關(guān)于**縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃的調(diào)研報(bào)告
各位主任、各位委員:
縣政府于去年5月開(kāi)始編制的《**縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》近期已經(jīng)完成,并提請(qǐng)本次常委會(huì)審議通過(guò)。為了保證規(guī)劃的前瞻性和可操作性,我們社會(huì)事業(yè)工作委員會(huì)于9月上旬對(duì)規(guī)劃涉及的內(nèi)容進(jìn)行了
調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下,供各位主任、各位委員審議時(shí)參考。
一、基本概況
我縣在建設(shè)湖濱生態(tài)旅游城市的大框架下,于2001年著手開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè),同年被國(guó)家環(huán)?偩峙鷾(zhǔn)為全國(guó)第六批生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。2002年3月,完成《**縣生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》的編制,4月通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,8月縣人大正式審議通過(guò)批準(zhǔn)實(shí)施。
在生態(tài)示范
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戰(zhàn)略目標(biāo),構(gòu)建生態(tài)安全體系,明確重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域和任務(wù),提出保障政策和措施,是我縣生態(tài)縣建設(shè)的綱領(lǐng)和指導(dǎo)性文件;規(guī)劃立足我縣實(shí)際,強(qiáng)化建設(shè)內(nèi)容的空間、時(shí)間、指標(biāo)和工程的落實(shí);堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、示范引導(dǎo)、典型帶動(dòng)、立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則,是生態(tài)縣建設(shè)的可操作性文件。
我縣的生態(tài)縣建設(shè)分三步進(jìn)行:第一步:全面推進(jìn)和基本達(dá)標(biāo)階段(2006年-2010年),在不斷鞏固“國(guó)家生態(tài)示范區(qū)”創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)**縣生態(tài)縣建設(shè)。努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè),完善生態(tài)旅游業(yè)的服務(wù)功能,推進(jìn)新型工業(yè)化,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),完善生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,建成一批環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程,有效保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,各種自然資源得到有效保護(hù)和利用,居民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量明顯提高。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)三方面指標(biāo)基本達(dá)到“生態(tài)縣”考核要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本達(dá)到環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求,使“生態(tài)**”基本成型。第二步:全面達(dá)標(biāo)階段(2011年-2015年)繼續(xù)實(shí)施一批環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程,加強(qiáng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)城市建設(shè),以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特色的支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī);l(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,社會(huì)服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施健全,人與自然和諧相處,生態(tài)文化得到廣泛普及。各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)到“生態(tài)縣”考核要求,80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)全國(guó)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”考核驗(yàn)收。第三步:深化提高階段(2016年-2020年),建成一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、資源高效利用、生態(tài)良性循環(huán)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、環(huán)境清潔優(yōu)美、人民生活富裕、社會(huì)文明進(jìn)步的新洪澤,基本實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三、建設(shè)生態(tài)縣的建議:
1、明確責(zé)任,建立完善有效的生態(tài)建設(shè)機(jī)制。堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)列入各級(jí)黨委和政府的重要議事日程,實(shí)行一把手親自抓、負(fù)總責(zé),建立各鎮(zhèn)、各部門(mén)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。逐步建立資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的決策機(jī)制和科學(xué)的生態(tài)審計(jì)制度。
2、強(qiáng)化執(zhí)法,把生態(tài)縣建設(shè)納入法制軌道。按照《**縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》編制部門(mén)規(guī)劃和年度
工作計(jì)劃,將每個(gè)階段任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)分解,以效能監(jiān)察方式進(jìn)行跟蹤督查。切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平,嚴(yán)厲打擊偷排偷放等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
3、擴(kuò)大領(lǐng)域,提高全縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)水平。加強(qiáng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的環(huán)境保護(hù)和
農(nóng)村面源污染防治,著力改善人居環(huán)境,不斷完善原有生態(tài)模式,全面提升生態(tài)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的份額,使良性循環(huán)的生態(tài)區(qū) ……(未完,全文共2103字,當(dāng)前僅顯示1337字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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