學習貫徹十七大精神的體會（解放思想 落實科學發(fā)展觀）

目錄/提綱：……
一、圍繞“第一要義”繼續(xù)解放思想
一要義是發(fā)展，而最主要的又是生產(chǎn)力的發(fā)展，經(jīng)濟的發(fā)展
一是強化突破發(fā)展意識，實現(xiàn)思想認識對接
二是強化開拓創(chuàng)新意識，實現(xiàn)工作思路對接
三是強化搶抓機遇意識，實現(xiàn)發(fā)展優(yōu)勢對接
四是強化“跳起來摘桃子”意識，實現(xiàn)工作措施對接
二、圍繞“以人為本”繼續(xù)解放思想
一是糾正“重發(fā)展輕民生”傾向，處理好經(jīng)濟發(fā)展與改善民生的關(guān)系
二是糾正“抓大放小”傾向，處理好改善民生與社會和諧的關(guān)系
三是糾正“因困薄民”傾向，處理好面臨困難與群眾需求的關(guān)系
四是糾正“依賴政府”傾向，處理好政府主導和社會參與的關(guān)系
三、圍繞“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”繼續(xù)解放思想
一是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，做到“四位一體”與城鄉(xiāng)、區(qū)域全面發(fā)展相統(tǒng)一
二是轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，做到發(fā)展質(zhì)量效益與人口資源環(huán)境相統(tǒng)一
三是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做到區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展與對外開放促進發(fā)展相統(tǒng)一
四是轉(zhuǎn)變發(fā)展導向，做到科學發(fā)展與科學考評相統(tǒng)一
四、圍繞“統(tǒng)籌兼顧”繼續(xù)解放思想
一是提高總攬全局的能力，增強發(fā)展的全面性
二是提高戰(zhàn)略思維的能力，增強發(fā)展的前瞻性
三是提高宏觀把握的能力，增強發(fā)展的針對性
四是提高構(gòu)建和諧的能力，增強發(fā)展的目的性
……

　　著力實施先導工程努力實現(xiàn)科學發(fā)展
　　把城固建設(shè)成為人民群眾的小康家園
　　——學習貫徹十七大精神的體會
　　科學發(fā)展觀，是以_總書記為核心的黨中央，集全黨、全國人民智慧創(chuàng)立的同馬列主義、_思想、_理論、“三個代表”重要思想一脈相承又與時俱進的科學理論，是發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略思想，是十七大精神的重要體現(xiàn)。解放思想，是改革開放的一條基本經(jīng)驗，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的一大新法寶。要落實科學發(fā)展觀，首要的是繼續(xù)解放思想。因此，我們必須把解放思想作為落實科學發(fā)展觀的先導工程切實抓緊抓好。
　　一、圍繞“第一要義”繼續(xù)解放思想�？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，而最主要的又是生產(chǎn)力的發(fā)展，經(jīng)濟的發(fā)展。城固，作為欠發(fā)達縣，首要的任務是加快發(fā)展。改革開放以后，特別是近幾年，我縣經(jīng)濟建設(shè)在艱難中得到較快發(fā)展，2006年全縣gdp、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民人均純收入分別比2001年增長71.8%、110.6%、43.4%和27.5%，城鎮(zhèn)化水平達到37%�？隙ǖ恼f，進入2000年以后，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展最快，社會和諧穩(wěn)定最好，城鄉(xiāng)面貌變化最大，群眾得到實惠最多。但是，與發(fā)達地區(qū)相比，發(fā)展速度還很慢。去年省市要求我們要率先突破發(fā)展。按照規(guī)劃，今后五年要在發(fā)展總量上
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略864字，正式會員可完整閱讀）……　
還難以滿足群眾日益增長的需要。今后五年，按照省政府提出的八個方面民生工程要求，在學有所教上，鞏固“兩基”成果，撤并27所中小學，新建改造校舍13.5萬平方米，全面落實“兩免一補”和各項助學政策；在勞有所得上，年均增加3000個就業(yè)崗位，力爭城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長分別達到11.6%和8%以上；在病有所醫(yī)上，投資千萬元對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行改擴建，同時健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療制度；在老有所養(yǎng)上，積極推進職工、農(nóng)民工和農(nóng)村養(yǎng)老保險，健全城鄉(xiāng)低保救助制度；在住有所居上，新建廉租房1.06萬平方米，解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房問題。
　　面對這樣繁重的任務，加之目前社會事業(yè)發(fā)展不足、經(jīng)濟發(fā)展滯后、縣級財政吃緊等，群眾就醫(yī)、就業(yè)、住房、子女上學、社會保障、收入分配等方面問題比較突出，或明或暗、或輕或重的暴露出一些不良思想傾向：一些部門有先發(fā)展經(jīng)濟后改善民生的思想傾向；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有因經(jīng)濟實力薄弱忽視改善民生的思想傾向；一些領(lǐng)導干部對解決民生問題有畏難怕煩的思想傾向。因此，要解決民生問題，思想僵化、觀念陳舊、辦法老套是不行的，必須進一步解放思想。
