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在區(qū)人大貫徹實施《中華人民共和國各級人大常務委員會監(jiān)督法》動員會上的發(fā)言提綱

發(fā)表時間:2007/11/23 13:31:40
目錄/提綱:……
一、加強學習,深刻領會《監(jiān)督法》的精神
二、按照要求,自覺接受區(qū)人大監(jiān)督
(一)自覺接受區(qū)人大對政府工作的審議
三是區(qū)人民政府及組成部門接受區(qū)人大的定期、不定期的工作評議和經常性的監(jiān)督
(二)自覺接受對政府執(zhí)法情況的檢查
(三)自覺接受區(qū)人大的規(guī)范性文件備案審查
三、以貫徹落實《監(jiān)督法》為契機,推進政府依法行政
(一)切實加強法制建設
(二)認真做好人大代表建議意見的辦理工作
(三)以貫徹落實《監(jiān)督法》為契機,促進當前工作
……

  同志們:
  《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》于2007年1月1日起實行,這是我國民主法治建設、人大制度建設進程中的一件大事,對推進“一府兩院”依法行政和公正司法具有重大意義。下面,我就區(qū)人民政府貫徹實施《監(jiān)督法》作個表態(tài)發(fā)言。
  一、加強學習,深刻領會《監(jiān)督法》的精神
  貫徹實施《監(jiān)督法》,首先要認真領會好《監(jiān)督法》的精神實質。學習《監(jiān)督法》,是當前政府機關的一項重要任務。春節(jié)過后,區(qū)政府將組織政府部門、街鎮(zhèn)主要負責人集中進行學習。要通過學習,讓全體政府工作人員認識到人大對政府、法院、檢察院進行監(jiān)督,是憲法賦予人大的一項重要職權,是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督;要通過學習,讓全體政府工作人員理解,如果權力不受制約,就會失衡,就會導致腐
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。
  (二)自覺接受對政府執(zhí)法情況的檢查。人大制定的法律法規(guī),具體要靠“一府兩院”去落實,其中很大一部分法律必須由政府去貫徹執(zhí)行。政府的執(zhí)法情況接受人大檢查,是人大的權力,是政府的義務。今后,區(qū)人民政府將按照區(qū)人大的安排,自覺接受各項執(zhí)法檢查,推進政府工作。區(qū)人民政府為確保執(zhí)法責任制落到實處,將繼續(xù)完善執(zhí)法責任制以及一系列規(guī)章制度,將行政執(zhí)法責任層層分解,責任到人,并對行政執(zhí)法實行錯案追究制度。每次執(zhí)法檢查后,區(qū)人民政府將針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正,并視情節(jié)追究相關責任人的責任。
 。ㄈ┳杂X接受區(qū)人大的規(guī)范性文件備案審查。法規(guī)制度的備案審查,是促進民主法治的重要手段!侗O(jiān)督法》以“規(guī)范性文件的備案審查”專章對《立法法》作了一個銜接性規(guī)定,明確授權“縣(區(qū))級以上地方各級人大常委會有權撤銷下一級人大及其常委會做出的不適當決議、決定,有權撤銷本級人民政府發(fā)布的不適當?shù)臎Q定和命令”。今后,凡由區(qū)人民政府、組成部門、各街鎮(zhèn)發(fā)布的決定、命令等規(guī)范性文件,都將依法送區(qū)人大常委會備案審查,經區(qū)人大常委會審查后如發(fā)現(xiàn)錯誤則立即糾正。
 。ㄋ模┱J真答復區(qū)人大常委會的詢問和質詢,配合區(qū)人大做好特定問題的調查,服從區(qū)人大提出的撤職案的審議和決定。詢問和質詢是人大常委會行使監(jiān)督職權的重要形式,其目的是為了讓人大更了解政府的工作情況。今后,區(qū)人民政府將認真對待區(qū)人大提出的批評,督促政府及部門改進工作中的缺點和錯誤,提高依法辦事水平和工作效率;區(qū)人民政府及其部門將積極答復區(qū)人大提出的質詢案,如果提出質詢案的常委會成員由半數(shù)以上的人員對受質詢的部門答復不滿意,受質詢機關必須再做答復,直到提出質詢案的常委會成員滿意為止。區(qū)人民政府接受區(qū)人大就某一專門問題或者重大的事實不清的問題所進行的調查,認真對待區(qū)人大調查委員會提出的調查報告,堅決執(zhí)行區(qū)人大常委會就該事件做出的決議、決定。
  三、以貫徹落實《監(jiān)督法》為契機,推進政府依法行政
  《監(jiān)督法》的貫徹實施,對政府及其各部門的工作,提出了新的要求。為適應這一要求,區(qū)人民政府將進一步加強自身建設,改進工作方法,主動增強與區(qū)人大的工作聯(lián)系,推進政府依法行政。
 。ㄒ唬┣袑嵓訌姺ㄖ平ㄔO。近幾年,區(qū)政府結合貫徹實施《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》等活動,大力推進依法行政,行政執(zhí)法狀況明顯好轉。但在一些部門和政府工作人員中仍然存在著“有法不知道,知道不執(zhí)行,執(zhí)行不嚴格”等問題。對此,區(qū)人民政府將帶頭維護憲法和法律的權威,嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責、接受監(jiān)督,切實將政府管理經濟社會行為納入依法運轉的軌道。進一步明確行政執(zhí)法權限,減少行政執(zhí)法層級,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。加大行政綜合執(zhí)法改革力度,加快推進相對集中行政處罰權的改革工作,堅決克服多頭執(zhí)法、執(zhí)法不公,甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象。
 。ǘ┱J真做好人大代表建議意見的辦理工作。對人大代表的建議意見,區(qū)人民政府及有關部門,一定在規(guī)定的時限 ……(未完,全文共2531字,當前僅顯示1609字,請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)人大貫徹實施《中華人民共和國各級人大常務委員會監(jiān)督法》動員會上的發(fā)言提綱》
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