縣委關(guān)于縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作進展情況的匯報

目錄/提綱：……
一、思想上高度重視，切實加強對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)
二是統(tǒng)一思想認(rèn)識
三是加大宣傳力度
四是建立責(zé)任制
五是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律
二、嚴(yán)格依法辦事，確保換屆選舉工作健康有序進行
一是依法確定選舉日，成立選舉工作機構(gòu)
二是科學(xué)劃分選區(qū)，認(rèn)真開展選民登記
三是合理分配代表名額，依法組織代表選舉
四是嚴(yán)格審查把關(guān)，做好人大、政協(xié)常委的推薦提名工作
三、嚴(yán)格把握政策規(guī)定，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革
一是職數(shù)偏多
二是年齡偏大
三是結(jié)構(gòu)不盡合理
一是重視充分聽取基層意見
二是堅持“先定原則后定人”
三是在推薦和考察的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好人事安排工作
一是職數(shù)減少了
二是年齡減小了
三是學(xué)歷提高了
四是結(jié)構(gòu)更加合理了
四是深入細致地做好思想政治工作
……

　　縣委關(guān)于縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作進展情況的匯報
　　按照省委、市委要求，我縣縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)要在5月 日左右完成換屆工作任務(wù)。鑒于此次換屆是多年來首次出現(xiàn)的縣鄉(xiāng)同步換屆，時間緊、任務(wù)重、要求高，縣委高度重視，切實把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來抓。經(jīng)過幾個月時間的努力，目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆已全部結(jié)束，縣人代會和政協(xié)會的各項籌備工作已全部到位。政協(xié)會議今天報到，21日閉幕，人代會明天報到，22日閉幕。
　　我們在縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作中的主要做法有以下幾點：
　　一、思想上高度重視，切實加強對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)
　　換屆，是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個重要基礎(chǔ)和途徑。能否搞好換屆，是對各級黨委執(zhí)政能力的一次重要檢驗。我們陽城縣委對這次換屆工作高度重視，采取了有力措施。
　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。年初，市委作出安排部署后，我們縣鄉(xiāng)兩級及時成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，認(rèn)真研究制定了換屆方案和工作流程，分別召開會議進行安排部署，緊鑼密鼓地開展換屆工作。
　　二是統(tǒng)一思想認(rèn)識。今年以來，縣委幾次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議，專題學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，研究討論我縣換屆工作，真
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二、嚴(yán)格依法辦事，確保換屆選舉工作健康有序進行
　　堅持依法辦事，是縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級關(guān)于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況，我們嚴(yán)格按照法定程序，認(rèn)真開展換屆選舉的各項工作。
　　一是依法確定選舉日，成立選舉工作機構(gòu)。春節(jié)前，縣委常委會議對縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作進行專題研究后，2月27日召開了縣十三屆人大常委會第31次會議，確定4月25日為縣鄉(xiāng)代表選舉日，依法確定了縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會。同時采取以會代訓(xùn)的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位的選舉工作骨干577人進行了選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
　　二是科學(xué)劃分選區(qū)，認(rèn)真開展選民登記。本著“三個便于”的原則，即便于選民參加選舉活動，便于選出的代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督，共劃分縣級選區(qū)91個，鄉(xiāng)級選區(qū)523個。劃分選區(qū)后，嚴(yán)格以戶口為準(zhǔn)按選區(qū)進行選民登記，采取公告登記時間、統(tǒng)一登記、上門登記、寄送公開信動員登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏，4月5日前選民登記工作全面完成，全縣共登記選民279695名，4月5日前全部進行了張榜公布。