　　要繼續(xù)解放思想，保障和改善民生，就必須糾正“四種傾向”，處理好“四種關(guān)系”：一是糾正“重發(fā)展輕民生”傾向，處理好經(jīng)濟發(fā)展與改善民生的關(guān)系。應把加快經(jīng)濟發(fā)展與改善民生有機統(tǒng)一起來，在發(fā)展經(jīng)濟過程中改善民生，在改善民生中持續(xù)發(fā)展，不能因為經(jīng)濟發(fā)展慢忽視改善民生，尤其重視兼顧社會弱勢_、發(fā)展中受益較少_和生活貧困_的利益，使全縣人民在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上共享發(fā)展成果。二是糾正“抓大放小”傾向，處理好改善民生與社會和諧的關(guān)系。不能因為“民生皆小事”就放手不抓，社會出現(xiàn)的不和諧因素，大多數(shù)是因民生問題引發(fā)的。因此，應在逐步改善民生，促進社會和諧上盡力而為。三是糾正“因困薄民”傾向，處理好面臨困難與群眾需求的關(guān)系。應克服一切困難，千方百計改善民生，把解決民生問題作為最大的政治、最大的政績和促進社會和諧發(fā)展的重要途徑。四是糾正“依賴政府”傾向，處理好政府主導和社會參與的關(guān)系。政府應在不斷增強公共產(chǎn)品和公共服務供給能力的同時，充分發(fā)揮市場主體和社會組織的作用，能夠?qū)嵭惺袌鲞\作的公共服務進行市場化運作，能夠由社會組織承擔的公共服務進行社會化運作，以擴大公共服務的供給。
　　三、圍繞“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”繼續(xù)解放思想。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是落實科學發(fā)展觀的基本要求。為了落實這一基本要求，我們在著眼于“四位一體”建設(shè)的同時，充分考慮人口承載力、資源支撐力、生態(tài)環(huán)境和社會承受力，由單純重視經(jīng)濟發(fā)展向保護環(huán)境、節(jié)約資源和追求經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，在實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、人與自然和諧等方面取得了一定成效。今后五年，在全面發(fā)展上，毫不放松經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)籌抓好政治、文化和社會建設(shè)，實現(xiàn)“四位一體”與人的全面發(fā)展。在協(xié)調(diào)發(fā)展上，始終堅持“四個統(tǒng)籌”，努力促進全縣經(jīng)濟社會各個區(qū)域、各個方面、各個層次相協(xié)調(diào)。在可持續(xù)發(fā)展上，以不斷改善生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境為目標，加大環(huán)境治理力度，推進節(jié)能降耗減排，單位生產(chǎn)能耗降低25%，工業(yè)廢水達標率100%，城區(qū)污水處理率達80%。同時，強化生態(tài)治理，新建145處鎮(zhèn)村集中供水工程和4處水土流失觀測站，完成水土保持治理300平方公里、土地治理6.5萬畝，退耕還林、植樹造林和生態(tài)公益造林25萬畝，城區(qū)綠化達35%以上，森林覆蓋率達65%以上，人口自增率控制在4‰以內(nèi)，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的永續(xù)發(fā)展。
　　全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是順應自然社會發(fā)展規(guī)律的一種新的科學發(fā)展方式。但是，目前還存在一些認識誤區(qū)：有的認為經(jīng)濟發(fā)展了就可“一肥遮百丑”，其它事業(yè)發(fā)不發(fā)展無關(guān)緊要；有的認為只要哪些方面能很快出政績，就應把那方面作為重點，管他協(xié)調(diào)不協(xié)調(diào)；有的認為gdp能加速增長，浪費點資源或造成點污染無所謂，以大量消耗自然、人文資源支撐發(fā)展。
　　要繼續(xù)解放思想，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須堅持“四個轉(zhuǎn)變”，做到“四個統(tǒng)一”：一是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，做到“四位一體”與城鄉(xiāng)、區(qū)域全面發(fā)展相統(tǒng)一。在爭取縣域經(jīng)濟取得突破發(fā)展的同時，統(tǒng)籌政治、文化、社會發(fā)展；在加快11個小集鎮(zhèn)建設(shè)步伐、促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村剩余勞力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，扶持發(fā)展21個重點龍頭企業(yè)，形成以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展格局，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)“四位一體”與城鄉(xiāng)經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，做到發(fā)展質(zhì)量效益與人口資源環(huán)境相 ……（未完，全文共4802字，當前僅顯示2425字，請閱讀下面提示信息。收藏《學習貫徹十七大精神的體會（解放思想 落實科學發(fā)展觀）》）