目錄/提綱:……
(一)綜治工作年度考核不合格的
(二)連續(xù)兩年綜治工作年度考核處于全某末位的
(六)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被某綜治委一票否決超過總數(shù)30%(含30%)的
(七)其他應當予以一票否決的
(二)無正當理由,對上級綜治部門重要工作部署不予貫徹落實產(chǎn)生嚴重后果的
(九)轄區(qū)內(nèi)可防性案件發(fā)案率連續(xù)兩年高于全某平均數(shù)20%的
(一)同一事件在一年內(nèi)被督辦兩次仍無明顯效果的
(二)限期整改或被列入重點管理期限內(nèi),整改不力,治安貌沒有明顯改觀的
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第一章總則
第一條根據(jù)中央綜治委《關于實行社會治安綜合治理一票否決權(quán)制的規(guī)定(試行)》和中央綜治委、中紀委、中組部、人事部、監(jiān)察部《關于實行社會治安綜合治理領導責任制的若干規(guī)定》,為進一步強化社會治安綜合治理一票否決權(quán)制,促進綜治工作各項措施的落實,推動和諧社會建設,制定本實施細則。
第二條社會治安綜合治理一票否決權(quán)制在黨委、政府的領導下實施。一票否決權(quán)由某、某地(某區(qū)),某經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會治安綜合治理委員會行使。某、某地(某區(qū)),某經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會治安綜合治理委員會有一票否決的建議權(quán)。
第三條實施一票否決權(quán)制堅持屬地管理、有錯必糾、實事求是、公開公正的原則。
第四條某、某地(某區(qū)),某經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會治安綜合治理委員會有權(quán)直接否決轄區(qū)內(nèi)任何一級組織。某社會治安綜合治理委員會也可責令各某地(某區(qū))、某經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會治安綜合治理委員會進行否決;對各某地(某區(qū))、某經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會治安綜合治理委員會執(zhí)行一票否決權(quán)制不當?shù),有?quán)進行糾正
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6人以上(含6人)的。
。ㄆ撸┮蚍婪洞胧┎宦鋵,
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)一月內(nèi)發(fā)生可防性案件(指搶劫、搶奪、盜竊案件,盜竊案件指達到公安機關立案標準的案件,以下相同)10起以上(含10起,按5萬人口比算)或一年內(nèi)發(fā)生耕牛被盜案件20起以上(含20起)的(按5萬人口比算);城關鎮(zhèn)及城區(qū)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)一月內(nèi)發(fā)生可防性案件35起以上(含35起)的(按5萬人口比算);單位機關辦公區(qū)或干部職工集中居住宿舍區(qū)發(fā)生搶劫、強*、殺人等嚴重刑事犯罪案件,或一月內(nèi)發(fā)生2起以上(含2起)盜竊案件的。
。ò耍┹爡^(qū)內(nèi)黑社會性質(zhì)組織犯罪、流氓惡_團伙犯罪猖獗而沒有得到依法及時有力打擊,一次或面連續(xù)致死致傷人數(shù)達5人以上(含5人)的。
。ň牛┹爡^(qū)內(nèi)可防性案件發(fā)案率連續(xù)兩年高于全某平均數(shù)20%的。
。ㄊh政機關、事業(yè)單位因疏于教育和管理,發(fā)生干部職工刑事犯罪的;企業(yè)、學校因疏于教育和管理,在職職工、在校學生一年內(nèi)刑事犯罪率超過人員總數(shù)千分之一的。
。ㄊ唬┹爡^(qū)、單位發(fā)生暴力抗拒人民法院執(zhí)行事件的。
(十二)因國j-a全人民防線建設工作不力,轄區(qū)、單位發(fā)生_間諜情報機關或境內(nèi)___、策反、竊密等危hai國jia安全重大事件的。
。ㄊ┹爡^(qū)、單位內(nèi)“****”_組織、非法z-教組織活動沒有得到有效控制,出現(xiàn)新的“****”習練者沒有及時納入視線進行教育轉(zhuǎn)化的;對“****”習練者勞改勞教回歸人員鞏固幫教工作不力,出現(xiàn)反復人數(shù)超過回歸人員30%(含30%)的。
。ㄊ模┮虼驌、防范不力,轄區(qū)內(nèi)治安形勢嚴峻,經(jīng)公眾安全感調(diào)查,群眾對轄區(qū)內(nèi)社會治安滿意率低于50%的。
。ㄊ澹樘颖軕土P,迫使公安機關立案不實、有意隱瞞當?shù)匕l(fā)案情況和治安災害事故的。
。ㄊ┰谀辰M織的封閉式抽查中,被查行政村(居委會)合計得分在70分(含70分)以下的(評分標準另行制定)。
。ㄊ撸┢渌麘斢枰砸黄狈駴Q的。
第七條由于治安混亂、發(fā)生重大社會矛盾糾紛、執(zhí)行綜治領導責任制不力等原因被某綜治委發(fā)出督辦通知、責令限期整改,或被某綜治委列為重點管理單位,具有下列情形之一的,實行一票否決。
。ㄒ唬┩皇录谝荒陜(nèi)被督辦兩次仍無明顯效果的。
。ǘ┫奁谡幕虮涣腥胫攸c管理期限內(nèi),整改不力,治安貌沒有明顯改觀的。
第三章否決對象、內(nèi)容和構(gòu)成
第八條否決對象包括各某地某區(qū)及其以下各級黨委、政府;各級機關、部門、單位、團體,全某范圍內(nèi)企事業(yè)單位和中直、某某直駐阜單位;上述單位的主要領導、分管領導和直接責任人。
第九條否決內(nèi)容包括被否決單位及其主要領導、分管領導和直接責任人評選綜合性榮譽稱號、給予有關表彰獎勵、晉職晉級的資格。
第十條一票否決分為年度考核否決、個案否決和整改否決。對符合本細則第五條規(guī)定的否決條件的,實行年度考核否決;對符合本細則第六條規(guī)定的否決條件的,實行個案否決;對符合本細則第七條規(guī)定的否決條件的,實行整改否決。
第四章否決程序
第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會治安綜合治理委員會認為應當一票否決的,應及時向某地某區(qū)、某經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會治安綜合治理委員會書面提出否決建議。某地級以上(含某地級)社會治安綜合治理委員會辦公室認為應當一票否決的,應及時向同級或上級綜治委書面提出否決建議。
第十二條某地級以上(含某地級)社會治安綜合治理委員會收到否決建議書后,應于15日內(nèi)作出是否否決的決定,并制發(fā)決定書;情況復雜、需要調(diào)查核實的,時間可適當延長,但最多不能超過一個月。
第十三條對上一年度考核否決決定原則上應于3月底以前作出。對個案否決和整改否決的決定,可根據(jù)情況隨時作出。
第十四條否決決定書應在7日內(nèi)送達被否決單位、被否決人,并抄送同級紀檢、組織、人事、監(jiān)察機關和上 ……(未完,全文共4075字,當前僅顯示2058字,請閱讀下面提示信息。
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