在3.15消費_日培訓班上的發(fā)言稿

目錄/提綱：……
（一）交通消費問題
（二）醫(yī)療消費問題
（三）教育消費問題
（四）文化消費問題
（五）農(nóng)產(chǎn)品消費問題
（六）餐桌消費問題
（七）進出口商品
（九）消費欺詐問題
（十）房地產(chǎn)消費問題
一、消費者與經(jīng)營者的關(guān)系
三、打造消費誠信體系建設，推動經(jīng)濟發(fā)展
四、改革消費市場，完善消費_保護組織體系建設
……

　　尊敬的各位領(lǐng)導、各位來賓：
　　大家好！
　　現(xiàn)在全國上下都在深入學習十七大的精神。今天我要講的《消費_事業(yè)任重道遠》就是我個人對十七大關(guān)于人民群眾消費_的理解。
　　_總書記在黨的十七大報告中指出：“科學發(fā)展觀，提升消費水平，加強社會管理，解決民生問題，構(gòu)建和諧社會”，給消費_事業(yè)提出了新的理念和要求，是維護好最廣大人民群眾根本利益的出發(fā)點和落腳點。其目的和意義體現(xiàn)在以下幾個方面：
　　一、就是在消費領(lǐng)域中全社會要樹立一種“科學發(fā)展觀，提升消費水平，加強社會管理，解決民生問題，構(gòu)建和諧社會”的理念，指明了經(jīng)營者、消費者、政府和相關(guān)部門要履行應盡的社會責任，共同努力營造一個“科學發(fā)展觀，提升消費水平，加強社會管理，解決民生問題，構(gòu)建和諧社會”的市場環(huán)境，推動擴大內(nèi)需，促進我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展，維護_，促進社會主義和諧社會建設。
　　二、解決市場經(jīng)濟條件下消費者與經(jīng)營者這種對立的突出矛盾，維護消費者權(quán)益，實現(xiàn)“科學發(fā)展觀，提升消費水平，加強社會管理，解決民生問題，構(gòu)建和諧社會”，是實現(xiàn)社會主義公平正義的重要方面；是保護人權(quán)，“保障人民享有的廣泛的消費權(quán)利”的重要組成部分。特別是消費者的安全權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、訴求權(quán)的實現(xiàn)，直接關(guān)系到民主政治建設和完善；促進提高人的生存質(zhì)量、生活質(zhì)量、生命質(zhì)量，進而提高消費者對政府的滿意度。總之，消費者權(quán)益能不能得到充分的保護，是檢驗我們這個市場經(jīng)濟是不是成熟、社會是不是和諧的
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1008字，正式會員可完整閱讀）……　
解成功那是最好的，不成功的話最好是建議他們?nèi)フ毮懿块T的交通局去申訴，如果交通局處理不滿的可直接去法院起訴。
　�。ǘ┽t(yī)療消費問題。消費者遇到衛(wèi)生條件差、藥品質(zhì)量不合格、醫(yī)療器械有問題或亂做手術(shù)、亂治病、亂收費的，應由衛(wèi)生局或衛(wèi)生監(jiān)督所依據(jù)《藥品監(jiān)督法》和《醫(yī)療管理辦法》的條例進行處理。
　�。ㄈ┙逃M問題。人們?yōu)榱私o自己充電，經(jīng)�；ㄥX參加各種各樣培訓班，遇到的問題也很多。比如說具體的上課時間少于原來約定的上課時間，所學內(nèi)容也與報名時約定的內(nèi)容有所不同，有的經(jīng)常更換教師，導致學員無法正常有效地學習，還有階梯英語教材的投訴問題……這些應當屬于教育局依據(jù)《教育法》及其相關(guān)的法律法規(guī)管理。如果是勞動就業(yè)方面的培訓，又牽涉到勞動局依據(jù)《勞動法》、《勞動培訓管理條例》對其管理。
　�。ㄋ模┪幕M問題。買到盜版光碟該如何處理？可以找文化部門依據(jù)《知識產(chǎn)權(quán)法》來處理，包括訂閱報刊雜志，安裝有線電視，購買書籍等質(zhì)量問題，根據(jù)《新聞出版條例》也是由文化局里面的新聞出版局、廣播電視局管，因為他們是一套人馬幾塊牌子。
　�。ㄎ澹┺r(nóng)產(chǎn)品消費問題。如菜市場購買的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥超標、有毒有害怎么辦？根據(jù)《畜牧業(yè)管理條例》和《農(nóng)產(chǎn)品管理條例》規(guī)定，都屬于農(nóng)業(yè)部門主管。
　�。┎妥老M問題。餐廳里吃飯發(fā)現(xiàn)魚、肉、飯菜不衛(wèi)生、有質(zhì)量問題或有污染，應到衛(wèi)生局的衛(wèi)生監(jiān)督所投訴，由衛(wèi)監(jiān)所依據(jù)《食品衛(wèi)生法》及其相關(guān)法律法規(guī)進行處理。
