民眾基礎(chǔ)缺失與蘇共等六大政黨喪失執(zhí)政地位

　　２０世紀(jì)的最后十年，以蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、印度國大黨、墨西哥革命制度黨、印尼專業(yè)集團、日本自民黨以及我國臺灣地區(qū)的國民黨等六大政黨為代表的一些大黨、老黨相繼失去_，在世界政壇特別是在世界政黨政治中產(chǎn)生強烈震蕩。這些黨有的有著百年歷史，有的單獨執(zhí)政達７４年之久，何以在國際國內(nèi)風(fēng)云變幻的背景下紛紛下臺，其中固然有著諸多復(fù)雜而深刻的原因，但這些黨民眾基礎(chǔ)的弱化以至喪失，恐怕是其深層次的原因之一。
　　一、２０世紀(jì)的最后十年蘇共等大黨、老黨相繼下臺
　　馬克思主義政黨學(xué)說認(rèn)為，政黨是實現(xiàn)和維護階級利益的主要代表。政黨特別是執(zhí)政黨的權(quán)力來自于人民，需要得到人民的授權(quán)。人民對某一個政黨的認(rèn)同、支持甚至愛戴是執(zhí)政黨執(zhí)政的根本保證。因此，任何一個執(zhí)政黨要想實現(xiàn)長期執(zhí)政，都必須盡可能地爭取到最廣泛民眾的支持，從政策、機制、利益分享等各個方面為之提供保障，才有可能打牢執(zhí)政的根基，夯實執(zhí)政的基礎(chǔ)。
　　蘇共、印度國大黨等六黨中的多數(shù)，在執(zhí)政的初、中期應(yīng)當(dāng)說都具有一定甚至較堅實的
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略692字，正式會員可完整閱讀）……　
命制度黨在世紀(jì)８０年代后迫于美國壓力和加入北美_貿(mào)易協(xié)定的需要，改變中左航向，以“社會_主義”取代“革命民族主義”，進行轉(zhuǎn)向性的經(jīng)濟改革，推行大規(guī)模的私有化。在農(nóng)村，廢除了“耕者有其田”的原則，終止土地改革進程。結(jié)果導(dǎo)致城市失業(yè)工人劇增，大量分不到土地的農(nóng)民涌入城市，一部分走投無路的農(nóng)民揭竿而起，發(fā)動起義，進而導(dǎo)致長期支持革命制度黨的工農(nóng)基礎(chǔ)大大削弱。印度國大黨、印尼專業(yè)集團和墨西哥革命制度黨在執(zhí)政后期，向資產(chǎn)階級妥協(xié)，調(diào)整經(jīng)濟社會政策，在利益分配上傾向資方，致使三國的_問題日益突出，貧困人口占全國人口近乎一半，引發(fā)大多數(shù)民眾對執(zhí)政黨的強烈不滿，在選舉中紛紛倒戈和棄權(quán)。
　　第二，六黨在長期執(zhí)政環(huán)境下不斷形成的集團既得利益，與廣大民眾的政治愿望與利益訴求越來越脫節(jié)和對立，是民眾疏遠(yuǎn)執(zhí)政黨的主要原因。六黨在長期執(zhí)政過程中，逐漸形成了一套嚴(yán)密、集中且龐大的官僚體系，并在黨內(nèi)、政府內(nèi)形成了一個看得見、感覺得到的特權(quán)階層和既得利益集團，在蘇共、墨西哥革命制度黨、印尼專業(yè)集團內(nèi)聚集起人數(shù)眾多的利益集團。由這些人所壟斷的官僚_日漸喪失了其執(zhí)政初期的制度活力和創(chuàng)造力，表現(xiàn)為辦事效率低下、文牘主義、官僚主義膨脹，執(zhí)政黨高高在上，對民眾利益漠不關(guān)心，刁難和欺壓群眾現(xiàn)象時有發(fā)生。蘇共甚至采取高壓手段來對待一些群眾的利益訴求，產(chǎn)生了十分惡劣的社會后果。在蘇共解散前的民調(diào)中，有８５％的民眾認(rèn)為，蘇共只代表黨的機關(guān)工作人員的利益，而不代表全體人民的利益。
　　第三，黨自身建設(shè)乏力以及黨內(nèi)嚴(yán)重的專權(quán)與腐敗行為，削弱了民眾對黨的支持度。六黨的自身建設(shè)在執(zhí)政中后期大都流于形式，個人集權(quán)、專斷普遍存在。黨內(nèi)信息傳遞渠道不暢，上下溝通受阻，黨員干部難以正常發(fā)表意見，進行參政議政。一些黨的基層黨組織無所作為，甚至處于消亡狀態(tài)，離黨、退黨現(xiàn)象日益突出。一些黨中存在的領(lǐng)袖專斷引發(fā)黨內(nèi)矛盾，導(dǎo)致了黨的分裂。印度國大黨、臺灣地區(qū)的國民黨的幾次分裂都丟掉了眾多支持者，以至輸?shù)袅诉x舉。日本自民黨也是因為分裂而一度喪權(quán)。蘇共的消亡則是其黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)全面失效的結(jié)果。
　　嚴(yán)重的腐敗行為是導(dǎo)致民眾對六黨離心的直接誘因。由于長期壟斷權(quán)力資源，并且大都缺乏有效的監(jiān)督，致使六黨在執(zhí)政的中后期腐敗現(xiàn)象日益突出，重大腐敗案件頻頻曝光。墨西哥革命制度黨一度成為“腐敗的同義詞”，印尼專業(yè)集團幾乎把腐敗演變成了一種國家“文化”，日本自民黨、臺灣地區(qū)的國民黨也因“黑金政治”讓反對派刺到了“軟肋”。腐敗行徑損害了執(zhí)政黨的公眾形象，導(dǎo)致民眾降低了對執(zhí)政黨的政治認(rèn)同度。
　　第四，在實行政治變革特別是推行多黨制過程中出現(xiàn)的決策失當(dāng)，也是導(dǎo)致上述一些黨執(zhí)政基礎(chǔ)崩裂的一大原因。六黨在長期執(zhí)政中建立的政治_和政黨制度，到執(zhí)政后期愈來愈不能適應(yīng)時代和形勢的發(fā)展要求，被迫在民眾的強烈呼聲和社會的推動下進行改革，但不少黨又在這一改革中出現(xiàn)政治性乃至戰(zhàn)略性的錯誤。蘇共、墨西哥革命制度黨、印尼專業(yè)集團、臺灣地區(qū)的國民黨都在西方及反對派的壓力下推行多黨制，為此修改“憲法”，開放黨禁，改革選舉制度，放棄黨擁有的執(zhí)政資源和優(yōu)勢，拱手把自己多年打造起來的執(zhí)政基礎(chǔ)和陣地讓給政治對手。同時，上述黨啟動的多黨制改革步伐過快甚至失控，導(dǎo)致它們在自身還未做好準(zhǔn)備的情況下，同反對黨倉促競選，結(jié)果讓對手以“集權(quán)、腐敗、貪權(quán)”，“謀求一黨私利”之名置于被動地位，許多選民乃至傳統(tǒng)選民不得不與之拉開距離。日本自民黨在政治上進一步右傾化，其修改和平憲法，走軍事大國道路的舉動遭到黨內(nèi)溫和派及部分傳統(tǒng)選民的抵制和反對，導(dǎo)致了黨的分裂和選民隊伍的流 ……（未完，全文共3845字，當(dāng)前僅顯示1942字，請閱讀下面提示信息。收藏《民眾基礎(chǔ)缺失與蘇共等六大政黨喪失執(zhí)政地位》）