x鄉(xiāng)“農(nóng)民萬元增收計劃”實施方案

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、發(fā)展優(yōu)勢
三、制約因素
四、指導(dǎo)思想
五、具體措施
（一）開發(fā)兩大園區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
（二）實施“三大工程”，增強增收活力
（三）堅持“四穩(wěn)”，提高產(chǎn)品品質(zhì)
（四）突出“五抓”，轉(zhuǎn)變增長方式
（五）加大“六項投入”，改善增收條件
五、加強領(lǐng)導(dǎo)
……

　　實施“農(nóng)民萬元增收計劃”是深入貫徹黨的十六屆五中全會精神的根本要求，是全面建設(shè)小康社會的緊迫要求，是實現(xiàn)廣大群眾迫切愿望和根本利益的客觀要求，是新時期探索農(nóng)村新的領(lǐng)導(dǎo)方法、提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。實施“農(nóng)民萬元增收計劃”，要以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持把“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，把“農(nóng)民萬元增收計劃”作為“三村四化”建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心和重點，尊重客觀實際，尊重廣大群眾的意志，強化責(zé)任意識和發(fā)展意識，集中民智，群策群力，推動全鄉(xiāng)農(nóng)村走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的文明發(fā)展道路。
　　根據(jù)市、區(qū)要求，為確保用3—5年的時間，全鄉(xiāng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)總收入萬元以上、農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)純收入5000元以上“農(nóng)民萬元增收計劃”目標(biāo)任務(wù)的圓滿實現(xiàn)，現(xiàn)結(jié)合*實際，提出*鄉(xiāng)“農(nóng)民萬元增收計劃”實施方案：
　　一、基本情況
　　*鄉(xiāng)位于*中心城區(qū)以東5公里，轄10個村民委員會，65個村民小組，總面積64平方公里。2005年年末總?cè)丝?2886人，其中農(nóng)業(yè)人口41775人，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?7.4%；耕地面積2
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，建設(shè)用地少，制約著招商引資項目引進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)步伐
　　2、集體經(jīng)濟(jì)薄弱。全鄉(xiāng)10個村委會、65個村民小組主要經(jīng)濟(jì)來源是農(nóng)業(yè)專項合同承包費，加之稅費改革后，收入幾乎無法保證基層組織的正常運轉(zhuǎn)，投入集體公益事業(yè)的能力嚴(yán)重不足。
　　3、環(huán)境污染嚴(yán)重。*農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依賴的瀟湘江、南盤江受到曲靖城市生產(chǎn)生活污水的嚴(yán)重污染，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)逐年下降，4000余畝養(yǎng)殖水面的安全受到威脅，已經(jīng)發(fā)生多起污水進(jìn)入魚塘致魚死亡事件。
　　4、發(fā)展思路滯后。少數(shù)村組干部帶領(lǐng)群眾增收致富、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心不足，辦法不多。群眾的思想觀念有待進(jìn)一步更新，發(fā)展意識有待進(jìn)一步增強。
　　四、指導(dǎo)思想
　　以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“多予少取放活”的方針，圍繞“一個目標(biāo)”（用3—5年時間達(dá)到全鄉(xiāng)農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)總收入萬元以上、人均經(jīng)濟(jì)純收入5000元以上），開發(fā)“兩大園區(qū)”（金江生態(tài)園區(qū)和東沿高效農(nóng)業(yè)園區(qū)），實施“三大工程”（“三培育”、“三培養(yǎng)”和農(nóng)民素質(zhì)教育工程），堅持“四穩(wěn)”（穩(wěn)定糧食種植面積和總產(chǎn)量、穩(wěn)定仔豬和生豬產(chǎn)量、穩(wěn)定水生蔬菜和水果產(chǎn)量、穩(wěn)定水產(chǎn)品生產(chǎn)），突出“五抓”（抓家禽養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖、花卉種植、旱地蔬菜、休閑經(jīng)濟(jì)），強化“六項投入”，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。
　　五、具體措施
　　（一）開發(fā)兩大園區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
　　圍繞三大集鎮(zhèn)(牛街、平江街、雞街)，打造金江生態(tài)園區(qū)和東沿高效農(nóng)業(yè)園區(qū)兩大園區(qū)，金江生態(tài)園區(qū)以金江路為中心，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，重點實施以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展戰(zhàn)略；東沿高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，依托城市需求，服務(wù)市民餐桌，以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為中心，以優(yōu)質(zhì)、綠色、無公害為發(fā)展方向，重點發(fā)展牛奶、鮮花、蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、肉、蛋、禽城郊高效農(nóng)業(yè)，帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
