某市安居工程實(shí)施意見

　　
　　一、指導(dǎo)思想
　　堅(jiān)持以改善人居環(huán)境為核心，探索住房保障運(yùn)行新機(jī)制，加大住房保障力度，逐步健全切合我市實(shí)際，分層分類、梯度推進(jìn)的住房保障體系，努力實(shí)現(xiàn)居者有其屋目標(biāo)，促進(jìn)“和諧淮安”建設(shè)。
　　二、工作目標(biāo)
　　1、廉租房實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。對(duì)民政部門確認(rèn)的“低保戶”和總工會(huì)確認(rèn)的“特困戶”中人均住房使用面積低于8平方米的住房困難家庭，實(shí)施廉租住房貨幣配租。市區(qū)配租以人均住房使用面積低于8平方米的差額部分為基數(shù)，按照每平方米7元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
　　2、建設(shè)、供應(yīng)拆遷安置房。全年建設(shè)拆遷安置房項(xiàng)目23個(gè)，建筑面積60萬(wàn)平方米。按物價(jià)部門核定的市場(chǎng)指導(dǎo)
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用后的余額。保障基金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專戶管理，用于廉租住房租金補(bǔ)貼、城市非拆遷雙困戶租金補(bǔ)貼、政府回購(gòu)安置房周轉(zhuǎn)金的財(cái)務(wù)成本費(fèi)用等。
　　2、建立政府回購(gòu)拆遷安置房周轉(zhuǎn)金。由市房管局先期籌措4000萬(wàn)元（市房管局從系統(tǒng)內(nèi)籌措2000萬(wàn)元，以建成的回購(gòu)安置房為抵押，利用相關(guān)存款從銀行貸款2000萬(wàn)元）。財(cái)政、金融等相關(guān)部門給予支持配合。
　　3、共有產(chǎn)權(quán)房政府承擔(dān)部分的資金來(lái)源。拆遷項(xiàng)目屬經(jīng)營(yíng)性土地的，列入土地開發(fā)成本，在土地出讓成交后，及時(shí)足額提取共有產(chǎn)權(quán)房政府承擔(dān)資金。單宗地塊難以平衡的，在全年土地出讓中綜合平衡。拆遷項(xiàng)目屬非經(jīng)營(yíng)性土地的，原則上列入項(xiàng)目建設(shè)成本。
　�。ǘ⿲�(shí)施辦法
　　1、拆遷人購(gòu)買政府回購(gòu)的拆遷安置房時(shí)，必須交清房款，方可取得房源。其中所需的共有產(chǎn)權(quán)安置房，拆遷人也必須全額付款（含政府出資部分）。由市房管局安排的安置房源為期房時(shí)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定訂立購(gòu)房合同，按進(jìn)度付款。
　　2、政府集中建設(shè)的拆遷安置房，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，以招拍掛方式出讓供地，在無(wú)人摘牌或流標(biāo)的情況下，可由市房管局直屬開發(fā)企業(yè)摘牌承建。
　　3、共有產(chǎn)權(quán)安置房中屬政府產(chǎn)權(quán)部分，由政府授權(quán)市房管局持有、管理。共有產(chǎn)權(quán)房上市時(shí)，政府持有產(chǎn)權(quán)取得的收益納入住房保障專項(xiàng)資金。
　　4、市國(guó)土資源局按《市政府關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目綜合管理的通知》（淮政發(fā)〔2006〕123號(hào)）規(guī)定，在相關(guān)土地出讓時(shí)將市房管局提供的安置房的套型、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)列入掛牌條件。市房管局提供相應(yīng)回購(gòu)承諾和相關(guān)協(xié)議。
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　　1、做好拆遷安置房的規(guī)劃、土地征用等工作。市房管局根據(jù)拆遷安置需求，制定集中建設(shè)拆遷安置房年度建設(shè)計(jì)劃。市規(guī)劃局牽頭，會(huì)同市國(guó)土資源局、房管局在10月底前做好集中建設(shè)拆遷安置房項(xiàng)目的選址工作。涉及農(nóng)用地的，由市國(guó)土局負(fù)責(zé)安排用地指標(biāo)及土地報(bào)批，具體征地拆遷工作，由所在地區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施，所需資金由市政府計(jì)劃安排或由市政府指定相關(guān)部門以市場(chǎng)化運(yùn)作等方式解決。
　　2、加強(qiáng)拆遷安置房的工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督。市房管局與實(shí)施單位簽定的協(xié)議中要包括質(zhì)量和進(jìn)度要求等內(nèi)容，并組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員加強(qiáng)督促檢查，項(xiàng)目實(shí)施單位必須積極配合，確保拆遷安置房保質(zhì)保量，如期交付。
　　3、做好安置房申購(gòu)的審核工作。由轄區(qū)政府及其相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)申購(gòu)拆遷安置房和共有產(chǎn) ……（未完，全文共2004字，當(dāng)前僅顯示1274字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某市安居工程實(shí)施意見》）