心，適時調整工作思路和重點，著力加強薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地開展工作。堅持在發(fā)展中順應調控，在調控中謀求發(fā)展。強力推進重點項目建設，建成和開工了一批事關全縣經(jīng)濟發(fā)展全局的交通、農林水利、生態(tài)、社會事業(yè)項目，為經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供了強有力地支撐。
　　二是正確處理總體推進和重點突破的關系，努力在創(chuàng)新中加快發(fā)展。在經(jīng)濟工作的總體部署中，注重保持縣委、縣政府重大戰(zhàn)略決策和重點工作部署的連續(xù)性，不斷拓展工作思路和領域，重點抓了_改革、項目建設、招商引資、旅游開發(fā)、民營經(jīng)濟、災后重建、安全生產等工作，力求實現(xiàn)新的突破和進展。在工作方法上，既重視整體工作推進，統(tǒng)籌兼顧，更注重突出重中之重。強化督查，通過政務督查、領導督查、人大代表督查、媒體督查等手段，促進工作落實。在縣政府各部門廣泛開展“一抓一”競賽活動，公開承諾的件實事全部完成，列入年度工作任務的項重點項目順利推進。
　　三是正確處理經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的關系，努力在統(tǒng)籌中協(xié)調發(fā)展。高度重視計劃生育工作，突出抓改革，抓基礎，抓稽查，抓經(jīng)常性工作，計劃生育整體水平不斷提高，人口自然增長率控制在‰以內，扭轉了計劃生育工作的被動局面。大力實施科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略，出臺了加快科技進步，引進人才的政策措施，著力增強經(jīng)濟發(fā)展的智力支持和人才支撐。進一步加大農村基礎教育投入，安排專項資金萬元，用于改造農村中小學級危房平方米萬平方米。積極推進學校后勤社會化，動員社會力量辦學，吸引民間資金多萬元，新建教樓、宿舍樓、餐廳等辦學設施平方米萬平方米。醫(yī)療衛(wèi)生_改革初步展開，疾病預防控制和醫(yī)療救治體系進一步完善，疾控中心和傳染病區(qū)建設項目已經(jīng)啟動。投資萬元改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所，方便群眾就近就醫(yī)。加強社區(qū)建設，建成崇福社區(qū)、三里橋社區(qū)。加強耕地保護，治理整頓土地市場秩序，搞好土地儲備。堅持生態(tài)立縣，加強生態(tài)建設，保護環(huán)境，努力實現(xiàn)資源的合理開發(fā)利用，生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作成效顯著，被國家環(huán)保總局正式命名為國家級生態(tài)示范縣。其他各項事業(yè)都取得長足發(fā)展。
　　四是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，努力在和諧中保障發(fā)展。去年，隨著改革的縱深推進，各種矛盾凸現(xiàn)。面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全縣上下始終堅持發(fā)展為第一要務，仔細研究改革措施，周密制定改革方案，注意把握推進改革的時機和節(jié)奏，盡力保持大局穩(wěn)定。無論是在工業(yè)企業(yè)，還是在糧食、商業(yè)、供銷、外貿、物資、醫(yī)藥、市場服務等流通領域，都能堅持向改革要發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定，實現(xiàn)了局部穩(wěn)定，從而確保了大局。堅持以人為本，清欠農民工工資，落實軍轉干部待遇，兌現(xiàn)土地征用、城市拆遷和安置補償，及時發(fā)放賑災款物，切實解決了群眾生產生活中的實際問題。高度重視信訪工作，主要領導主動上前，親自接訪，直接對話，疏導情緒，化積消難，各級沒有來自商城的干擾。加強安全生產監(jiān)管，全年沒有發(fā)現(xiàn)重大安全生產事故。加強社會治安綜合治理，全力維護社會的穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展營造和諧、安寧的社會環(huán)境。
　　五是正確處理發(fā)展環(huán)境制約與發(fā)揮主觀能動性的關系，努力營造真抓實干的氛圍推動發(fā)展。過去的一年，經(jīng)濟發(fā)展制約因素明顯增多，資金、土地供應偏緊，煤電油運瓶頸制約突出，各部門充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，加強與上級部門的溝通銜接，爭取支持。加大招商引資力度，拓寬融資渠道，千方百計調動社會投資的積極性。充分挖掘企業(yè)生產潛力，加強電力調度，確保供電需求。加快建設項目的審批，減少中間環(huán)節(jié)，加快工作節(jié)奏。這些工作有效地緩解了瓶頸制約，確保了經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財力緊張，民力受限的情況下，充分調動一切積極因素，想方設法，克服困難，加快發(fā)展，辦成一些看得見、摸得著的實事。在國家加強宏觀調控的大背景下，在改革任務艱巨、穩(wěn)定壓力較大、發(fā)展制約突出、遭受_洪澇災害的大災之年，全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了大發(fā)展，這主要得益于全縣上下加快發(fā)展的責任意識、奮發(fā)有為的進取精神和真抓實干的工作作風。
　　在充分肯定成績的同時，我們也清楚地看到，經(jīng)濟發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問題。一是經(jīng)濟基礎依然脆弱。目前，全省人均已 ……（未完，全文共12086字，當前僅顯示2875字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委經(jīng)濟工作會議上的講話》）