2008年兩會(huì)政府工作報(bào)告解讀

目錄/提綱：……
二要嚴(yán)格控制工業(yè)用糧和糧食出口
三要加快健全儲(chǔ)備體系
四要把握好政府調(diào)價(jià)的時(shí)機(jī)和力度防止出現(xiàn)輪番漲價(jià)
五要健全大宗農(nóng)產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品供求和價(jià)格變動(dòng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警制度
六要加強(qiáng)市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管
七要及時(shí)完善和落實(shí)對(duì)低收入群眾的補(bǔ)助辦法
八要遏制生產(chǎn)資料尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格過(guò)快上漲
九要堅(jiān)持實(shí)行“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
一是加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度建設(shè)
二是完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系
三是推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)
四是建立國(guó)家基本藥物制度和藥品供應(yīng)保障體系
一要健全廉租住房制度，增加房源供給，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理
三要綜合運(yùn)用稅收、信貸、土地等手段，抑制不合理需求，防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲
四要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格房地產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件
……

　　第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議3月5日上午在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。上午9時(shí)，吳邦國(guó)宣布中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)幕。_代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分兩大部分：一、過(guò)去五年工作回顧；二、2008年主要任務(wù)。
　　報(bào)告回顧過(guò)去五年工作，從農(nóng)業(yè)稅到就業(yè)形勢(shì)，對(duì)困難和問(wèn)題分析透徹，對(duì)2008年的工作部署，從防止物價(jià)過(guò)快上漲，到教育、住房問(wèn)題，事無(wú)巨細(xì)，突出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，突出了人民群眾關(guān)注的民生問(wèn)題。
　　回顧
　　國(guó)務(wù)院總理_指出，十屆全國(guó)人大一次會(huì)議以來(lái)的五年，是不平凡的五年。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府和全國(guó)各族人民認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，齊心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境，努力克服經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種困難，戰(zhàn)勝了突如其來(lái)的嚴(yán)重非典疫情和歷史_的低溫雨雪冰凍等特大自然災(zāi)害，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的重大成就。
　　gdp：升至世界第四
　　200
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略672字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
立。監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督工作卓有成效。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)和加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。
　　對(duì)臺(tái)：五年來(lái)堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”
　　國(guó)務(wù)院總理_5日在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出，五年來(lái)，我們?cè)诿裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)工作和外交等方面，取得了重要進(jìn)展。
　　_說(shuō)，五年來(lái)全面加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革。調(diào)整改革軍隊(duì)_編制和政策制度，裁減軍隊(duì)員額20萬(wàn)任務(wù)順利完成。在臺(tái)灣問(wèn)題上，五年來(lái)堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整，維護(hù)臺(tái)海和平。實(shí)施一系列有利于人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、體育交流的措施，促進(jìn)了兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展。
　　環(huán)保：頒布應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案
　　_說(shuō)，“十一五”規(guī)劃綱要把節(jié)能和減排作為約束性目標(biāo)。近兩年，又提出并實(shí)施節(jié)能減排綜合性工作方案，建立節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系、考核體系和目標(biāo)責(zé)任制，頒布了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案。依法淘汰一大批落后生產(chǎn)能力，關(guān)停小火電2157萬(wàn)千瓦、小煤礦1.12萬(wàn)處，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能4659萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能3747萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能8700萬(wàn)噸。
　　展望
　　國(guó)務(wù)院總理_3月5日上午在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告，處處關(guān)系國(guó)計(jì)民生，全面提出2008年的大政方針。
　　今年gdp增長(zhǎng)目標(biāo)為8%左右
　　工作報(bào)告指出，今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4.8%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%左右；國(guó)際收支狀況有所改善。
　　采取九大措施防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲
　　_強(qiáng)調(diào)，防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲，是今年宏觀調(diào)控的重大任務(wù)。必須從增加有效供給和抑制不合理需求兩方面采取有力措施。一要大力發(fā)展生產(chǎn)，特別要加強(qiáng)糧食、食用植物油、肉類(lèi)等基本生活必需品和其他緊缺商品生產(chǎn)。二要嚴(yán)格控制工業(yè)用糧和糧食出口。三要加快健全儲(chǔ)備體系。四要把握好政府調(diào)價(jià)的時(shí)機(jī)和力度防止出現(xiàn)輪番漲價(jià)。五要健全大宗農(nóng)產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品供求和價(jià)格變動(dòng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。六要加強(qiáng)市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管。七要及時(shí)完善和落實(shí)對(duì)低收入群眾的補(bǔ)助辦法。八要遏制生產(chǎn)資料尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格過(guò)快上漲。九要堅(jiān)持實(shí)行“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
　　醫(yī)改初步方案已制定
　　_強(qiáng)調(diào)，將繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展。重點(diǎn)抓好四件事：一是加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度建設(shè)。二是完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。四是建立國(guó)家基本藥物制度和藥品供應(yīng)保障體系。
　　_說(shuō)，去年以來(lái)，國(guó)務(wù)院組織力量研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革問(wèn)題，已經(jīng)制定一個(gè)初步方案，將向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。改革的基本目標(biāo)是：堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
　　幫助中等收入家庭解決住房問(wèn)題
　　_指出，要抓緊建立住房保障體系。今年要采取四項(xiàng)措施：一要健全廉租住房制度，增加房源供給，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理。二要增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)，通過(guò)多種途徑幫助中等收入家庭解決住房問(wèn)題。三要綜合運(yùn)用稅收、信貸、土地等手段，抑制不合理需求，防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。四要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格房地產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件。
　　實(shí)行穩(wěn)健財(cái)政政策和從緊貨幣政策
　　_指出，繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策，就是要保 ……（未完，全文共3736字，當(dāng)前僅顯示1887字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年兩會(huì)政府工作報(bào)告解讀》）