在2008年人口與計劃生育委員會機關大會上的講話

目錄/提綱：……
一、切實穩(wěn)定低生育水平
二、深入實施“計生惠民”計劃
三、在統(tǒng)籌解決人口問題上取得新進展
二是探索建立人口公共服務平臺，促進沿海地區(qū)的發(fā)展和快速城市化的進程
三是改革統(tǒng)計工作
四是加強出生人口性別比綜合治理和流動人口計劃生育管理和服務
五是加快大人口的管理服務信息化，搞好技術(shù)支撐
四是開展重大問題的調(diào)查研究工作
一是在明確重點的基礎上要進一步進行責任分解
一是工作方面主要做好兩項工作：省政府常務會議的匯報和全省工作會議的籌備
二是利用春節(jié)前要加強同對口單位的聯(lián)系，該拜訪的拜訪，該聯(lián)系的聯(lián)系
三是走訪老干部
四是搞好信訪問題的處理，確保兩會和全省工作會的順利召開
五是要做好春節(jié)期間的安全、保衛(wèi)、保密、值班工作
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　　在2008年人口與計劃生育委員會機關大會上的講話
　　過去一年里，在中央《決定》強有力推動下，在各級黨委政府正確領導和大家共同努力下，2007年全省人口計生工作取得明顯進展，幾項重點工作達到預期的要求。中央《決定》精神在全省范圍內(nèi)得到貫徹落實，《中共河北省委河北省人民政府關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的意見》正式出臺，省委省政府兩辦聯(lián)合多部門進行了中央《決定》落實情況的專項督查；省政府在全省范圍內(nèi)開展了“四清三落實”活動，對6年來的情況進行了摸底；計生惠民方面，2007年各級政府共計投入6億多元在計劃生育獎勵項目上，335萬人得到了實惠�！八牟橐患m”工作清理退還群眾140余萬元，“一站式”服務大廳全面
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作水平。這項試點是落實十七大精神，推行村級民主自治的一項創(chuàng)新措施。召開農(nóng)村工作會議，推進實施新農(nóng)村新家庭計劃。
　　二、深入實施“計生惠民”計劃。進一步完善、規(guī)范、整合各項計劃生育獎勵優(yōu)惠救助政策，探索普惠性政策與計劃生育優(yōu)惠性政策的有效銜接，在普惠性工作中更加體現(xiàn)出優(yōu)惠性。啟動特別扶助制度；繼續(xù)搞好農(nóng)村婦女生殖保健服務項目；推進出生缺陷干預，在提高出生人口素質(zhì)上進行探索，發(fā)展早期優(yōu)生優(yōu)教優(yōu)育服務；繼續(xù)深化“生育關懷”行動。
　　三、在統(tǒng)籌解決人口問題上取得新進展。一是按照國家部署開展人口發(fā)展主體功能區(qū)研究工作，以1平方公里為單位，將河北18萬平方公里的土地，按照人口密度、經(jīng)濟社會發(fā)展、自然資源、水資源、居住容量等整合研究，測算出哪些地區(qū)適宜人口聚集，哪些地區(qū)應將人口轉(zhuǎn)移，劃分出人口主體功能區(qū)。二是探索建立人口公共服務平臺，促進沿海地區(qū)的發(fā)展和快速城市化的進程。主要是學習借鑒無錫市的人口管理公共平臺，首先在唐山和滄州這些沿海地區(qū)開展試點。三是改革統(tǒng)計工作。按照國家的要求，在原來計劃生育小人口的基礎上，探索大人口信息的收集、分析、預測、發(fā)布和利用，包括建立人口變動監(jiān)測網(wǎng)等�？梢越梃b上海的經(jīng)驗。四是加強出生人口性別比綜合治理和流動人口計劃生育管理和服務。五是加快大人口的管理服務信息化，搞好技術(shù)支撐。
　　四是開展重大問題的調(diào)查研究工作。第一項是搞好“十一五”規(guī)劃中期評估并開展生育率（包括群眾生育意愿）調(diào)查。第二項是開展完善《河北省人口與計劃生育條例》的調(diào)研。第三項是開展如何保障鄉(xiāng)級計劃生育機構(gòu)隊伍穩(wěn)定及建立穩(wěn)定經(jīng)費投入機制的調(diào)研。大家在解放思想大討論中提出的一些調(diào)研內(nèi)容，可以報學習討論辦公室繼續(xù)增加。這幾項大的調(diào)研活動要由負責處室牽頭，“十一五”中期評估由發(fā)規(guī)處牽頭，政法處牽頭完善《條例》調(diào)研，人事處及行財處牽頭鄉(xiāng)級機構(gòu)隊伍建設及投入保障機制調(diào)研，相關處室和單位要做好配合工作。
　　以上幾個方面是2008年省人口計生委幾項重點工作。為完成上述任務并結(jié)合落實省委省政府“抓落實、爭主動、開門紅”的要求，我再提三點要求：一是在明確重點的基礎上要進一步進行責任分解。各處室單位要按照要點要求和此次會議精神進一步分解，盡快將責任明確到人。牽頭處室要切實負起責任，需要相關單位、處室參加或者委領導出面的，要拿出具體實施意見。二是全省人口和計劃生育工作會議擬于2月中下旬召開，各口也可以利用這一契機布置各自的工作。三是各口從現(xiàn)在開始就要抓緊實施各項工作，除全省工作會議需要省領導確定外，其他工作該推進的要積極推進。
　　下面說一下過年的問題。省里兩會閉幕后，很快就要到春節(jié)。按照省領導干 ……（未完，全文共2243字，當前僅顯示1426字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2008年人口與計劃生育委員會機關大會上的講話》）