某縣2007年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2008年地方財政預(yù)算的報告

目錄/提綱：……
一、2007年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況
（一）全縣財政收支預(yù)算執(zhí)行情況
（二）財政收入分部門完成情況
（三）全縣財政收支平衡情況
二、2007年財政主要做了以下工作
（一）加強收入征管力度，確保收入任務(wù)完成
（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保重點支出需要
（三）積極推進(jìn)各項財政改革,財政管理進(jìn)一步規(guī)范化
（四）依法理財，強化監(jiān)督，提高財政資金運行質(zhì)量
三、2008年全縣財政預(yù)算草案
四、振奮精神，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，全力做好2008年財政工作
（一）努力增收節(jié)支，確保完成財政收入任務(wù)
（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金運行質(zhì)量
（三）加強財政監(jiān)管，提高資金使用效益
（四）推進(jìn)財政改革，提高財政管理水平
（五）加強隊伍建設(shè)，切實提高依法理財?shù)乃?br>……

　　
　　各位代表：
　　我受縣人民政府委托，向大會報告****縣2007年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2008年地方財政預(yù)算（草案），請予審查，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
　　一、2007年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況
　　2007年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在上級財政部門的幫助指導(dǎo)下，財政部門以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會和黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面組織實施縣九屆人大五次會議批準(zhǔn)的地方財政預(yù)算。依法組織收入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，狠抓增收節(jié)支工作。積極推進(jìn)各項財政改革，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，扎實工作，戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，財政收入保持了平穩(wěn)增長，各項重點支出得到保障，圓滿完成了縣九屆人大五次會議批準(zhǔn)的預(yù)算，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
　�。ㄒ唬┤h財政收支預(yù)算執(zhí)行情況
　　2007年全縣財政總收入完成14011萬元，為調(diào)整預(yù)算 13952萬元的100.42%，同比增長20.50%，增收2384萬元。其中：地方一般預(yù)算收入完成9916萬元，為調(diào)整預(yù)算9873萬元的100.44%，同比增長21.09%，增收1727萬元；上劃中央增值稅、消費稅完成1978萬元，為調(diào)整預(yù)算1971萬元的100.36%，同比增長5.61%，增收105
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織財政收入，繼續(xù)實施增收激勵機(jī)制。縣人民政府與財稅部門簽訂了收入考核目標(biāo)責(zé)任書，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了財政收支包干責(zé)任書，將地方財政收入任務(wù)分解落實到稅收部門。建立獎懲機(jī)制，充分調(diào)動執(zhí)收部門組織收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收節(jié)支的積極性。二是加強財稅運行情況的分析研究。每季度召開一次財稅聯(lián)席會議，分析財稅運行中存在的困難和問題，及時調(diào)整征管思路和措施，確保財政收入增長。同時，加大對重點行業(yè)、新興行業(yè)稅源監(jiān)管，建立健全大小稅收一起抓的_機(jī)制。三是強化稅收征管，嚴(yán)格按照國家稅收政策管理，嚴(yán)堵“跑、冒、滴、漏”。財稅部門深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析企業(yè)生產(chǎn)和稅源情況，努力掌握稅收工作的主動權(quán)，嚴(yán)格依法征稅，做到“抓大不放小”，應(yīng)收盡收，確保了財政收入任務(wù)的完成。四是調(diào)整完善分配政策，挖掘增收潛力。結(jié)合我縣財源結(jié)構(gòu)狀況，達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢向財政優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，縣鄉(xiāng)財政良性互動、事權(quán)與財權(quán)相匹配和重點項目責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的分配_，財政局在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入分配_，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)增強挖掘稅源的積極性。