　　1、金江生態(tài)園區(qū)，重點以小城鎮(zhèn)建設(shè)為發(fā)展目標(biāo)，做好余家屯五組、牛街一、三組農(nóng)戶征地拆遷和新村安置工作，為金江路二期工程開發(fā)打牢基礎(chǔ)。完成金江生態(tài)園的總體規(guī)劃，啟動牛街非公有制經(jīng)濟(jì)園區(qū)、廢舊物資交易市場建設(shè)，推進(jìn)莊家圩工業(yè)園區(qū)建設(shè)，做好余家圩、莊家圩村委會新村中心總體規(guī)劃，啟動馮家圩村民小組整村搬遷，抓好諾特汽車配件廠、麒麟禽蛋公司、豆制品廠、莊家圩免燒磚廠、閩南建材城等在建項目的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營，加快以牛街、余家屯、平江街為重點的金江小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。堅持“以地生財，以財建鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)招商，以商活鎮(zhèn)”的工作思路，筑巢引鳳，全力營造良好的投資環(huán)境，引進(jìn)大企業(yè)、大項目，大力發(fā)展工業(yè)、建筑建材業(yè)和商飲服務(wù)業(yè)，把金江生態(tài)園區(qū)建設(shè)成為帶動農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)支撐點。圍繞雞街集鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步開發(fā)利用朗目山風(fēng)景旅游區(qū)，以錦龍莊、朗目山莊為龍頭，做大做強旅游休閑經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展商飲服務(wù)業(yè)。
　　2、東沿高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。以錦苑麗泰、三牛乳業(yè)、鴨子牛奶、茂源鴨子養(yǎng)殖鴨苗孵化基地、方園珍禽養(yǎng)殖場、麒麟生態(tài)旅游文化城等龍頭企業(yè)為依托，在余家圩、四圩、小壩圩、新發(fā)、雞街、大龍、新圩、莊家圩等8個村委會重點發(fā)展奶牛、生豬、仔豬、家禽養(yǎng)殖、蔬菜、優(yōu)質(zhì)大米、鮮切花產(chǎn)業(yè)，圍繞綠色、生態(tài)、高效的目標(biāo)，培育農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品價值，形成“產(chǎn)、供、銷”一條龍的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營格局，建立高效生態(tài)、觀光旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)。
　�。ǘ⿲嵤叭蠊こ獭�，增強增收活力。
　　1、實施“三培育”工程，奠定增收基礎(chǔ)。一是培育龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶，利用小區(qū)建設(shè)帶動奶牛、獺兔、花卉、家禽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面是利用現(xiàn)有龍頭企業(yè)的帶動作用，培育養(yǎng)殖大戶。發(fā)揮鴨子牛奶公司和三牛乳業(yè)兩家龍頭企業(yè)的帶動輻射作用，建立新發(fā)、小壩圩奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，培育養(yǎng)殖數(shù)量在50頭以上的農(nóng)戶；利用四圩茂源種鴨養(yǎng)殖孵化基地，培育鴨子養(yǎng)殖大戶；利用方圓珍禽養(yǎng)殖場的帶動，發(fā)展農(nóng)戶進(jìn)行珍禽養(yǎng)殖，壯大珍禽特色養(yǎng)殖規(guī)模；利用錦苑麗泰的帶動，培育花卉種植大戶。另一方面是利用現(xiàn)有養(yǎng)殖規(guī)模，培育龍頭企業(yè)。在家禽養(yǎng)殖規(guī)模的的基礎(chǔ)上，逐步培育禽蛋、禽肉深加工企業(yè)，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，提升農(nóng)產(chǎn)品價值，走品牌生產(chǎn)的路子。企業(yè)與種養(yǎng)殖戶相互促進(jìn)，相互發(fā)展，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加規(guī)�；�、集約化，有效控制生產(chǎn)成本，降低生產(chǎn)風(fēng)險。二是培育協(xié)會和合作經(jīng)濟(jì)組織。把培育協(xié)會和合作經(jīng)濟(jì)組織作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效途徑，從生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營等方面全方位為農(nóng)戶提供信息、技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)群眾增收。在現(xiàn)有的花卉、奶牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、仔豬營銷、蔬菜、科技七個專業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好協(xié)會指導(dǎo)生產(chǎn)的作用，加強協(xié)會在信息、銷售等方 ……（未完，全文共6979字，當(dāng)前僅顯示2450字，請閱讀下面提示信息。收藏《*鄉(xiāng)“農(nóng)民萬元增收計劃”實施方案》）