某縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民住房保障工作的意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
（三）住房保障是整個(gè)社會保障體系的重要組成部分
二、全面建立廉租住房制度
（六）廉租住房制度建設(shè)所需資金，堅(jiān)持以財(cái)政預(yù)算安排為主、多渠道籌措的原則
三、改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度
（十）經(jīng)濟(jì)適用住房要嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，套型面積限定在中小套型，以小套型為主
四、充分發(fā)揮住房公積金制度的保障作用
五、切實(shí)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)居住住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
……

　　
　　各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：
　　為認(rèn)真做好城鎮(zhèn)居民住房保障工作，切實(shí)解決城鎮(zhèn)中低收入家庭特別是低收入家庭的基本居住問題，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[2007]24號）和省政府《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民住房保障工作的意見》（鄂政發(fā)[2007]42號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民住房保障工作提出如下意見。
　　一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)城鎮(zhèn)居民住房保障工作，滿足城鎮(zhèn)居民基本的住房需求，是各級人民政府的重要職責(zé)，是實(shí)現(xiàn)社會公平、維護(hù)_、構(gòu)建和諧�？档闹匾獌�(nèi)容，也是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要舉措。各部門要提高思想認(rèn)識，堅(jiān)持一手抓好住宅與房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，一手抓好城鎮(zhèn)居民住房的保障，切實(shí)履行好職責(zé)，確保人民群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
　�。ǘ┏擎�(zhèn)居民住房保障的首要任務(wù)是滿足城鎮(zhèn)中低收入家庭特別是低收入家庭的基本居住需要，以“自住、夠用”為原則。根據(jù)我縣城鎮(zhèn)人口、資源、環(huán)境和政府財(cái)政承受能力，結(jié)合城鎮(zhèn)居民家庭結(jié)構(gòu)和戶均人口等因素，其城鎮(zhèn)居民住房基本保障面積一般不超過當(dāng)?shù)厝司?br>……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略774字，正式會員可完整閱讀）……　
排一定資金用于保障城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)。城鎮(zhèn)廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放以及廉租住房的購建、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對城鎮(zhèn)廉租住房資金的使用監(jiān)督，確保�？顚Ｓ谩�
　�。ㄆ撸┮�(guī)范廉租住房申請、審核及退出管理，實(shí)行嚴(yán)格的申請、審核、公示、輪候、年度復(fù)核制度。對公示無異議的家庭由住房保障管理部門予以登記，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書面通知申請人；對享受廉租住房保障家庭的收入、人口及住房等狀況由住房保障管理部門會同民政等相關(guān)部門進(jìn)行年度復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果對享受廉租住房保障的資格、方式、額度等進(jìn)行及時(shí)調(diào)整并書面告知當(dāng)事人。住房保障管理部門作出取消保障資格的決定后，享受實(shí)物配租的家庭應(yīng)當(dāng)將承租的廉租住房在規(guī)定的期限內(nèi)退回；逾期不退回的，住房保障管理部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　三、改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度
　�。ò耍┛h政府嚴(yán)格按照城市住房建設(shè)規(guī)劃，制訂年度實(shí)施計(jì)劃，將經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目列入重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行管理，每年要按不低于年度商品住房開發(fā)總量的20%的比例建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房。城市規(guī)劃部門要按照便民利民、合理布局的原則，選擇交通出行方便、基礎(chǔ)設(shè)施較完善的區(qū)域建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房。國土資源部門要依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計(jì)劃，優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)適用住房的用地。經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計(jì)劃、土地供應(yīng)計(jì)劃和項(xiàng)目開工計(jì)劃要分別于上年12月底和當(dāng)年3月底前報(bào)省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省建設(shè)廳備案，并及時(shí)公布，接受社會監(jiān)督。
　�。ň牛┙�(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)對象根據(jù)上年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的一定比例和人均居住建筑面積情況合理確定。在一般情況下，經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象的家庭人均可支配收入為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入80%以下；無房戶或現(xiàn)住房面積低于當(dāng)?shù)厝司幼〗ㄖ娣e的60%以下。每個(gè)家庭只能申請購買一次經(jīng)濟(jì)適用住房，已經(jīng)購買房改房且達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的，或已參加集資建房的家庭均不得申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房。
　�。ㄊ┙�(jīng)濟(jì)適用住房要嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，套型面積限定在中小套型，以小套型為主。其中，小套型建筑面積控制在60平方米左右，中套型建筑面積控制在80平方米左右。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)，建設(shè)和經(jīng)營中涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)一律減半征收，按規(guī)定應(yīng)收取服務(wù)費(fèi)用的按低限收取。銷售價(jià)格按照《國家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法〉的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]2503號）規(guī)定確定，并向社會公布，一般為同地段同類型商品房售價(jià)的60%左右，最高不得突破70%。價(jià)格行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的監(jiān)督管理。
　�。ㄊ唬┙�(jīng)濟(jì)適用住房可由政府直接委托國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代建，也可按照政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)市場化運(yùn)作的原則實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)。參與投標(biāo)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和資本金、良好的開發(fā)業(yè)績和社會信譽(yù)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用的技術(shù)和材料、設(shè)備、工藝，在適用、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、安全、耐久性能上符合規(guī)定要求。
　�。ㄊ└鞯貞�(yīng)在公開、公平、公正的前提下，按照“個(gè)人如實(shí)申請、房產(chǎn)部門審核、社區(qū)評議公示、公開搖號售房”的程序制定經(jīng)濟(jì)適用住房的申請和銷售辦法，并報(bào)上一級住房保障管理部門備案。居住個(gè)人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。在辦理權(quán)屬登記時(shí)，國土資源、房產(chǎn)行政主管部門要分別在土地使用證上注明“劃撥土地”、房屋所有權(quán)證上注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”，并在產(chǎn)權(quán)人備注欄目中填寫申請人家庭所有居住成員姓名。經(jīng)濟(jì)適用住房在取得房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)證五年后，方可按市場價(jià)上市出售；出售時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納收益金，交納比例由縣人民政府確定。
　�。ㄊ┳》坷щy家庭集中的工礦區(qū)和少數(shù)困難企業(yè)，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，可以在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和單位發(fā)展計(jì)劃的前提下，利用單位自用土地申請集資建房。集資建房納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)用地計(jì)劃，實(shí)行統(tǒng)一 ……（未完，全文共4303字，當(dāng)前僅顯示2173字，請閱讀下面提示信息。收藏《某縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民住房保障工作的意見》）