某鄉(xiāng)2008年度森林防火工作安排意見

目錄/提綱：……
一、森林防火的嚴峻形勢
三是火源管理難度加大
二、存在的問題和差距
二是氣候異常，２００7年度３級以上火險天氣較常年增多
三、2008年度防火工作安排
一、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識
二、進一步加強基礎(chǔ)工作，提高整體防控能力
一要廣泛開展宣傳教育
二要加強防火隔離帶建設(shè)
三要做好火險預(yù)報和林火防范工作
四要進一步完善落實森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案
三、進一步加強隊伍管理，充分發(fā)揮主體作用
四、進一步加強火源管理，堅決杜絕違章用火
五、進一步加強資金投入，加大防火設(shè)施建設(shè)
六、進一步加強防火責(zé)任，嚴格責(zé)任追究制度
……

　　在2007年度森林防火期內(nèi)，在區(qū)森林防火指揮部的指導(dǎo)支持下，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)各級森林防火指揮機構(gòu)認真貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，在極為不利的氣候條件下，針對火情頻發(fā)的勢頭，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取超常規(guī)的措施，全鄉(xiāng)上下共同努力，克服困難，加強森林火災(zāi)的預(yù)防和控制，努力降低了受害森林面積和經(jīng)濟損失。針對2008年度森林防火工作，提出如下安排意見。
　　一、森林防火的嚴峻形勢
　　2008年度的森林防火工作，我們面臨著新的嚴峻形勢：一是2008年北京奧運會的臨近以及建設(shè)社會主義和諧社會的更高要求，中央及市區(qū)政府對保護生態(tài)環(huán)境、做好森林防火工作提出了更高的標準；二是近些年來氣候條件異常惡化，據(jù)氣象部門和專家預(yù)測，今冬明春氣溫要比常年偏高0.5至1度，降水減少3至4成，干旱少雨多風(fēng)、氣溫偏高的不利條件將延續(xù)下去，森林火險等級仍將居高不下，森林防火形勢嚴峻。今年進入秋季以來，旱情繼續(xù)加重；夏季雨水相對均勻，林內(nèi)可燃物載量明顯增加，具備了早發(fā)火、多發(fā)火和著大火的可能性。三是火源管理難度加大。隨著全鄉(xiāng)綠化造林面積的不斷增加，保護森林資源的任務(wù)更加艱巨。由于進山入林人員逐年增多，加之燒荒、燎地邊、上墳燒紙和吸煙等現(xiàn)象屢禁不止，發(fā)生森林火災(zāi)、火警的隱患明顯加大。林區(qū)內(nèi)部分輸電線路老化失修，存在較大
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治工作，做好森林防火工作，是全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要，是構(gòu)建和諧社會的需要，是我鄉(xiāng)建設(shè)“生態(tài)礦業(yè)之鄉(xiāng)、生態(tài)旅游之鄉(xiāng)、生態(tài)宜居之鄉(xiāng)”的需要。因此，必須用科學(xué)的發(fā)展觀，從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把森林防火工作擺在突出重要位置。各村各單位要按照_總理提出的森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制“五條標準”的要求，認真貫徹落實。黨政一把手對森林防火工作要親自安排部署，親自檢查落實，并針對森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，親自督辦，認真加以解決。各村各單位要成立強有力的森林防火指揮機構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，強化專職負責(zé)。要建立嚴格的森林防火考核機制，要把森林防火工作的好壞作為衡量和考核領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容。要真正把干部組織起來，把群眾動員起來，把森林防火工作各項措施真正落到實處，做到工作早部署、物資早準備、人員早到位、措施早落實，以對人民高度負責(zé)的態(tài)度，切實把防火工作抓緊抓好，抓出成效。
　　二、進一步加強基礎(chǔ)工作，提高整體防控能力
　　森林防火工作要實現(xiàn)2008年度的奮斗目標，必須進一步強化基層基礎(chǔ)工作，不斷提高防控森林火災(zāi)的水平和能力。