　　三是合理分配代表名額，依法組織代表選舉。根據(jù)省市縣人大常委會確定的縣鄉(xiāng)代表名額要求，4月初分別將縣鄉(xiāng)兩級代表名額一次分排到了各選區(qū)。在此基礎(chǔ)上，以選區(qū)分別進行提名、推薦、醞釀確定縣鄉(xiāng)兩級代表候選人，確定縣級初步候選人341名、正式候選人 名，鄉(xiāng)級初步候選人1541名、正式候選人 名，均符合法律規(guī)定，4月20前公布了正式代表候選人，統(tǒng)一組織了對代表候選人的情況介紹。4月25日，采取無記名投票方式進行了差額選舉，共選舉縣級人大代表 名，鄉(xiāng)級人大代表 名，經(jīng)審查確認(rèn)代表資格全部有效。4月27日至28日，集中時間對縣鄉(xiāng)兩級人大代表進行了培訓(xùn)。與此同時，縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣政協(xié)通過認(rèn)真協(xié)商推薦，共確定縣政協(xié)委員192名，5月上旬對所有推薦提名人選進行了考察，并且征求了有關(guān)部門的意見，今天對委員進行集中培訓(xùn)。
　　四是嚴(yán)格審查把關(guān)，做好人大、政協(xié)常委的推薦提名工作�？h人大黨組、縣政協(xié)黨組提出常委候選人建議人選的初步意見后，經(jīng)縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部嚴(yán)格審查把關(guān)，反復(fù)醞釀、協(xié)商、溝通，確定了考察對象，5月10日至12日，由縣委組織部牽頭，組成聯(lián)合考察組，對建議提名人選考察對象全部進行了考察。同時，對考察對象中的黨員和副科以上干部，重點征求了紀(jì)檢、計生、綜治部門的意見；對考察對象中的非公經(jīng)濟人士，專門征求了工商、勞動、稅務(wù)、環(huán)保、土地、民營經(jīng)濟管理局和工商聯(lián)等部門的意見。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)5月16日縣委常委會議研究討論，確定了新一屆人大、政協(xié)常委候選人提名人選。
　　——人大常委候選人提名人選情況。共確定人大常委候選人建議提名人選20人。其中，非黨3人，女5人，上屆常委7人。年齡在40歲以下的7人，41—45歲的2人，46—50歲的7人，51歲以上的4人。大專以上文化程度的15人，符合法律規(guī)定和上級要求的有關(guān)結(jié)構(gòu)比例。
　　——政協(xié)常委候選人提名人選基情況。共確定政協(xié)常委候選人建議提名人選29人。其中，中共黨員10人，無黨派、民主黨派19人；女4人，少數(shù)民族2人；上屆常委13人，市政協(xié)委員7人。建議提名人選中，40歲以下的7人，41—45歲的13人，46—50歲的7人，51歲以上的2人。大專以上文化程度24人，具有中級以上技術(shù)職稱的11人。均符合上級要求的有關(guān)結(jié)構(gòu)比例。
　　三、嚴(yán)格把握政策規(guī)定，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革
　　這次換屆同以往相比，還有一個顯著特點，就是要以換屆為契機，大力推進領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)班子，市委在認(rèn)真推薦和考察的基礎(chǔ)上，已嚴(yán)格按照職數(shù)等有規(guī)定，確定了候選人提名人選。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，我縣換屆前的實際配備情況：一是職數(shù)偏多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席18人，副主席5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長18人，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長80人，超過了這次換屆規(guī)定的職數(shù)。二是年齡偏大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子平均年齡49.6歲，50歲以上的主席、副主席17人，占74％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子平均年齡41.4歲，48歲以上的14人。三是結(jié)構(gòu)不盡合理。尤其是婦女干部偏少（只有5人），35歲以下的干部偏少（僅有12人）。
　　為了嚴(yán)格按照上級有關(guān)政策和規(guī)定，從我縣實際出發(fā)積極穩(wěn)妥地做好換屆人事安排工作，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，近兩個月來，我們做了大量深入細致的工作，保證了換屆人事安排工作平 ……（未完，全文共4658字，當(dāng)前僅顯示2352字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委關(guān)于縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作進展情況的匯報》）