公平正義是社會主義和諧社會的基本要求之一。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出:“社會公平正義是社會和諧的基本條件,制度是社會公平正義的根本保證。”加強制度建設,保障社會公平正義,對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大意義。
社會公平正義是歷史的、具體的和相對的
公平正義是人們對社會經(jīng)濟關系種種現(xiàn)象的反映和評判。這種反映和評判是由發(fā)展變化著的社會經(jīng)濟關系決定的,因而是歷史的、發(fā)展變化的。不能脫離具體的社會經(jīng)濟關系抽象地看待公平正義,把它當成某種永恒不變的原則。在不同社會制度下,公平的標準是不一樣的。即使在同一種社會制度下,不同的階級由于階級利益的差別,對公平正義的理解也是不一樣的。在資本主義社會里,資本家認為資本獲得利潤是天經(jīng)地義的事,是最公平不過的;但在工人看來,利潤是資本家憑借生產(chǎn)資料所有權(quán)無償占有的工人勞動創(chuàng)造的剩余價值,是剝削,是不公平的。
社會主義制度下的公平正義標準同一切剝削制度有原則區(qū)別。當前,我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,我們的基本經(jīng)濟制度是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展;在分配領域,實行按勞分配為主、多種分配方式相結(jié)合的制度。我們的公平正義標準必須反映并適應這樣的社會經(jīng)濟關系。不能離開社會主義初級階段這一國情,
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性才能充分發(fā)揮出來。我們在各項工作中,必須堅持把最廣大人民的根本利益作為制定和貫徹黨的方針政策的基本著眼點,正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益,在促進發(fā)展的同時,把維護社會公平放到更加突出的地位,綜合運用多種手段,依法逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,使全體人民共享改革的成果,使社會朝著共同富裕的方向前進。這是形成人與人之間的和諧關系的基本條件。
保障公平正義,一個決定性的因素是處理好分配領域中的關系和矛盾。在社會主義條件下,人民群眾的根本利益是一致的,但不同_之間的具體利益還存在著差異。保障社會公平正義、促進社會和諧的一項重要任務,是堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,貫徹各種要素按貢獻參與分配的原則,在全國人民根本利益一致的基礎上,妥善協(xié)調(diào)各種具體的利益關系和矛盾,正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系。要高度重視收入分配問題。堅持鼓勵一部分地區(qū)、一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來,并推動先富帶未富、先富幫后富。要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,通過改革稅收制度、增加公共支出、加大轉(zhuǎn)移支付等措施,合理調(diào)整國民收入分配格局,逐步解決地區(qū)之間和部分社會成員之間收入差距過大的問題。要進一步擴大社會保障的覆蓋面,切實保障困難群眾的基本生活,讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖。同時,堅決反對和制止違背公平原則、破壞市場經(jīng)濟公平競爭規(guī)則的行為,打擊各種通過權(quán)錢交易、行賄受賄、商業(yè)回扣、價格欺詐、坑蒙拐騙、欺行霸市等非法途徑和手段牟取暴利與積累財富的行徑。采取各種辦法維護分配領域的公平正義,可以加強構(gòu)建社會主義和諧社會的經(jīng)濟基礎。
保障公平正義,要切實維護人民群眾的民主權(quán)利,依法_。我國是社會主義國家,在公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的經(jīng)濟基礎上,工人階級和廣大人民群眾是國家的主人。我們必須發(fā)揚社會主義民主,保證人民依法管理國家大事,實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,實現(xiàn)人民當家作主,切實保障人民享有廣泛的民主權(quán)利。必須貫徹依法_的方針,加強社會主義法制,實現(xiàn)國家政治生活、經(jīng)濟生活、社會生活的法制化、規(guī)范化,保障人民群眾依照憲法和法律的規(guī)定,通過各種途徑和形式,參與管理國家事務、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務,并杜絕各種違法亂紀現(xiàn)象,保證公民在法律面前人人平等。保障公平正義,必須不斷解決各種不符合公平正義的問題,同各種危害公平正義的行為作斗爭。在我國,從總體上說,與社會主義初級階段的社會經(jīng)濟關系相適應的公平正義占主導地位,我國社會是公正和諧的。但不可否認的是,隨著改革的深化,在各個階層、各個方面利益格局的調(diào)整過程中,也不可避免地出現(xiàn)了一些違反公平正義的現(xiàn)象,有的還相當嚴重,諸如機會不平等(包括接受教育機會的不平等、享受醫(yī)療機會的不平等、就業(yè)機會的不平等)、收入分配的不公平、司法不公正等。這些現(xiàn)象雖然是局部的,卻影響到人與人之間的和諧關系,必須花大力氣予以解決。
公平正義必須通過黨和人民的不懈努力才能實現(xiàn)。公平正義的實現(xiàn)不是一勞永逸的,而是一個動態(tài)的過程。一種違反公平正義的現(xiàn)象消除了,又會出現(xiàn)新的問題,需要去解決。我們只能在克服不斷出現(xiàn)的違反公平正義現(xiàn)象的過程中,實現(xiàn)符合社會主義初級階段要求的公平正義。
加強制度建設,保障社會公平正義
發(fā)展經(jīng)濟、增加社會財富,是解決前進中的矛盾、保障公平正義的前提條件。必須大力發(fā)展生產(chǎn)力,不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎。但是這不等于說,只要經(jīng)濟發(fā)展了,公平正義就自然而然地實現(xiàn)了。社會的公平正義,需要有制度作為保證。
制度能營造社會公平正義的環(huán)境。建立和健全保障社會公平正義的制度,整個社會就能形成崇尚公平正義、維護公平正義的氛圍。制度是社會公平正義從一種美好的理念轉(zhuǎn)化為實踐的基本條件。當前,努力實現(xiàn)社會公平正義不僅是人們的良好愿望,而且已經(jīng)成為一項前所未有的偉大實踐。制度,作為全社會成員都必須遵守的規(guī)范,為實踐公平正義提供了必不可少的保證。制度能夠保護和鞏固社會公平正義的成果。社會公平正義的實現(xiàn)是逐步推進的,社會公平正義的成果也是逐步積累的。構(gòu)建社會主義和諧社會,必須以制度形式維護公平正義的成果,把公平正義的成果凝結(jié)成為制度,作為全體人民的行為準則。我們必須加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度,形成一個保障社會公平正義的完整的制度體系,保障人民在政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的權(quán)利和利益,引導公民依法行使權(quán)利、履行義務。
首先,完善民主權(quán)利的保障制度,鞏固人民當家作主的政治地位。我國是社會主義國家,人民是國家的主人 ……(未完,全文共4947字,當前僅顯示2498字,請閱讀下面提示信息。
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