在縣委貫徹落實省委十一屆三次全委會精神工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅持提速發(fā)展跨越趕超，取得建設(shè)全面小康社會新成績
二、貫徹十七大和省市委會議精神，謀求建設(shè)全面小康社會新突破
（一）突出工業(yè)重點，加速推進(jìn)工業(yè)化
（二）圍繞“三城同創(chuàng)”，加速推進(jìn)城市化
（三）堅持統(tǒng)籌發(fā)展，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)
（四）注重以人為本，加強(qiáng)和諧社會建設(shè)
三、全面加強(qiáng)黨和干部隊伍的建設(shè)，構(gòu)建建設(shè)全面小康社會新優(yōu)勢
（一）解放思想，激活加快發(fā)展的動力源泉
（二）應(yīng)對挑戰(zhàn)，提高引領(lǐng)發(fā)展的能力水平
（三）強(qiáng)化建設(shè)，增強(qiáng)推進(jìn)發(fā)展的核心力量
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　　在縣委貫徹落實省委十一屆三次全委會精神工作會議上的講話
　　同志們：
　　這次會議的主要任務(wù)是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省委十一屆三次全委會、市第五次黨代會第二次會議精神，回顧總結(jié)今年工作，研究部署明年工作，號召全縣廣大干群進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，率先發(fā)展，以一流的精神狀態(tài)、一流的工作干勁、一流的輝煌業(yè)績，加快融入蘇中板塊，在建設(shè)全面小康新金湖的道路上邁出更加堅實的步伐。
　　一、堅持提速發(fā)展跨越趕超，取得建設(shè)全面小康社會新成績
　　今年以來，全縣上下自覺實踐“三個代表”重要思想，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“提速發(fā)展、跨越趕超”的目標(biāo)要求，堅持招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、載體建設(shè)、“三城”同創(chuàng)、清財化債“五輪驅(qū)動”，實施強(qiáng)縣、興鎮(zhèn)、壯村、富民“四大工程”，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會“四大建設(shè)”。全縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，在新起點上取得了新的成績。
　　——今年是綜合經(jīng)濟(jì)實力明顯提升的一年。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)為重點，全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實現(xiàn)了“三個較快增長、三個穩(wěn)步增加、三個明顯優(yōu)化”。“三個較快增長”，即地區(qū)生產(chǎn)總值較快增長，預(yù)計達(dá)到55.15億元，同比增長19.1%；財政收入較快增長，預(yù)計達(dá)到5.8億元，其中地方一般預(yù)算收入2.61億元，同比分別增長37.5%、43.4%；工業(yè)開票銷售較快增長，預(yù)計達(dá)到70億元，同比增長46%。“三個穩(wěn)步增加”，即城鎮(zhèn)居民人均可支配收入穩(wěn)步增加，預(yù)計達(dá)到11400元，同比增長15%；農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步增加，預(yù)計達(dá)到5300元，同比增長10.1%；城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款穩(wěn)步增加，預(yù)計達(dá)到8055元，同比
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�；獯寮墏鶆�(wù)。采取幫扶、停息等有力措施，大力化解村級債務(wù)。全縣已化解村級債務(wù)4136萬元，化債率達(dá)32.8%，有19個村實現(xiàn)零債務(wù)。重點難點的突破推動了全局工作的開展。今年以來，市鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)工作、水利工作、“創(chuàng)衛(wèi)”工作、城建工作等現(xiàn)場會先后在我縣召開，相關(guān)工作得到了市委、市政府的充分肯定。
　　——今年是落實科學(xué)發(fā)展觀取得較好成績的一年。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。積極實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”和農(nóng)村“新五件實事”，推進(jìn)農(nóng)民集中居住點建設(shè)和農(nóng)村“三清”工作，農(nóng)村面貌有了改變。農(nóng)業(yè)保險逐步推廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，高效規(guī)模農(nóng)業(yè)建設(shè)初見成效，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。堅持科學(xué)發(fā)展，環(huán)保工作得到加強(qiáng)。切實做好重點污染源的達(dá)標(biāo)排放工作，污水處理廠建成試運(yùn)行，垃圾無害化處理場啟動建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量不斷提高。重視和諧發(fā)展，社會保障體系不斷完善。養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險提標(biāo)擴(kuò)面工作成效顯著，“兩個確�！钡玫届柟�；全面實施城鄉(xiāng)低保，做到“應(yīng)保盡�！�；扎實推進(jìn)民生幫扶“九大工程”，特困家庭和“4050”人員就業(yè)工作取得實效。協(xié)調(diào)發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程，調(diào)整教育布局，教育教學(xué)水平不斷提高；整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，提高社區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障得到加強(qiáng)；豐富群眾文化生活，實施“萬村體育健身工程”，文體事業(yè)不斷發(fā)展；加大“平安金湖”、“法治金湖”的創(chuàng)建力度，有望連續(xù)五年成為“江蘇省社會治安安全縣”，連續(xù)兩年成為“法治江蘇合格縣”創(chuàng)建先進(jìn)單位；強(qiáng)化信訪工作，信訪總量明顯下降，開展生產(chǎn)和食品藥品安全專項整治活動，社會和諧穩(wěn)定。
