目錄/提綱:……
一、充分認(rèn)識(shí)黨的十七大的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性和堅(jiān)定性
(一)黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議
(六)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,是全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)
二、深刻理解新農(nóng)村建設(shè)的背景、目標(biāo)、思路
(一)它有新的背景
(二)它有更全面的目標(biāo)
(三)它有更完整的思路
三、準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)
四、多方籌措新農(nóng)村建設(shè)資金
五、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、形成合力
(一)為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)
(二)壯大縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展
(三)積極將城市優(yōu)質(zhì)人力資源導(dǎo)入農(nóng)村
(四)健全農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的合力
(五)建立以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,改變城鄉(xiāng)分割的二元管理_
六、切實(shí)保護(hù)好耕地,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
七、正確處理好新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)系
八、求實(shí)創(chuàng)新、扎實(shí)工作,把建設(shè)新農(nóng)村工作落到實(shí)處
……
深入貫徹十七大精神 扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到十七大精神上來(lái),同心同德地完成十七大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)新
農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)禮縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)禮縣全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo) 。
一、充分認(rèn)識(shí)黨的十七大的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性和堅(jiān)定性
。ㄒ唬h的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、_思想、_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真
總結(jié)了黨的十六大以來(lái)五年的工作,回顧總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)全面推進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了戰(zhàn)略部署。這對(duì)于進(jìn)一步
動(dòng)員全黨、全國(guó)各族人民,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
。ǘ同志代表十六屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告,是順應(yīng)時(shí)代潮流、推進(jìn)黨和人民事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。報(bào)告描繪了在新的時(shí)代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,精辟
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十七大提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),是擺在我們村干部面前的一項(xiàng)繁重而艱巨的任務(wù)。村黨組織和廣大黨員干部一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),既要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展機(jī)遇和有利條件,增強(qiáng)信心,又要清醒地看到面臨的挑戰(zhàn)和存在的困難,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,負(fù)重奮進(jìn),迎難而上,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力把各村的發(fā)展搞上去。
。┱J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,是全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。中央省、市、縣對(duì)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作出了安排部署。各級(jí)黨組織要高度重視,按照中央要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,繼續(xù)掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十七大精神的熱潮,用十七大精神統(tǒng)一廣大干部群眾的思想和行動(dòng),把全縣人民的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十七大所確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實(shí)的
工作作風(fēng),奮力開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
二、深刻理解新農(nóng)村建設(shè)的背景、目標(biāo)、思路
。ㄒ唬┧行碌谋尘。新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后提出的新課題。目前,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策重點(diǎn),不是直接對(duì)農(nóng)民進(jìn)行收入補(bǔ)貼或?qū)r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)貼,而是指從用農(nóng)業(yè)積累支持工業(yè)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持和保護(hù),加大公共
財(cái)政的支農(nóng)力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,讓公共財(cái)政更多地覆蓋農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)提法,與黨的十六大第一次正式提出的解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想,以及隨后連續(xù)重申的解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重的說(shuō)法一以貫之,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化,是遏制城鄉(xiāng)差距拉大趨勢(shì)、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),既為解決“三農(nóng)”問(wèn)題提出了更明確的要求,也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后做好“三農(nóng)”工作提供了難得的機(jī)遇。
。ǘ┧懈娴哪繕(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。“十一五”規(guī)劃的《建議》用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個(gè)字描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)應(yīng)該是:在未來(lái)15年左右的時(shí)間,使農(nóng)村的整體面貌大為改觀。城鄉(xiāng)之間的差距明顯縮小。具體目標(biāo)應(yīng)該是:①努力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng);②大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),顯著改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件;③加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等社會(huì)事業(yè),形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍;④加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,明顯改變村容村貌;⑤推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè),不斷提高農(nóng)民的民主法制意識(shí)。
(三)它有更完整的思路。在指導(dǎo)思想上,明確了一個(gè)基本認(rèn)識(shí),即新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,不能把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單地理解為新村莊建設(shè);強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)根本指導(dǎo)方針,在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。在具體工作思路上:①不僅注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境,改變村容村貌,而且注重促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展;②不僅重視在經(jīng)濟(jì)上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益,而且重視在政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè);③不僅強(qiáng)調(diào)立足于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身的改革與發(fā)展,而且重視工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村;④不僅強(qiáng)調(diào)政府的支持和引導(dǎo),而且注重調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,提倡引導(dǎo)社會(huì)力量參與;⑤不僅立足于解決當(dāng)前的突出問(wèn)題,而且謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),提出了保障新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)進(jìn)行的政策框架。
三、準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)
“十一五”時(shí)期是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。新農(nóng)村建設(shè)要開(kāi)好局、起好步,必須集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題,真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。圍繞這個(gè)核心問(wèn)題,“十一五”時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)是:
第一,以農(nóng)民增收為核心,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐和農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。①穩(wěn)定黨在農(nóng)村的各項(xiàng)基本政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。②優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種,充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。加快初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代流通方式,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合起來(lái),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。應(yīng)對(duì)結(jié)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,擴(kuò)大我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的出口。③創(chuàng)造有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的政策和法律環(huán)境,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。④切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,提高農(nóng)民勞動(dòng)技能,培育新型農(nóng)民。
第二,將國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。2005年國(guó)家財(cái)政收入達(dá)到3萬(wàn)億元,而中 ……(未完,全文共10661字,當(dāng)前僅顯示2536字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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