xx市2008年社會治安綜合治理和平安建設工作思路

　　
　　**市2008年社會治安綜合治理和平安建設工作思路
　　為進一步推進2008年全市社會治安綜合治理和平安建設工作的深入開展，市委政法委、綜治辦、創(chuàng)建辦特制定2008年工作實施意見如下：
　　一、指導思想
　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以_理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的“十七大”和全國、全省、鎮(zhèn)江市政法工作會議精神，以“三大建設”為抓手，在組織領導上再加強，在關鍵環(huán)節(jié)上求突破，在重點工作創(chuàng)特色，在薄弱環(huán)節(jié)上抓整改，為“全面達小康、建設新丹陽”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
　　二、工作目標
　　總體目標是：通過強勢推進“三大建設”，加強和改進社會管理，確�！吧鐣伟舶踩小绷B冠的榮譽稱號。
　　具體目標是“十個位于全省前列”：
　　1、維護國j-a全和政治穩(wěn)定工作位于全省前列。不發(fā)生嚴重危hai國jia安全的重點案件或事件，不發(fā)生_人員搗亂破壞或公開聚集等非法活動事件，不發(fā)生_人員赴省_或赴外地從事非法活動事件，持續(xù)實現(xiàn)“三個確保、一個零指標”的目標。
　　2、矛盾糾紛排查調處位于全省前列。社會矛盾糾紛調處中心建成率達100%。民間糾紛調處率達98%以上、調處成
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發(fā)生死亡3人以上的安全生產事故或火災事故，不發(fā)生致死10人以上的特大交通事故。
　　10、公眾安全感位于全省前列。全市公眾的安全感達95%以上，人民群眾對綜治和平安建設的知曉率達98%以上。
　　三、工作重點
　　2008年是新一輪平安建設的關鍵之年、決勝之年。為確保全年綜治和平安建設工作目標的實現(xiàn)，重點抓好以下幾方面工作。
　　一是進一步加強基層政法綜治組織建設。年內，全市所有的鎮(zhèn)（區(qū)）成立政法委，由分管政法工作的副書記兼任政法委書記、綜治辦主任，并配備專職政法委員，專抓綜治和平安建設工作。全市所有的鎮(zhèn)（區(qū)）全部建立鎮(zhèn)（區(qū)）政法綜治工作中心，在不改變部門人員配備的情況下，整合綜治、公安、司法、信訪等政法綜治和維穩(wěn)工作力量，將其建成集維護_、矛盾糾紛排查調處、流動人口服務管理、社工服務等為一體的工作平臺，實現(xiàn)信息資源共享，力量統(tǒng)一調配，有效提高基層綜治和平安建設工作效率。由分管副書記（綜治辦主任）兼任中心主任，政法委員兼任中心常務副主任，中心專（兼）職工作人員不少于10人。綜治、公安、司法等政法部門和信訪、勞動、建環(huán)等相關部門要派人常駐中心工作，實行掛牌上崗。中心辦公面積要達到100平方米以上。要規(guī)范中心運作機制，明確工作崗位職責，健全考核獎懲制度，形成“矛盾聯(lián)調、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”的工作格局。繼續(xù)加強村（社區(qū)）“十位一體”綜治辦建設，按標準配備社區(qū)（駐村）民警和專職保安，做到人員、經費、制度、辦公場所“四落實”，使其切實承擔起治安防范、矛盾糾紛調解和社會管理等各項工作任務。進一步規(guī)范公安派出所、司法所和人民法庭的組織建設、業(yè)務建設和隊伍建設，提升工作水平和績效。加強對專職保安、外來人口協(xié)管員隊伍的管理，建立健全招收錄用、勤務管理、教育培訓、考核獎懲等制度，推進保安、協(xié)管員隊伍的專業(yè)化、正規(guī)化建設。
　　二是完善大調解組織運行體系。對市、鎮(zhèn)（區(qū)）二級社會矛盾糾紛調處中心進行全面調整和規(guī)范，在市、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級成立社會矛盾糾紛調解工作領導小組，下設社會矛盾糾紛調處服務中心，統(tǒng)一由司法行政部門具體管理。市調處中心與信訪接待中心分別設立，有專門的辦公用房，配備專職人員，并從成員單位抽調人員集中辦公。同時根據(jù)本地實際，分設若干個專門調處小組，具體負責征地拆遷、勞資關系、環(huán)境污染、醫(yī)患關系等多發(fā)性矛盾糾紛的調處。鎮(zhèn)（區(qū)）調處中心依托政法綜治工作中心設立，配備專門的調處室，聘用2名以上專職人民調解員。完善大調解運行機制，規(guī)范各級調處服務中心社會矛盾糾紛的排查、接待、受理、調處、分流、督辦等各個環(huán)節(jié)的流程管理，建立_情況定期分析研判、工作例會、情況報告、領導接待包案、協(xié)調會辦、聽證認證、公示公告和督查回訪以及考核獎懲等一系列工作制度，推廣信訪代理制、委托人民調解、首席調解員制等矛盾糾紛調解的新舉措，完善公調對接、檢調對接、訴調對接、訪調對接、紀調對接等長效機制，變被動調解、單一調解為主動調解、綜合調解，使大調解工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。進一步維護信訪秩序，暢通信訪渠道，認真解決群眾合理訴求，把信訪問題解決在基層，最大限度地減少_赴省非正常上訪。加強對新形勢下各類_性事件的研究和分析，健全完善_性事件處置預案和應急處置機制。加強法制宣傳教育，定期開展普法宣傳，提高廣大干部群眾的法律意識和法制觀念，引導公民依照政策和法律解決矛盾糾紛。建立責任倒查制度，對造成社會矛盾糾紛多發(fā)或引發(fā)重大_性事件的地方、部門和單位，嚴肅追究相關人員責任。市、鎮(zhèn)（區(qū)）調處中心每月要向上級報送社會矛盾糾紛排查調處情況報告，每半年進行工作總結。
　　三是深入開展嚴da整治斗爭。進一步統(tǒng)一執(zhí)法指導思想，堅持嚴打方針不動搖，正確執(zhí)行寬嚴相濟的刑事政策，完善嚴da整治機制，毫不松懈地做好嚴打犯罪的各項工作。繼續(xù)深入推進“打黑除惡”專項斗爭，建立健全線索摸排、指導督辦等長效工作機制。嚴厲打擊嚴重影響人民群眾生命財產安全的殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪。加大對嚴重刑事犯罪的破案攻堅力度，提高偵破打擊水平。依法嚴厲打擊經濟領域的違法犯罪活動，整頓和規(guī)范市場經濟秩序。建立社會治安形勢預測預警體系，加強對刑事犯罪活動規(guī)律和特點的分析研究，超前采取應對措施。根據(jù)犯罪活動的階段性特點，適時組織整治盜竊自行 ……（未完，全文共8483字，當前僅顯示2317字，請閱讀下面提示信息。收藏《**市2008年社會治安綜合治理和平安建設工作思路》）