五是加大非稅收入征管力度。把非稅收入全部納入財政管理范疇，增加非稅對財政的貢獻(xiàn)率，提高非稅收入占財政收入的比重，努力構(gòu)建科學(xué)合理的財政收入體系，促進(jìn)財政收入持續(xù)穩(wěn)定健康增長。六是積極向上爭取資金，緩解縣鄉(xiāng)財政困難的壓力。財政部門把向上爭取資金工作作為重中之重，常抓不懈，通過直接上報項目和協(xié)助各部門上報項目等各種方式和途徑，積極向上爭取各種專項資金，全年共爭取各種專項補助資金16641萬元（含直匯），比上年10626萬元增6015萬元，增56.61%。在收支矛盾較為突出的情況下，全縣財政仍然實現(xiàn)當(dāng)年收支平衡，并略有結(jié)余。
　　（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保重點支出需要
　　一是保證了工資按時足額發(fā)放和機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)。為了切實履行保工資、保運轉(zhuǎn)的基本職能，年初在預(yù)算方面精打細(xì)算，以滿足“吃飯錢”，壓縮一般性支出。執(zhí)行中嚴(yán)格按預(yù)算辦事，堅決遏制無限膨脹支出。二是保障了各種惠農(nóng)政策的落實到位。一年來，財政部門高度重視“三農(nóng)”問題，努力推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依法安排好對“三農(nóng)”的支持。全年安排財政支農(nóng)資金1253萬元，扶貧資金1603萬元；認(rèn)真組織兌現(xiàn)了糧食綜合直補資金522萬元（一折通發(fā)放到農(nóng)戶），退耕還林糧食折現(xiàn)補貼816萬元，切實幫助貧困農(nóng)民解決生產(chǎn)生活困難，加快脫貧致富步伐。積極支持社會保障工作，加大資金籌措力度，繼續(xù)做好“兩個確保、一個低�！薄Ｈ険芨镀髽I(yè)養(yǎng)老保險補貼、城市居民最低生活補助費、下崗失業(yè)再就業(yè)資金等專項資金422萬元；撥付農(nóng)村低保專項資金748萬元（含縣級配套189萬元），全縣參保人數(shù)達(dá)2.1萬人；撥付自然災(zāi)害專項資金99萬元；撥付村級組織建設(shè)（含縣級配套108萬元）資金278萬元。三是支持社會事業(yè)發(fā)展和_。全力以赴支持了社會主義新農(nóng)村建設(shè)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆等重點工作的資金需要。繼續(xù)重視基礎(chǔ)教育，改善義務(wù)教育辦學(xué)條件。2007年享受免費教科書資助的學(xué)生11169人，支出資金98萬元，享受貧困家庭寄宿制學(xué)生生活補助12382人，支出資金289萬元。認(rèn)真落實計劃生育獎勵扶助政策，全年發(fā)放獨生子女獎學(xué)金23萬元，享受人數(shù)1297人。同時，縣級財政安排人民助學(xué)金10.78萬元，6445人學(xué)生得到享受。積極支持科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，救災(zāi)、救濟(jì)和縣委、政府確定的重點支出等工作，有力地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)健康快速發(fā)。四是財政擔(dān)保貸款、爭取國債和安排財政資金，支持我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年財政局向國家開發(fā)銀行貸款2000萬元，有力地促進(jìn)了南澗河縣城段治理工程，協(xié)助有關(guān)部門爭取血防飲水工程項目資金1614萬元，公路工程建設(shè)資金2360萬元，地震安居工程資金452萬元，全縣基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了較大改善。五是與縣衛(wèi)生部門密切配合積極參與我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作。全年撥付新農(nóng)合專項資金753萬元（不含農(nóng)民自籌資金），全縣參合人數(shù)19.03萬人，參合率93.18%。新農(nóng)合資金納入了財政專戶管理，保證�？顚Ｓ�，使我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療真正成為惠及全縣農(nóng)民群眾的“民心工程”。
　�。ㄈ┓e極推進(jìn)各項財政改革,財政管理進(jìn)一步規(guī)范化
　　一是深化部門預(yù)算改革和國庫集中支付改革。在2006年試點改革的基礎(chǔ)上，2007年縣級行政事業(yè)單位58個部門140多個預(yù)算單位全面實施了部門預(yù)算和國庫集中支付。通過改革，實現(xiàn)了財政資金“統(tǒng)一、規(guī)范、高效”運行的目標(biāo)，增加了財政收支的透明度，實現(xiàn)了財政部門對資金全過程的監(jiān)控，初步建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫管理制度。二是進(jìn)一步規(guī)范了政府采購管理。嚴(yán)格按《中華人民共和國政府采購法》和《云南省政府采購條例》，不斷擴(kuò)大政府采購范圍和 ……（未完，全文共7252字，當(dāng)前僅顯示2546字，請閱讀下面提示信息。收藏《某縣2007年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2008年地方財政預(yù)算的報告》）