在貫徹十七大推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話

　　_同志在十七大報(bào)告中提出了“一條偉大道路”和五條“具體道路”。明確指出，走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成輻射作用大的城市群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。如何貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加快**縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)，下面我就根據(jù)安排作以發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見(jiàn)！
　　根據(jù)新的發(fā)展形勢(shì)和**縣的實(shí)際，**縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)從促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度出發(fā)，按照“地縣共建，以縣為主”的總體思路，逐步建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的，能最大限度促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的布局合理、等級(jí)協(xié)調(diào)、職能明確、組合效益最佳的城鎮(zhèn)體系。提高**縣城鎮(zhèn)化水平，應(yīng)做到六個(gè)結(jié)合。
　　1、與超前規(guī)劃相結(jié)合，以法治化定位城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)的定位是城鎮(zhèn)化發(fā)展的首要前提，定位準(zhǔn)確與否，直接關(guān)系著未來(lái)城鎮(zhèn)化建設(shè)的方向和成敗。**縣城市總體規(guī)劃將**縣城定位為**地區(qū)的政治、文化中心，**市的衛(wèi)星城鎮(zhèn)，是立足當(dāng)前、著眼發(fā)展提出的城鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展方向的指南，也是我縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化
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了項(xiàng)目就抓住了機(jī)遇，抓住了項(xiàng)目就抓住了發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的核心問(wèn)題。我們應(yīng)牢固樹(shù)立項(xiàng)目發(fā)展觀，按照“人民城市人民建，人民城市人民管”的基本方針，以城鎮(zhèn)化為著眼點(diǎn)，以規(guī)劃為龍頭，以區(qū)域開(kāi)發(fā)為突破口，爭(zhēng)取項(xiàng)目、整合項(xiàng)目，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以項(xiàng)目建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)施南拓北進(jìn)戰(zhàn)略，通過(guò)建設(shè)**路、**路擴(kuò)展城市框架。2008年，要認(rèn)真實(shí)施好以下項(xiàng)目：投資**萬(wàn)元的新平大道西延道路、投資**萬(wàn)元的城市排水管網(wǎng)改造一期工程、投資**萬(wàn)元的**三期道路擴(kuò)建工程、投資**萬(wàn)元的**縣城**路東側(cè)綠地及明清建筑景觀項(xiàng)目、投資**萬(wàn)元的石林園建設(shè)、投資**萬(wàn)元的**東湖建設(shè)、投資**萬(wàn)元的**大道西延道路，積極爭(zhēng)取實(shí)施投資**萬(wàn)元**路(北段)道路與排水、投資2122.6萬(wàn)元的縣城南環(huán)路道路與排水一期、投資**萬(wàn)元的**路道路與排水、投資1**4萬(wàn)元的***一橋建設(shè)等工程項(xiàng)目。要認(rèn)真研究省地縣上的投資政策導(dǎo)向，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，組織精干力量，全力進(jìn)行項(xiàng)目攻堅(jiān)。積極爭(zhēng)取省交通廳代建投資**萬(wàn)元的**三橋建設(shè)項(xiàng)目和投資570.5萬(wàn)元的**橋加寬改造工程。同時(shí)，要發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的杠桿效應(yīng)，撬動(dòng)民間資本在市場(chǎng)建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等方面的投資熱潮，把做活民間投資作為**縣今后城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個(gè)重要方面來(lái)抓，拓寬籌資渠道，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，積極鼓勵(lì)民間資本投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面，明年計(jì)劃完成總投資**億元的**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一期工程，建筑面積*萬(wàn)平方米；總投資*萬(wàn)元**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，建筑面積*萬(wàn)平方米；總投資**萬(wàn)元的**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，建筑面積*萬(wàn)平方米。
　　3、與科學(xué)管理相結(jié)合，以增強(qiáng)服務(wù)功能支撐城鎮(zhèn)化。從某種意義上講，城鎮(zhèn)的管理水平?jīng)Q定著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明的程度。如果一個(gè)城市規(guī)劃、建設(shè)都不錯(cuò)，但管理水平不高，交通混亂，治安不好，到處臟亂差，這個(gè)城市就沒(méi)有吸引力。因此，推進(jìn)城鎮(zhèn)化要與科學(xué)管理城市結(jié)合起來(lái)，既要重規(guī)劃建設(shè)，更要重科學(xué)管理。高效、協(xié)調(diào)、有序的城市管理，既是城市現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，又是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。在城市管理方面，要從根本上克服城鎮(zhèn)化發(fā)展中“重建輕管”的問(wèn)題，堅(jiān)持把城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置，創(chuàng)新管理_，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平。要強(qiáng)化依法管城的意識(shí)，加強(qiáng)城市管理法制建設(shè)，建立一整套系統(tǒng)、規(guī)范而又便于操作的城鎮(zhèn)管理制度，促進(jìn)城鎮(zhèn)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。要突出抓好“門前三包制度”的落實(shí)，加大對(duì)“三隨六亂”的監(jiān)管力度。要抓難點(diǎn)，加強(qiáng)市容市貌的綜合整治和專項(xiàng)治理，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，徹底改變城鎮(zhèn)交通、環(huán)境、安全等方面臟亂差的現(xiàn)象；我們要抓住“地縣共建”這個(gè)大好機(jī)遇，繼續(xù)做好“穿衣戴帽”、“拆墻透綠”、“庭院綠化”、“樓體亮化”等工作，規(guī)范臨街廣告牌匾的設(shè)置，進(jìn)一步美化亮化城市。要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)居民的城市意識(shí)和社會(huì)公德教育，規(guī)范城鎮(zhèn)居民的行為，提高群眾文明素質(zhì)和自我管理能力。要加強(qiáng)媒體宣傳、違章處罰力度，逐步營(yíng)造人人參與的城市管理氛圍。
　　4、與市場(chǎng)化建設(shè)相結(jié)合，以市場(chǎng)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地和載體，而市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)以后反過(guò)來(lái)會(huì)形成城鎮(zhèn)的磁場(chǎng)效應(yīng)，會(huì)使農(nóng)村人口自覺(jué)地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。若重“城”輕“市”，則城鎮(zhèn)建設(shè)只會(huì)成為簡(jiǎn)單的造城運(yùn)動(dòng)，無(wú)益于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要充分發(fā)揮縣城的輻射帶動(dòng)作用，在已建成各類市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，著力打造有規(guī)模、有檔次、有品牌的專業(yè)交易市場(chǎng)，重點(diǎn)完善以牛羊?yàn)橹鞯纳蠼灰资袌?chǎng)，同時(shí)積極修建與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)資、建材、服裝、蔬菜、瓜果、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)；在重點(diǎn)集鎮(zhèn)規(guī)劃修建農(nóng)產(chǎn)品、牲畜交易市場(chǎng)和綜合性市場(chǎng)，在全縣逐步建立完善的市場(chǎng)體系，從而活躍商貿(mào)流通，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到快 ……（未完，全文共3964字，當(dāng)前僅顯示2002字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在貫徹十七大推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話》）