市國(guó)土資源局學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)十七大精神發(fā)言稿
黨的十七大深刻總結(jié)了十六大以來(lái)五年的輝煌成就和改革開(kāi)放近30年來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn),鮮明地回答了當(dāng)代中國(guó)舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的根本問(wèn)題,系統(tǒng)地闡述了以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn)的黨的建設(shè)的總體布局,突出地展示了中國(guó)共產(chǎn)黨不斷完善的黨內(nèi)民主。市國(guó)土資源局結(jié)合工作實(shí)際,通過(guò)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神,把思想行動(dòng)統(tǒng)一到十七大報(bào)告的精神上來(lái),統(tǒng)一到中央方針和政策的部署上來(lái),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全市“十一五”規(guī)劃和“四創(chuàng)”工作為目標(biāo),繼續(xù)以?shī)^發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),全力推進(jìn)和提升我市國(guó)土資源管理工作水平,為現(xiàn)代新___建設(shè)提供強(qiáng)有力的資源保障。
一、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市國(guó)土資源管理全局。堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們黨以_理論和“
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統(tǒng)一思想,凝聚力量,指導(dǎo)工作,把對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)意義、精神實(shí)質(zhì)和基本要求的認(rèn)識(shí)成果,轉(zhuǎn)化為提升國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的能力和水平,更好地服務(wù)現(xiàn)代新___建設(shè)。
二、以嚴(yán)格規(guī)范的管理促進(jìn)資源利用的節(jié)約集約。按照黨的十七大精神,緊密結(jié)合國(guó)土資源管理實(shí)際,要學(xué)以致用,用以促學(xué),真正用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,在推動(dòng)國(guó)土管理工作上下功夫。十七大報(bào)告指出:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式!边@是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華。今年3月,_總理在第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中指出:“節(jié)約集約用地,不僅關(guān)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而且關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和民族生存根基!薄霸谕恋貑(wèn)題上,我們絕不能犯不可改正的歷史性錯(cuò)誤,遺禍子孫后代。一定要守住全國(guó)耕地不少于18億畝這條紅線(xiàn)!18億畝線(xiàn)目標(biāo)的提出,是從我國(guó)糧食安全乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略高度提出的要求,反映了我國(guó)耕地保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。面對(duì)這樣的要求和形勢(shì),要實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源的可持續(xù)利用,必須嚴(yán)格依法依規(guī),必須實(shí)行規(guī)范的管理。結(jié)合___實(shí)際,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化集中統(tǒng)一的土地管理_,加強(qiáng)國(guó)土資源規(guī)劃管理,嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制,嚴(yán)把征地和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審查關(guān),從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模,做到既要在依法、規(guī)范和有序的基礎(chǔ)上尋求發(fā)展,又要在發(fā)展的過(guò)程中求得資源利用的科學(xué)合理。要繼續(xù)加大市場(chǎng)配置資源的力度,完善土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)功能,充分發(fā)揮價(jià)格杠桿機(jī)制,有效調(diào)控資源供應(yīng)的區(qū)位和時(shí)空布局。繼續(xù)深入開(kāi)展整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,整合和優(yōu)化配置礦產(chǎn)資源,調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)規(guī)模化和集約化經(jīng)營(yíng),提高資源的開(kāi)發(fā)水平。健全完善土地儲(chǔ)備機(jī)制,增強(qiáng)政府調(diào)控市場(chǎng)、引導(dǎo)發(fā)展的能力,建立國(guó)有土地資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的新機(jī)制。繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,采取強(qiáng)有力的措施和手段,狠抓查處土地違法違規(guī)案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和土地執(zhí)法百日行動(dòng),嚴(yán)肅查處和曝光一批典型違法違規(guī)行為,進(jìn)一步營(yíng)造良好的土地市場(chǎng)氛圍。總之,在樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中,國(guó)土資源部門(mén)肩負(fù)著重要使命,必須努力做到保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、維護(hù)權(quán)益更加切實(shí)有效、服務(wù)社會(huì)更加全面優(yōu)質(zhì),不斷提高資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。
三、以機(jī)制_的創(chuàng)新全面提升國(guó)土資源管理水平。貫徹落實(shí)黨的十七大精神,就是要在理解和把握其精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,創(chuàng)新機(jī)制,創(chuàng)新管理方式,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。隨著土地作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的進(jìn)一步加強(qiáng),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和科技手段管理國(guó)土資源已成為新形勢(shì)、新階段的要求,我們只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變方式,學(xué)習(xí)和借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法,創(chuàng)新管理手段和措施,才能不斷增強(qiáng)國(guó)土資源管理水平。要進(jìn)一步創(chuàng)新管理_,優(yōu)化行政審批流程,統(tǒng)一行為規(guī)范,統(tǒng)一內(nèi)部管理,統(tǒng)一辦事程序,做到辦事程序公開(kāi)化、服務(wù)要件明確化、責(zé)權(quán)對(duì)等化,促進(jìn)國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。要進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制,立足本職,強(qiáng)化學(xué)習(xí),加強(qiáng)
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