　　——今年是精神文明和黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)的一年。高度重視宣傳工作，宣傳實效進(jìn)一步凸顯。開展社會主義榮辱觀教育活動，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)民和現(xiàn)代市民教育，城鄉(xiāng)文明程度不斷提高。推進(jìn)文化建設(shè)，文藝創(chuàng)作和群眾性文化活動日益活躍。加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，民兵、預(yù)備役整體素質(zhì)不斷提高。增加鎮(zhèn)科級干部工作補(bǔ)貼，將所有村干部納入養(yǎng)老保險，推進(jìn)干部隊伍建設(shè)，凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境治理力度，行政服務(wù)水平得到提升。鎮(zhèn)人大、政府，村民委員會、村黨組織和團(tuán)縣委換屆工作圓滿結(jié)束，縣人大、政府、政協(xié)換屆工作順利開展。加強(qiáng)黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善重大決策事項征求人大、政協(xié)意見制度，人大、政協(xié)的職能作用得到充分發(fā)揮，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大。知識分子、群眾團(tuán)體、老干部、民族z-教、外事華僑和對臺等工作得到加強(qiáng)。
　　回顧總結(jié)今年工作，取得的良好成績主要得益于以下五個方面：
　　一是堅持推進(jìn)思想大解放，振奮干部群眾的精神。通過大參觀、大討論、大動員，使全縣上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在橫向?qū)Ρ戎锌吹搅瞬罹啵J(rèn)識到不足，受到了教育，推進(jìn)了新一輪的思想大解放。各級領(lǐng)導(dǎo)班子精神面貌煥然一新，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實創(chuàng)新，對縣委、縣政府作出的重大決策堅決執(zhí)行，凝心聚力，共謀發(fā)展；基層干部干事創(chuàng)業(yè)的激情明顯提升，率先貫徹縣委、縣政府的重大決定，積極主動干，率先超前干；廣大群眾的政治覺悟空前提高，顧大局，識大體，積極擁護(hù)支持縣委、縣政府的各項重大舉措。全縣上下形成了團(tuán)結(jié)向上、求真務(wù)實、苦干實干的濃烈氛圍，呈現(xiàn)出政通人和、社會安定、人心安寧的大好局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的社會氛圍，增添了強(qiáng)大的精神力量。
　　二是堅持求真務(wù)實，確立長遠(yuǎn)發(fā)展新規(guī)劃。對縣委十屆三次全體（擴(kuò)大）會議提出的目標(biāo)思路，堅持做到發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)不變，保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和良好的發(fā)展勢頭。在此基礎(chǔ)上，為貫徹落實市委對我縣提出的“加快融入蘇中板塊，率先建成全面小康社會”的新的發(fā)展要求，在深入調(diào)研、充分討論、民主決策的基礎(chǔ)上，積極謀劃今后幾年的發(fā)展規(guī)劃。在今年7月份召開的縣委工作會議上，提出了“學(xué)高郵、趕寶應(yīng)、超洪澤”的口號和“總量增兩倍、財政十五億、‘三城’同創(chuàng)建、率先達(dá)小康”的奮斗目標(biāo)，確定到“十一五”末，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均量達(dá)到蘇中水平，融入蘇中板塊，在全市率先建成全面小康社會。這一目標(biāo)，凝聚了全縣上下的智慧，順應(yīng)了全縣上下加快發(fā)展的愿望，激發(fā)了全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗的激情，成為激勵全縣干群苦干實干、加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。
　　三是堅持重點重抓，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。今年以來，縣委進(jìn)一步明確了抓經(jīng)濟(jì)工作的總體思路，采取了一系列措施，切實推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。先后召開目標(biāo)兌現(xiàn)大會、招商引資誓師大會、全民創(chuàng)業(yè)動員大會等規(guī)模較大的會議，研究部署經(jīng)濟(jì)工作，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實責(zé)任；適時召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會，研究解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，查找經(jīng)濟(jì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，落實針對性措施；及時召開不同類型的會辦會、協(xié)調(diào)會和專題會，解決項目建設(shè)、招商引資、載體建設(shè)等重點工作中遇到的具體問題，做到急事急辦、特事特辦。與此同時，先后出臺《2007年新增列統(tǒng)企業(yè)、億元企業(yè)培育工作的通知》、《縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶企業(yè)的意見》、《完善開發(fā)區(qū)招商引資政策的意見》等文件，明確經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)分工、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；明確考核辦法、獎懲辦法，加大對經(jīng)濟(jì)工作的推動力度；明確優(yōu)惠政策、幫扶措施，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持引導(dǎo)。這一系列的針對性措施有力地推動了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)加快發(fā)展。
　　四是堅持工作機(jī)制的不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)加快發(fā)展的動力。創(chuàng)新目標(biāo)考核體系。突出考核重點，三大類十五項指標(biāo)以經(jīng)濟(jì)工作為主，經(jīng)濟(jì)工作以工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財政收入、招商引資為重，把激勵的重點放在招商引資到位資金、財政收入和工業(yè)利稅上，將落實的力度施加到項目建設(shè)、駐點招商、企業(yè)發(fā)展上，以此構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重中之重的目標(biāo)導(dǎo)向；對項目建設(shè)、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)等重點工作，建立嚴(yán)格的考核獎懲制度，明確該查 ……（未完，全文共17269字，當(dāng)前僅顯示3106字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委貫徹落實省委十一屆三次全委會精神工作會議上的講話》）