法院預(yù)防腐敗工作交流材料

目錄/提綱：……
一、法院預(yù)防體系的缺憾及其思考
（一）重懲治輕預(yù)防
（二）監(jiān)督管理重點(diǎn)不突出
（三）監(jiān)督力度還不夠
（四）制度落實(shí)不到位
二、提高法院預(yù)防腐敗能力的措施
（一）抓教育，使人“不愿腐”
（二）抓監(jiān)督，使人“不能腐”
一是建立干警內(nèi)部約束機(jī)制
1、在審判管理上，建立一個(gè)“五位一體”的監(jiān)督管理機(jī)制
二是建立干警外部約束機(jī)制
1、健全外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
（三）抓查處，使人“不敢腐”
（四）抓制度，使人“無(wú)法腐”
（五）提高待遇和社會(huì)地位,使人“不需腐”
（六）抓改革，使人“不會(huì)腐”
……

　　近年來(lái)，個(gè)別法院存在著貪污受賄、瀆職等問(wèn)題，這些個(gè)別問(wèn)題的存在關(guān)系到國(guó)家的司法公正和法院的公信力問(wèn)題，成為公正司法急需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題之一。人們?cè)谫潎@反腐敗碩果累累的同時(shí)不禁會(huì)問(wèn)：這些問(wèn)題的存在除了與腐敗分子的自身素質(zhì)有關(guān)以外，還與法院的預(yù)防腐敗體系有關(guān)。針對(duì)這些個(gè)別問(wèn)題，法院應(yīng)該采取什么樣的措施來(lái)有效預(yù)防腐敗？這就為一個(gè)法院反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)提出了更高的要求。在此，筆者談?wù)勛约旱目捶ā?br>　　一、法院預(yù)防體系的缺憾及其思考
　　目前，法院的預(yù)防體系不同程度地存在問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　�。ㄒ唬┲貞椭屋p預(yù)防
　　懲治與預(yù)防是反腐敗工作相輔相成的兩個(gè)方面。我們?nèi)詰?yīng)對(duì)宣傳教育加以重視，使懲治與宣傳教育有機(jī)的相結(jié)合。
　　（二）監(jiān)督管理重點(diǎn)不突出
　　我們存在監(jiān)督管理
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略554字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
律機(jī)制。
　　一是在教育內(nèi)容上，要有的放矢，對(duì)癥下藥，針對(duì)不同時(shí)期存在的個(gè)別問(wèn)題，開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)題教育活動(dòng)，提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。開(kāi)展集中教育整頓、社會(huì)主義法治理念教育、“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”、“遵章守紀(jì)、廉潔司法”、“算好清廉七筆帳”、“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”、貫徹落實(shí)《法官法》、江蘇省法院新“六條禁令”以及以慎始、慎微、慎獨(dú)、慎好、慎權(quán)、慎行、慎終為主要內(nèi)容的“七慎”自教自律等專(zhuān)題教育活動(dòng)。教育干警要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，要一切從人民利益出發(fā)，一切以人民利益為重，關(guān)心群眾的疾苦，真心做人民的公仆；要進(jìn)一步樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和世界觀(guān)，增強(qiáng)拒腐防變的能力；要做到慎始、慎微、慎獨(dú)、慎好、慎權(quán)、慎行、慎終、慎交友，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，在金錢(qián)、美女和權(quán)利面前管住自己；教育干警不但要自己以身作責(zé)，不貪不腐，而且還要管好自己的親屬。
　　二是在教育方法上，要打破“老框框”，堅(jiān)持倡導(dǎo)性教育和警示性教育相結(jié)合，利用上黨課、剖析案例、觀(guān)看警示教育片、寫(xiě)觀(guān)后感、專(zhuān)家專(zhuān)題講座、座談會(huì)等形式，不間斷地開(kāi)展各種教育活動(dòng)；個(gè)別教育堅(jiān)持預(yù)防性教育與提示性教育相結(jié)合，針對(duì)干警容易犯錯(cuò)誤的環(huán)節(jié)和時(shí)間，采取個(gè)別談話(huà)、適時(shí)告誡等措施，敲警鐘、筑防線(xiàn)；對(duì)于一個(gè)時(shí)期反映的傾向性、苗頭性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)，早提醒。
　　三是在教育引導(dǎo)上，要繼續(xù)完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，大力加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)干警們的法制觀(guān)念；要突出先進(jìn)典型事跡抓宣傳，加大對(duì)廉潔自律先進(jìn)典型的宣傳力度，以先進(jìn)促后進(jìn)，以典型帶全院；對(duì)該先進(jìn)典型由紀(jì)檢部門(mén)建議黨組給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)干警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)和廉潔自律的積極性。
　　（二）抓監(jiān)督，使人“不能腐”
　　建立權(quán)力約束機(jī)制是預(yù)防司法腐敗、形成“不能腐”的防范機(jī)制的有效措施之一。
　　一是建立干警內(nèi)部約束機(jī)制。1、在審判管理上，建立一個(gè)“五位一體”的監(jiān)督管理機(jī)制。（1）以立案庭為主體，進(jìn)一步完善立審分立、審執(zhí)分立、審監(jiān)分立、審限跟蹤等各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)和制度，形成以案件流程管理為中心的監(jiān)督管理機(jī)制；（2）以審判監(jiān)督為主體，進(jìn)一步發(fā)揮審判監(jiān)督庭職能，對(duì)審結(jié)案件加強(qiáng)審判監(jiān)督，形成審判監(jiān)督管理機(jī)制；（3）以院、庭長(zhǎng)為主體，切實(shí)加強(qiáng)案前、案中的監(jiān)督，對(duì)疑難復(fù)雜或影響重大的案件，經(jīng)常性參加旁聽(tīng)庭審，列席合議庭評(píng)議，形成以指導(dǎo)審判為中心的監(jiān)督管理機(jī)制；（4）以紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)為主體，對(duì)發(fā)回重審、改判和再審案件以及當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的案件，嚴(yán)格按照最高法院“責(zé)任追究辦法”規(guī)定進(jìn)行督查，形成以查處違法審判為中心的監(jiān)督管理機(jī)制；（5）以政治處為主體，突出法官職業(yè)道德教育，把思想政治工作做深、做細(xì)、做實(shí)。（6）強(qiáng)化督查考核，使崗位目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制真正起到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的作用，形成以崗位目標(biāo)考核為中心的監(jiān)督管理機(jī)制。2、通過(guò)設(shè)立院長(zhǎng)信箱、開(kāi)通監(jiān)督電話(huà)等形 ……（未完，全文共3077字，當(dāng)前僅顯示1554字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《法院預(yù)防腐敗工作交流材料》）