縣民政局2008年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
一要?jiǎng)?wù)，以推進(jìn)民主為重要取向，以服務(wù)社會(huì)為根本要求
二、工作目標(biāo)
（一）發(fā)揮“三大作用”
（二）服務(wù)“三大建設(shè)”
（三）實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”
（四）做到“三個(gè)加快”
（五）推進(jìn)“五個(gè)統(tǒng)籌”
三、工作任務(wù)和措施
一是加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)防工作
二是全面開展“平安減災(zāi)”活動(dòng)
三是完善救災(zāi)應(yīng)急措施
四是健全災(zāi)害救助制度
一是規(guī)范實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度
二是不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度
三是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展
四是著力增強(qiáng)社會(huì)救助能力
（二）堅(jiān)持把推進(jìn)民主作為民政工作的重要取向，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)
（三）堅(jiān)持把服務(wù)社會(huì)作為民政工作的根本要求，不斷提升民政公共服務(wù)水平
一是加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作
二是做好城鄉(xiāng)區(qū)劃地名界線管理工作
三是推進(jìn)城鄉(xiāng)殯葬管理和改革
四是規(guī)范婚姻收養(yǎng)管理和服務(wù)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室建設(shè)
二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)
……

　　一、指導(dǎo)思想
　　2008年，全縣民政工作堅(jiān)持以十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以保障民生為第一要?jiǎng)?wù)，以推進(jìn)民主為重要取向，以服務(wù)社會(huì)為根本要求。進(jìn)一步強(qiáng)化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，全面實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力在解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上取得新進(jìn)展，在改善民生、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定上取得新成效，為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)“加快”和“率先”發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
　　二、工作目標(biāo)
　　按照“整體工作引領(lǐng)庫區(qū)，部分工作示范某”的定位，實(shí)現(xiàn)“33335”目標(biāo)。
　　（一）發(fā)揮“三大作用”。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，充分發(fā)揮民政在“保障民生、推進(jìn)民主、服務(wù)社會(huì)”方面的重要作用。
　�。ǘ┓⻊�(wù)“三大建設(shè)”。根據(jù)民政工作職能定位和縣情，服務(wù)于和諧**建設(shè)、服務(wù)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)、服務(wù)于移民攻堅(jiān)建設(shè)。
　�。ㄈ⿲�(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”。在庫區(qū)率先建立全方位、多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系，率先建立規(guī)范運(yùn)行的村務(wù)公開、民主管理體系，率先建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基層民政工作組織體系。
　　（四）做到“三個(gè)加
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略742字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
　2．健全和完善全方位、多層次、廣覆蓋的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新型社會(huì)救助體系。
　　一是規(guī)范實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。堅(jiān)持把城鄉(xiāng)低保工作作為社會(huì)保障體系建設(shè)的重點(diǎn)抓緊抓好。創(chuàng)新申報(bào)、核查“兩線運(yùn)作”模式，鞏固“應(yīng)保盡保、分類施�！背晒瑥�(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，建立有勞動(dòng)能力人員低保的“限期享受制度”和“誠信承諾制度”，完善低保和就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機(jī)制，健全城鄉(xiāng)低保工作運(yùn)行機(jī)制，真正使城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活有保障。
　　二是不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。廣泛實(shí)行日常醫(yī)療救助、大病醫(yī)療救助、慈善醫(yī)療救助和臨時(shí)醫(yī)療救助。探索城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新機(jī)制，建設(shè)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助信息庫，并實(shí)現(xiàn)與新農(nóng)合軟件并軌運(yùn)行。加大醫(yī)療救助力度，擴(kuò)大救助面和提高救助水平，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療救助行為，充分發(fā)揮醫(yī)療救助的最大效益。
