在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定發(fā)展信心
（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)
（二）基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
（三）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
（四）社會(huì)大局保持穩(wěn)定
二、客觀分析形勢(shì)，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)
三、明確目標(biāo)任務(wù)，突出發(fā)展重點(diǎn)
（一）在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)上要有新突破
（二）在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上要有新突破
（三）在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要有新突破
（四）在增加農(nóng)民收入上要有新突破
（五）在人口與計(jì)劃生育工作上要有新突破
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成發(fā)展合力
（一）大力提高執(zhí)政能力
（二）努力維護(hù)_
（三）切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)
……

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)以及中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，簡(jiǎn)要回顧年的經(jīng)濟(jì)工作，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)；客觀分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，尋找差距，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)；安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施。下面，我根據(jù)黨政聯(lián)席會(huì)議研究的意見(jiàn)，講四個(gè)方面的問(wèn)題。
　　一、認(rèn)真總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定發(fā)展信心
　　年，是全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一心共謀發(fā)展的一年。一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在宏觀環(huán)境偏緊，可用財(cái)力不足的情況下，通過(guò)全鄉(xiāng)上下的共同努力，我們圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
　�。ㄒ唬﹨^(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值萬(wàn)元；工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投入萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)；招商引資萬(wàn)元，與上年持平；完成財(cái)政總收入萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)；農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，比上年增加元；計(jì)劃生育率達(dá)到，人口出生率為‰，穩(wěn)定了低生育水平。去年初，鄉(xiāng)黨委、政府出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，提出了實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，通過(guò)出臺(tái)鼓勵(lì)政策，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的良好勢(shì)頭。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。擴(kuò)改企業(yè)家，新增規(guī)模企業(yè)家，為完成全年稅收目標(biāo)任務(wù)提供了比較穩(wěn)定的稅源。完成工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投入萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了涉爆企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略893字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
保政策，嚴(yán)格遵循公開(kāi)、公平、公正的原則和調(diào)查摸底、群眾評(píng)議、張榜公布、政府審查的工作程序，全鄉(xiāng)共確定戶人享受低保待遇，發(fā)放低保金萬(wàn)元，進(jìn)一步提高了農(nóng)村社會(huì)保障水平。多方籌集資金，廣泛開(kāi)展走訪慰問(wèn)、扶貧幫困活動(dòng)，共走訪慰問(wèn)各類貧困對(duì)象戶，為生活困難群眾送去慰問(wèn)金萬(wàn)元。圓滿完成了村、支兩委換屆工作，村干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，村級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推進(jìn)各種形式的文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)進(jìn)一步提高。與此同時(shí)，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝等各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
　�。ㄋ模┥鐣�(huì)大局保持穩(wěn)定。深入開(kāi)展創(chuàng)建平安活動(dòng)，建立健全了綜治工作機(jī)構(gòu)，完善了基層綜治工作網(wǎng)絡(luò)。積極有效地開(kāi)展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查治理工作，建立了吸毒人員、刑釋解教人員、練習(xí)者的安置幫教工作臺(tái)帳；深入開(kāi)展普法活動(dòng)，干部群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；妥善處置_問(wèn)題，未發(fā)生_性上訪事件；針對(duì)“地下六合彩”、吸毒販毒、青少年犯罪、黑網(wǎng)吧等人民群眾反映強(qiáng)烈的治安問(wèn)題進(jìn)行了集中整治，對(duì)違法犯罪分子保持高壓態(tài)勢(shì)，確保了社會(huì)大局的穩(wěn)定。嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)安全聯(lián)廠責(zé)任制，建立安監(jiān)員聯(lián)廠分片包干責(zé)任制，開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)，排查安全隱患，落實(shí)整改措施，查處非法生產(chǎn)。全年實(shí)現(xiàn)了“無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件、無(wú)重大治安案件、無(wú)_性械斗、無(wú)_性上訪、無(wú)重大安全事故”的工作目標(biāo)。
