貫徹十七大精神建設(shè)服務(wù)型政府

目錄/提綱：……
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
二要加強(qiáng)人大監(jiān)督
三要加強(qiáng)社會評議
六要統(tǒng)籌各類機(jī)構(gòu)設(shè)置，有效發(fā)揮黨和國家各類機(jī)構(gòu)職能作用
一要建立健全公共服務(wù)和社會管理政策體系
二要建立健全公共財政_和制度
三要建立健全依法行政、民主行政、責(zé)任行政機(jī)制
……

　　黨的十七大報告從全面推進(jìn)改革、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度明確提出要加快行政管理_改革，努力建設(shè)服務(wù)型政府。把建設(shè)服務(wù)型政府確立為當(dāng)前和今后一個時期繼續(xù)推進(jìn)行政管理_改革的基本目標(biāo)和方向，這非常正確、科學(xué)、重要。根據(jù)黨的十七大報告有關(guān)精神，結(jié)合當(dāng)前實際，筆者認(rèn)為建設(shè)服務(wù)型政府需要處理好如下關(guān)系。
　　立足內(nèi)部自覺與強(qiáng)化外部推動的關(guān)系
　　推進(jìn)行政管理_改革、建設(shè)服務(wù)型政府的主體是各級政府自身，因此，如果各級政府及其工作人員缺乏源于強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感、憂患感的自覺性、積極性、主動性，推進(jìn)行政管理_改革、建設(shè)服務(wù)型政府將不可能進(jìn)行和實現(xiàn)。然而，由于推進(jìn)
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型政府與加快行政管理_改革的關(guān)系
　　建設(shè)服務(wù)型政府必須以行政管理_改革創(chuàng)新作為前提、途徑和保證，離開行政管理_改革創(chuàng)新，建設(shè)服務(wù)型政府工作無法進(jìn)行和推進(jìn)，其成果無法鞏固和保持。根據(jù)黨的十七大報告精神，當(dāng)前圍繞建設(shè)服務(wù)型政府加快行政管理_改革，一要健全政府職責(zé)體系，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)；二要加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)；三要規(guī)范垂直管理部門和地方政府的關(guān)系，充分發(fā)揮地方的主動性積極性；四要加大機(jī)構(gòu)整合力度，探索實行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門_；五要精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制；六要統(tǒng)籌各類機(jī)構(gòu)設(shè)置，有效發(fā)揮黨和國家各類機(jī)構(gòu)職能作用。
　　建設(shè)服務(wù)型政府與健全長效機(jī)制的關(guān)系
　　建設(shè)服務(wù)型政府不能僅僅停留在思想政治上的動員、引導(dǎo)和要求，還必須以科學(xué)、合理、有力的長效機(jī)制來保障和推動。
　　一要建立健全公共服務(wù)和社會管理政策體系。要制定和完善基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是在城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會救助和醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化發(fā)展等公共服務(wù)體系方面，都應(yīng)當(dāng)制定與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的基本標(biāo)準(zhǔn)。要適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)、社會利益格局的發(fā)展變化，建立健全有效調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系的機(jī)制和政策。與完善公共政策體系相適應(yīng)，還要采取更有力的支持公共服務(wù)和社會發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策，包括產(chǎn)業(yè)政策、財政稅收政策、投資融資政策、貨幣金融政策、收入分配政策和價格政策等。同時加快推進(jìn)社會事業(yè)和社會管理制度改革，建立健全科學(xué)合理的長效機(jī)制，使公共服務(wù)和社會管理政策體系得以有效落實。
　　二要建立健全公共財政_和制度。必須按照不斷強(qiáng)化公共服務(wù)和逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的要求，深化財政_改革，健全公共財政_和制度。要加大調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)力度，把更多的財政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，形成有力的、可持續(xù)的財政支持體系。要進(jìn)一步明確中央和地方的事權(quán)，健全財力與事權(quán)相匹配的財稅_，建立規(guī)范化、法制化的財政轉(zhuǎn)移支付制度�？傊挥薪⒔∪藏斦㥮和制度，并充分發(fā)揮社會各方面力量，才能保障基本公共產(chǎn)品和服務(wù)供給的增長與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與人民群眾日益增長的基本公共服務(wù)要求增長相適應(yīng)。
　　三要建立健全依法行政、民主行政、責(zé)任行政機(jī)制。建立健全依法行政機(jī)制，就是要加強(qiáng)行政立法工作，特別要更加重視公共服務(wù)和社會管理方面的立法，并切實加強(qiáng)執(zhí)法檢查和監(jiān)督，使各級政府及其工作人員自覺維護(hù)憲 ……（未完，全文共2098字，當(dāng)前僅顯示1334字，請閱讀下面提示信息。收藏《貫徹十七大精神建設(shè)服務(wù)型政府》）