村級(jí)黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中如何更好地發(fā)揮作用的些探索和嘗試

目錄/提綱：……
一是立足有人管事，選準(zhǔn)配強(qiáng)支部班子
二是立足有心干事，保障落實(shí)干部待遇
三是立足有人共事，全面落實(shí)黨員承諾
一是“三校聯(lián)動(dòng)”搭建平臺(tái)
二是“開(kāi)放式”培訓(xùn)理清思路
三是“網(wǎng)絡(luò)式”培訓(xùn)增強(qiáng)實(shí)效
一是實(shí)施“三加”增加經(jīng)濟(jì)活力
二是“雙培雙帶”引領(lǐng)致富增收
三是“七位一體”建好服務(wù)中心
一是“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”夯實(shí)工作責(zé)任
二是“兩委一會(huì)”擴(kuò)大基層民主
三是夯實(shí)“雙基”規(guī)范村級(jí)工作
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　　村級(jí)黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中如何更好地發(fā)揮作用的些探索和嘗試
　　把村級(jí)黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心
　　村級(jí)黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和具體實(shí)施者，其作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗。近年來(lái)，蒲城縣緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作機(jī)制，豐富活動(dòng)載體，規(guī)范運(yùn)行管理，對(duì)村級(jí)黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中如何更好地發(fā)揮作用做了一些探索和嘗試，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。
　　抓班子，強(qiáng)隊(duì)伍，為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障
　　圍繞“五個(gè)好”目標(biāo)要求，大力實(shí)施村級(jí)黨組織“雙強(qiáng)”工程，不斷提高村級(jí)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是立足有人管事，選準(zhǔn)配強(qiáng)支部班子。擴(kuò)大用人視野，拓寬選任渠道，扎實(shí)做好村級(jí)黨組織換屆選舉工作。按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的思路，推行正職“一肩挑”、成員交叉任職、村組干部交叉任職，精簡(jiǎn)村干部職數(shù)，提高工作效能。采取“兩推一選”、“公推直選”、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”等多種辦法，著重從大中專(zhuān)畢業(yè)生、農(nóng)村優(yōu)秀青年、復(fù)退軍人和科技示范帶頭人中選人用人，把政治堅(jiān)定、年富力強(qiáng)、富有開(kāi)創(chuàng)精神、樂(lè)于奉獻(xiàn)、公正廉潔、能帶領(lǐng)群眾致富的黨員及時(shí)選入支部班子。新一屆村級(jí)黨組織班子中經(jīng)濟(jì)能人和黨員科技示范戶達(dá)到908人，占村干部總數(shù)
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，已舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班、輔導(dǎo)講座49期次，培訓(xùn)農(nóng)村基層黨員、干部1.2萬(wàn)余人次。二是“開(kāi)放式” 培訓(xùn)理清思路。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，分期分批培訓(xùn)村干部，積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)。2007年3月，組織50名新農(nóng)村建設(shè)示范村支部書(shū)記到楊凌高新產(chǎn)業(yè)示范區(qū)進(jìn)行了為期6天的專(zhuān)題培訓(xùn)。采用專(zhuān)題講授、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、師生互動(dòng)、研討交流“四元一體”的培訓(xùn)方法，由西農(nóng)大博導(dǎo)王立祥等5名著名專(zhuān)家教授，圍繞一號(hào)文件、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“一村一品”、畜牧業(yè)新技術(shù)及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)渠道等內(nèi)容進(jìn)行輔導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)參觀了國(guó)家農(nóng)業(yè)科技博覽園、南莊蔬菜大棚等一批富有代表性的專(zhuān)業(yè)示范點(diǎn)，著力提高村級(jí)干部依托資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)具有地域特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力和水平。三是“網(wǎng)絡(luò)式”培訓(xùn)增強(qiáng)實(shí)效。整合社會(huì)教育資源和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，逐步構(gòu)建多層次、全方位、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。建立了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了農(nóng)村科普專(zhuān)欄，利用農(nóng)業(yè)網(wǎng)開(kāi)通了手機(jī)實(shí)用技術(shù)短信平臺(tái)，組織黨員、干部和群眾定期學(xué)習(xí)黨員電教片和科技講座片，以楊凌培訓(xùn)內(nèi)容為主編寫(xiě)了《蒲城縣農(nóng)村基層干部教育讀本》，印刷6000余冊(cè)，發(fā)放到各村黨支部和黨員手中。組建了“新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀人才服務(wù)團(tuán)”，組織市、縣拔尖人才和農(nóng)村實(shí)用人才，開(kāi)展“送科技下鄉(xiāng)、零距離服務(wù)”活動(dòng)，先后在罕井、上王、椿林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“萬(wàn)戶果農(nóng)植保實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)會(huì)”6期，舉辦其他各類(lèi)講座、培訓(xùn)30場(chǎng)次。開(kāi)通了專(zhuān)家人才“110”熱線，24小時(shí)接受群眾咨詢(xún)，并編印《科技入戶簡(jiǎn)報(bào)》12期，在全縣農(nóng)村迅速掀起了“學(xué)科技、用科技”的熱潮。