　　三是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、片區(qū)規(guī)劃、三位一體、三級(jí)聯(lián)動(dòng)（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同推進(jìn)）”的思路，打破行政區(qū)域界線，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)福利服務(wù)中心建設(shè)。容“養(yǎng)老、康復(fù)”于一體，傾力打造縣城老年福利院。爭取“霞光計(jì)劃”項(xiàng)目落戶**，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新、改、擴(kuò)工程。爭取“藍(lán)天計(jì)劃”項(xiàng)目惠及**，將縣兒童福利院辦成市級(jí)樣板福利機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院供養(yǎng)為依托，以村級(jí)五保家園集中供養(yǎng)為主體，以包戶扶養(yǎng)為補(bǔ)充的覆蓋全部五保對(duì)象的救助機(jī)制，著力提高五保集中供養(yǎng)面，提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村五保對(duì)象“老有所養(yǎng)”。
　　四是著力增強(qiáng)社會(huì)救助能力。積極推進(jìn)社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)，大力營造鄰里互助、社會(huì)幫扶、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等扶貧濟(jì)困的濃厚氛圍。著力推進(jìn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間“稻草援助中心”，建立健全管理、使用等相關(guān)制度，為困難群眾提供更多更好的救助服務(wù)。完善經(jīng)常性社會(huì)捐贈(zèng)網(wǎng)絡(luò)，積極倡導(dǎo)各種社會(huì)捐贈(zèng)，不斷增強(qiáng)社會(huì)救助能力。創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化營銷措施，進(jìn)一步拓展福利彩票發(fā)行規(guī)模，擴(kuò)大年度銷售量。健全城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理機(jī)制，不斷提高救助管理工作的規(guī)范化、社會(huì)化水平。
　�。ǘ﹫�(jiān)持把推進(jìn)民主作為民政工作的重要取向，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)
　　把加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)作為推進(jìn)和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)作為延伸政府公共服務(wù)、整合公共資源、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡化的平臺(tái)來打造，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　1．推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作。進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制，堅(jiān)持推行“八步工作法”，以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)力為核心，進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開民主管理的內(nèi)容、形式、程序和監(jiān)督措施，繼續(xù)推進(jìn)“兩線結(jié)合、五輪驅(qū)動(dòng)”的運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開民主管理與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩提高。以換屆選舉為契機(jī)，以提高能力和素質(zhì)為目標(biāo)，采取多種方式和形式培訓(xùn)村干部；進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，提高村組干部待遇，改善村級(jí)辦公條件。扎實(shí)開展以創(chuàng)建“全國村民自治合格縣”為目標(biāo)的示范創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加大村民自治示范、合格單位創(chuàng)建工作的力度。
　　2．切實(shí)加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)。貫徹落實(shí)全市城市社區(qū)建設(shè)會(huì)議精神和“1+9”配套文件，召開全縣社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議。抓好新縣城新設(shè)置16個(gè)社區(qū)組織的建立和運(yùn)行工作；抓好社區(qū)服務(wù)中心（站）建設(shè)，結(jié)合三年規(guī)劃，搞好調(diào)查摸底和做好當(dāng)年社區(qū)服務(wù)站的申報(bào)、建設(shè)工作。做好淹沒社區(qū)組織的撤銷工作，抓好村改居工作的調(diào)研。結(jié)合換屆選舉，進(jìn)一步完善社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)制度、社區(qū)服務(wù)設(shè)施，抓好示范點(diǎn)建設(shè)，提升全縣社區(qū)建設(shè)的水平。
　　3．積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。不斷總結(jié)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在抓好10個(gè)縣級(jí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)面。逐步建立和完善各類農(nóng)村社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)、社會(huì)互助救助服務(wù)、醫(yī)療環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、文化體育活動(dòng)服務(wù)、民間糾紛調(diào)解服務(wù)組織，著力提升農(nóng)村社區(qū)功能。
　　4．加強(qiáng)城鄉(xiāng)民間組織的培育 ……（未完，全文共4124字，當(dāng)前僅顯示2083字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣民政局2008年工作計(jì)劃》）