　　一要廣泛開展宣傳教育。森林防火工作涉及全社會，關(guān)系千家萬戶，提高廣大干部群眾的防火意識是做好森林防火工作的基礎(chǔ)。因此，要把宣傳教育作為森林防火工作的前提，要進一步增強全社會的森林防火意識，要認真研究和充分利用各種宣傳手段，廣泛深入地做好森林防火的宣傳工作，要大造宣傳聲勢，做到林邊、路口有警示，家家戶戶有告知，使廣大群眾真正樹立起愛林、護林的防火意識，使“人人防火，樹樹平安；時時防火，國泰民安”成為全社會的共識和廣大群眾的自覺行動。
　　二要加強防火隔離帶建設(shè)。做好防火隔離帶和林間可燃物清理工作是阻隔山火擴展蔓延最有效的措施。各村各單位要按照鄉(xiāng)防火辦下達的任務(wù)，抓住有利時機，盡早完成割除防火隔離帶和林間可燃物清理工作，必須按質(zhì)按量完成我鄉(xiāng)3.5萬延長米和1.3萬畝的總?cè)蝿?wù)。割除防火隔離帶的范圍和標準是：易發(fā)生山火的村莊周圍、林地周邊；林區(qū)內(nèi)住戶周邊；林區(qū)墳頭周圍；林區(qū)路邊，風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)。防火隔離帶的寬度要達到30-50米以上。上述工作必須在11月底前完成。
　　三要做好火險預(yù)報和林火防范工作。鄉(xiāng)防火指揮部辦公室將通過電話、電臺及時向各村各單位發(fā)布森林火險等級預(yù)報。各村各單位要根據(jù)不同火險等級采取相應(yīng)的防范措施，特別是四級以上高火險天氣，各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶隊深入林區(qū)進行檢查，嚴格控制火源，并做好應(yīng)急準備，進入戒備狀態(tài)；專業(yè)和半專業(yè)消防隊要整裝待命，隨時做好撲救山火的準備。
　　四要進一步完善落實森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案。各級森林防火指揮機構(gòu)要認真制定和完善本地區(qū)的森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案，要充分考慮到現(xiàn)場指揮、物資供應(yīng)、后勤保障、清理余火、看守火場、原因調(diào)查、損失核查、善后處理等每一個環(huán)節(jié)，加強對森林防火工作人員的培訓(xùn)，熟練掌握預(yù)案內(nèi)容，適時組織對預(yù)案進行演練，一旦發(fā)生火情，確保組織指揮有序，撲救及時有效，確保不發(fā)生人員傷亡事故。
　　三、進一步加強隊伍管理，充分發(fā)揮主體作用
　　森林防火工作要貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標，就必須強化專業(yè)隊伍建設(shè)。
　　第一，加強生態(tài)林管護員的管理。要把管護員隊伍的建設(shè)和管理作為抓好森林防火工作的一項最基礎(chǔ)工作，確保這支生態(tài)林管護隊伍的作用得到充分發(fā)揮。各村要認真研究當(dāng)前生態(tài)林管護員管理工作中存在的問題，要明確專人負責(zé)，加強對生態(tài)林管護員的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；要進一步落實責(zé)任制，劃定責(zé)任區(qū)，明確管護人員職責(zé)，標明責(zé)任區(qū)范圍并登記上圖，實行網(wǎng)格化管理，做到責(zé)任區(qū)銜接無死角。各村必須按規(guī)定的人數(shù)配齊生態(tài)林管護員并做到全員上崗，要確保工資足額發(fā)放，任何單位不得將生態(tài)林管護員工資挪作他用。各村要建立生態(tài)林管護員專業(yè)隊，落實管理責(zé)任，要建立嚴格的管理考核辦法，對不稱職的管護員要及時撤換。要根據(jù)實際情況，合理調(diào)整管護員的上崗時間，做到不脫崗、不漏崗，做到塊塊有人看，時時有人管。檢查中，發(fā)現(xiàn)一次脫崗扣發(fā)工資，兩次脫崗取消生態(tài)林管護員資格。只有充分發(fā)揮了生態(tài)林管護員的作用，才能確保不發(fā)生山火，才能避免各種毀林行為。
　　第二，切實加強專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)。我鄉(xiāng)有1支專業(yè)化森林消防隊和2支半專業(yè)化撲火隊，各村也要健全相應(yīng)的撲火隊伍，在增加隊伍數(shù)量的同時，要進一步提高林火的快速撲救能力，要特別注重對撲火隊的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，確保發(fā)生火情能夠拉的出、打的勝、不傷人。在裝備上，各單位要抓緊補充足夠的撲火裝備物資，對撲火工具、通訊器材、交通車輛等設(shè)施要進行全面檢修，確保性能良好，安全有效。
　　第三，加強巡邏 ……（未完，全文共4982字，當(dāng)前僅顯示2516字，請閱讀下面提示信息。收藏《某鄉(xiāng)2008年度森林防火工作安排意見》）