　�。ㄆ撸┻M出口商品。我們遇到不少消費者反映衣服出現(xiàn)不同程度的褪色問題，但是一看產(chǎn)品商標、說明書全部都是英文，沒有任何中文標識。這些基本上是屬于走私商品，偷逃國家稅款，違反了《海關(guān)法》、《進出口管理條例》規(guī)定，無中文標明商品名稱、廠名和廠址的視為假冒偽劣商品（假冒偽劣屬于工商部門管）。因此，我們首先應在國門上把好關(guān)，由進出口檢驗檢疫局和海關(guān)嚴肅查處，對于偷稅漏稅的行為，應該由稅務部門依據(jù)《稅法》嚴厲查處。
　　（八）流通商品、家用電器消費問題，在流通領(lǐng)域的商場、超市、商店購買的商品或家用電器發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣或商家欺行霸市、損害消費者利益的由工商部門按《打假條例》、《工商管理條例》處理。要達到打假標本兼治的話，需追查生產(chǎn)源頭，按《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定由工商部門應移交質(zhì)監(jiān)局查處，并追究生產(chǎn)企業(yè)的制假造假的責任。
　　（九）消費欺詐問題。比如坑蒙拐騙，（結(jié)合靈蝶公司案、科技生物公司、金球綠藻）現(xiàn)在不少不法之徒拋出高額回報的誘餌進行涉嫌非法集資，使許多百姓以為天上掉下了"餡餅"，紛紛進行投資，結(jié)果血本無歸。早在2006年,深圳市某生物公司打著高科技保健產(chǎn)品直銷及會員加盟的幌子,用巨額的經(jīng)濟回報做誘餌,在內(nèi)地的部分省會城市進行涉嫌傳銷欺詐活動,上當受騙的群眾真不少,被騙金額高上千萬元。羅湖區(qū)消委會就此事進行了積極處理并發(fā)布了2007年第1號消費警示。同時，我也積極向市委、市人大、市政府領(lǐng)導反映，引起了市主要領(lǐng)導的高度重視及批示。司法機關(guān)、公安機關(guān)迅速出擊，及時給150多人退款300多萬元。然而在利益的驅(qū)動下，各種形式的非法集資依然層出不窮，人們上當受騙的情況時有發(fā)生。
　　今年7月25日，李先生一行10多人來到我們消委會投訴，投訴深圳靈蝶集團有限公司非法招股。據(jù)李先生介紹，靈蝶公司于2006年4月份在深圳市福田區(qū)一家大酒店召開新聞發(fā)布會，宣布啟動赴美上市計劃，并向全國招股。會后全國各地有65人以每股3.8元至4元不等的價格購買了該公司100多萬股的股權(quán)，金額達500多萬元。在該公司的股權(quán)證明書上明確寫有：“公司將于2007年6月前在美國納斯達克證券市場掛牌”“若上市失敗或停止上市，未能按上述時間前掛牌，在股東自愿的情況下，股份公司承諾按當時投資者購買的價格回購閣下所持之股權(quán)�！�
　　到了今年6月，該公司卻未能如期在美國上市。但是當持股人提起當時的承諾并要求靈蝶公司退款時，卻沒有得到該公司任何答復。
　　我受理了此案。在聽取了受騙群眾的陳述后，就組織了靈蝶公司的負責人于7月26日下午來消委會說明情況。
　　對于股東們最關(guān)心的該公司為何未能于承諾時間上市的原因，該公司王經(jīng)理的解釋是由于去年10月份國家的相關(guān)法律法規(guī)做了變動，導致公司上市時間推遲。而對于這次招股的行為是否符合國家法律法規(guī)的問題，王經(jīng)理表示這次招股實際上是股權(quán)轉(zhuǎn)讓，是通過某高交所以內(nèi)部轉(zhuǎn)讓的形式發(fā)行的，并非公開發(fā)行，因此并不觸犯國家法律。我立刻反駁他，既然是內(nèi)部發(fā)行，為何要召開新聞發(fā)布會向全國招股？根據(jù)《證券法》《公司法》規(guī)定，該行為已經(jīng)不屬于內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，并且靈蝶公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓沒有得到證監(jiān)會及有關(guān)部門的批準，是擾亂市場經(jīng)濟和金融市場的行為，是涉嫌非法集資的違法行為。目前，我們從高交所了解到，靈蝶公司根本沒有在高交所辦理任何股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，高交所根本不知情，該公司只是打著高交所的幌子而行騙。
　　后來在賠償數(shù)額上靈蝶公司又辯稱，他們授權(quán)一家財務公司全權(quán)運作股權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務事宜。公司將股票以1.2元每股的價格轉(zhuǎn)讓給一家財務公司，而財務公司以每股3.8元至4元的價格賣給各股東。該財務公司現(xiàn)已解散，因此靈蝶公司只愿意承當自己公司所收到的購股款，即以每股1.2元的價格收回。但事實上該公司的授權(quán)書上蓋有大紅印章，是這樣說明的：“經(jīng)公司股東大會以及董事會研究 ……（未完，全文共15738字，當前僅顯示2831字，請閱讀下面提示信息。收藏《在3.15消費_日培訓班上的發(fā)言稿》）