　　上述成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于鄉(xiāng)村兩級(jí)的共同努力，得益于各部門的密切配合，得益于社會(huì)各界的大力支持。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向辛勤工作在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上的廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！向在這次會(huì)議上即將受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！
　　在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和不足。一是可用財(cái)力不足，資金調(diào)度困難；二是啟動(dòng)項(xiàng)目不多，基礎(chǔ)建設(shè)滯后；三是村與村之間、線與線之間的發(fā)展不平衡，影響整體工作水平的提高；四是維護(hù)_和計(jì)劃生育工作壓力大。這些問(wèn)題，都有待我們?cè)诮衲甑墓ぷ髦姓J(rèn)真研究，著力解決。
　　二、客觀分析形勢(shì)，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)
　　當(dāng)前，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中面臨的主要矛盾和問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　一是綜合實(shí)力不強(qiáng)。去年我們的財(cái)政收入只有萬(wàn)元，不及等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的十分之一，甚至比不上村一個(gè)村的稅收。與此相聯(lián)系的是人民群眾的生活水平不高。從吃、穿、住、行、用等消費(fèi)角度，我鄉(xiāng)絕大多數(shù)群眾都還處在由溫飽向小康邁進(jìn)的階段。因此，脫貧致富奔小康自然是我們?nèi)嗣窨嗫嘧非蟮哪繕?biāo)。更令人擔(dān)憂的是，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，在起步比別人低的基礎(chǔ)上，我們的發(fā)展速度不快，如果不奮起直追，差距就會(huì)越來(lái)越大，甚至有被邊緣化的危險(xiǎn)。
　　二是企業(yè)規(guī)模不大。到目前為止，我們還沒(méi)有一家年產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元、納稅過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè)，而周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一規(guī)模層次的企業(yè)比比皆是，有的企業(yè)跨上了產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元、納稅過(guò)千萬(wàn)元的臺(tái)階。與此相聯(lián)系，企業(yè)的自我發(fā)展能力不強(qiáng)，應(yīng)對(duì)宏觀政策調(diào)控、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，創(chuàng)新產(chǎn)品、開(kāi)拓市場(chǎng)的能力不強(qiáng)。究其原因，主要有三個(gè)方面：從企業(yè)自身的角度看，的企業(yè)基本上是封閉型企業(yè)，而不是開(kāi)放型企業(yè)，還停留在家族式管理和粗放式經(jīng)營(yíng)的層次上。實(shí)際上，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只要我們的企業(yè)主們進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開(kāi)拓思路，就可以通過(guò)各種途徑從市場(chǎng)上獲得人才和資金，從而提高企業(yè)的管理素質(zhì)和開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、開(kāi)拓市場(chǎng)的能力。從歷史的角度看，主要是我們的企業(yè)起步太遲，起點(diǎn)太低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐太慢，資本原始積累的過(guò)程太長(zhǎng)，導(dǎo)致企業(yè)成長(zhǎng)的速度不快。從外部環(huán)境看，主要是交通電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。同時(shí)，政府服務(wù)企業(yè)的力度也要進(jìn)一步加大，辦事效率有待進(jìn)一步提高。
　　三是資金投入不足。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一、對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不足。由于可用財(cái)力有限，而交通、電力、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)又十分繁重，我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌還沒(méi)有從根本上得到解決。由于經(jīng)濟(jì)資源有限，又不是區(qū)域性的政治、經(jīng)濟(jì)中心，沒(méi)有一條國(guó)道和省道從轄區(qū)內(nèi)經(jīng)過(guò)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金主要依靠黨委、政府爭(zhēng)取上級(jí)支持和發(fā)動(dòng)群眾自力更生解決，這就延緩了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)程。第二、對(duì)工業(yè)企業(yè)的投入不足。本級(jí)政府可用財(cái)力不足，政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)都難以維持，在這種情況下很難騰出資金扶持企業(yè)發(fā)展。企業(yè)自進(jìn)一步身實(shí)力不強(qiáng)，資金周轉(zhuǎn)困難，大多數(shù)企業(yè)積累主要用于生活消費(fèi)，投入擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金非常有限。金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的支持力度不夠，成 ……（未完，全文共9186字，當(dāng)前僅顯示2509字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》）