在市政協(xié)二次常委會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，堅定信心，大力開展全民創(chuàng)業(yè)，推動全市民營經(jīng)濟大發(fā)展，快發(fā)展
二、突出工作重點，引導(dǎo)、支持、鼓勵民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展
一是營造公平競爭的政策環(huán)境
二是營造寬松的法制環(huán)境
三是營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境
四是營造良好的輿論環(huán)境
一是樹立勇于做強做大的創(chuàng)業(yè)意識
二是樹立“借雞生蛋”的資本運作意識
三是樹立現(xiàn)代企業(yè)管理意識
三、積極發(fā)揮政協(xié)組織自身優(yōu)勢，為加快全市民營經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻
一是要發(fā)揮政協(xié)的人才和智力優(yōu)勢，為民營經(jīng)濟的發(fā)展建言獻策
二是要發(fā)揮政協(xié)的界別優(yōu)勢，積極為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造和諧環(huán)境
三是要發(fā)揮政協(xié)的組織優(yōu)勢，把更多的民營企業(yè)家團結(jié)和凝聚起來
……

　　2007年5月25日這次常委會的中心議題是協(xié)商討論如何加快發(fā)展我市民營經(jīng)濟的問題。之所以選擇這樣一個題目，是因為民營經(jīng)濟目前已成為我市的主體經(jīng)濟，是關(guān)乎全市經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素，也是市政協(xié)按照市委的安排，今年要抓的一項重點工作。會議開得很成功，很圓滿。這首先得益于市委、市政府的高度重視。會前，胡世英書記，張文明副書記，建春、國俊副市長聽取了匯報，對開好這次會議提出了明確的意見和要求。王國俊副市長又親自到會，聽取常委和委員們的意見和建議，并作了一個很好的講話。
　　剛才，12名常委和委員代表各界別就加快發(fā)展我市民營經(jīng)濟問題，分別作了專題發(fā)言，提出了很多有價值的意見和建議，這些意見和建議進一步豐富了我們的調(diào)查報告，提升了這次專題協(xié)商的水平。
　　一、統(tǒng)一思想，堅定信心，大力開展全民創(chuàng)業(yè)，推動全市民營經(jīng)濟大發(fā)展，快發(fā)展
　　民營經(jīng)濟是非國有非國營經(jīng)濟，換句話說，是指民有、民營、民受益的經(jīng)濟。民營經(jīng)濟在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中是最積極、最具活力
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濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義的認識。
　　1.大力發(fā)展民營經(jīng)濟，是建設(shè)兩城四地，實現(xiàn)我市經(jīng)濟跨越式發(fā)展的必然選擇。近年來我市經(jīng)濟能夠快速發(fā)展，主要建立在民營經(jīng)濟充分發(fā)展的基礎(chǔ)之上，目前民營經(jīng)濟創(chuàng)造的gdp，已占全市g(shù)dp總量的45%，財政貢獻額更是達到60%以上，由此可以看出，今后我市經(jīng)濟要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，逐步縮小與先進地區(qū)的差距，必須堅持產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、外向化的發(fā)展思路，把大力發(fā)展民營經(jīng)濟作為主攻方向，實現(xiàn)更大突破。由于國家今后一般不會允許縣市一級再建立純國有企業(yè)，在這樣的情況下，我們要發(fā)展的經(jīng)濟，基本上就是民營經(jīng)濟，民營經(jīng)濟從客觀上講，已經(jīng)成為我市的主體經(jīng)濟。因此，開展全民創(chuàng)業(yè)，推動民營經(jīng)濟發(fā)展，是落實市委提出的建設(shè)兩城四地，實現(xiàn)兩個翻番，推進我市經(jīng)濟跨越式發(fā)展的必然選擇，是造福子孫后代的千秋大業(yè)。
　　2.大力發(fā)展民營經(jīng)濟，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧綏化的重要途徑。這些年來，我市經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了很大的進步，但同時也出現(xiàn)了一些新的社會矛盾和問題，像就業(yè)難、就醫(yī)難、上學(xué)難、勞動保障不健全、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、生活質(zhì)量不高等等。這些矛盾和問題的出現(xiàn)，給社會帶來了一些不和諧、不穩(wěn)定的因素。如何解決這些矛盾和問題，根本措施就是加快發(fā)展經(jīng)濟，增強財政實力。而加快發(fā)展經(jīng)濟，就我市來說，無論是當(dāng)前還是今后，主要就是發(fā)展民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟的特點是在基本不用國家投資的情況下，就可以創(chuàng)造出巨大的社會財富，能夠形成“讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”的良好局面，能夠有力地促進城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，民營經(jīng)濟在富市的同時，也能通過大量增加就業(yè)崗位，提高群眾收入來實現(xiàn)富民。這些都為落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，奠定了堅實的基礎(chǔ)。
　　3.大力發(fā)展民營經(jīng)濟，能夠為全民創(chuàng)業(yè)提供重要載體。民營經(jīng)濟就其本質(zhì)而言，是“民本經(jīng)濟”。它產(chǎn)生于千千萬萬老百姓的自主創(chuàng)業(yè)。民營經(jīng)濟的發(fā)展過程表明，只有大力開展全民創(chuàng)業(yè)，民營經(jīng)濟才能由少到多，由小到大，由弱到強，才能不斷向更大范圍，更高層次，更多的領(lǐng)域發(fā)展。當(dāng)前，我市民營經(jīng)濟與發(fā)達地區(qū)相比，存在差距的最大原因就在于還沒有興起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。南方一些發(fā)達地區(qū)的富裕，富就富在全民創(chuàng)業(yè)。如浙江省平均不到26個人就有一個老板，溫州、臺州等地每4戶家庭就有一家投資辦企業(yè)，常熟之富，也是源于全民創(chuàng)業(yè)的深厚基礎(chǔ)，得益于“老板經(jīng)濟”的快速崛起。反過來，民營經(jīng)濟發(fā)展起來了，全民創(chuàng)業(yè)就落到了實處，就有了重要載體，就能夠更加激發(fā)起人民群眾干事創(chuàng)業(yè)、致富奔小康的熱情。它們之間的相互促進，相輔相成的關(guān)系。
　　二、突出工作重點，引導(dǎo)、支持、鼓勵民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展
　　根據(jù)市政協(xié)二屆二次主席會上形成的共識和大家在這次常委會上提出的意見和建議，在抓民營經(jīng)濟的工作中，我們要向各級黨委、政府和有關(guān)方面協(xié)商建議重點抓好以下幾方面的工作：
　　1.努力營造適宜民營經(jīng)濟快速發(fā)展的良好環(huán)境。良好的環(huán)境是一個地區(qū)發(fā)展的無形資產(chǎn)，也是民營經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。環(huán)境建設(shè)好了，筑巢引鳳，資金、項目、人才、技術(shù)等各種生產(chǎn)要素就會隨之而來。環(huán)境包括很多方面，有思想觀念、政策法律、資金保障、各種社會服務(wù)等，因此，建設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境必須從多方面入手。一是營造公平競爭的政策環(huán)境。對民營經(jīng)濟要堅持放膽、放手、放開的方針，拓寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻，凡國家沒有明令禁止經(jīng)營的品種和范圍，沒有禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都要允許民營企業(yè)進入，讓民 ……（未完，全文共5354字，當(dāng)前僅顯示1880字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市政協(xié)二次常委會上的講話》）