　　抓載體，強(qiáng)經(jīng)濟(jì)，為新農(nóng)村建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)
　　充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的“領(lǐng)頭雁”作用和黨員示范帶頭作用，合理選擇培育一批特色明顯、形式多樣、效益顯著的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，促使村級(jí)經(jīng)濟(jì)向?qū)I(yè)化、規(guī)�；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是實(shí)施“三加”增加經(jīng)濟(jì)活力。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，探索新形勢(shì)下黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)，深入開(kāi)展以“黨委+基地，支部+協(xié)會(huì)，黨員+項(xiàng)目”為主要內(nèi)容的“三加”主題黨建活動(dòng)�？h委組織部牽頭抓總，設(shè)立了“三加”臺(tái)帳，動(dòng)態(tài)管理，專(zhuān)項(xiàng)考核。同時(shí)，與財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、農(nóng)發(fā)、土地、交通等涉農(nóng)部門(mén)聯(lián)合組成24個(gè)督導(dǎo)小組，定期檢查指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難，提供資金、技術(shù)、信息、銷(xiāo)售等各種產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依托區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，確定產(chǎn)業(yè)布局和基地規(guī)模，組織引導(dǎo)群眾打破村社界限，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)示范基地。強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)大戶的培養(yǎng)，以技術(shù)能人、科技大戶為骨干，建立起完善的科技引進(jìn)、培訓(xùn)、指導(dǎo)、交流和推廣網(wǎng)絡(luò)。全縣共建立和發(fā)展黨委服務(wù)示范基地56個(gè)，涉及畜牧養(yǎng)殖、糧食加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、花炮、建材等9大類(lèi)產(chǎn)業(yè)，年總產(chǎn)值達(dá)2400萬(wàn)元以上。發(fā)揮村黨支部組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)動(dòng)引導(dǎo)、服務(wù)指導(dǎo)的功能，把專(zhuān)業(yè)大戶、黨員戶和部分群眾組織起來(lái)，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦各類(lèi)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，堅(jiān)持走“支部搭臺(tái)引路，協(xié)會(huì)服務(wù)唱戲”的路子，實(shí)行“雙向進(jìn)入，交叉任職，開(kāi)拓市場(chǎng)，服務(wù)群眾”的運(yùn)作方式，形成了“支部建協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶”的發(fā)展鏈條，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。全縣由黨支部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的各類(lèi)注冊(cè)協(xié)會(huì)達(dá)87個(gè)，其中11個(gè)建立了黨小組，有會(huì)員7912名，其中村干部和黨員2461名，帶動(dòng)參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶達(dá)到33870戶。開(kāi)展“黨員項(xiàng)目示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)調(diào)查摸底，確定了1521名致富能力強(qiáng)的黨員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，每個(gè)村重點(diǎn)發(fā)展5至10個(gè)黨員示范戶，負(fù)責(zé)實(shí)施鄉(xiāng)、村規(guī)劃的項(xiàng)目，走出了一條“黨員帶群眾、一戶帶多戶、多戶帶全村、一村帶多村、多村成基地”的新發(fā)展路子。二是“雙培雙帶”引領(lǐng)致富增收。在全縣農(nóng)村黨員干部中廣泛開(kāi)展了“帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾共同致富”活動(dòng)，建立了雙向培養(yǎng)機(jī)制，不斷加大政策扶持引導(dǎo)力度。一方面，著眼于培育能人黨員，建立年收入在2萬(wàn)元以上的致富能手檔案，推行“1+1”學(xué)習(xí)法，讓黨員與能人通過(guò)結(jié)對(duì)交友、關(guān)懷服務(wù)、定向培養(yǎng)等方法，引導(dǎo)那些政治素質(zhì)好、群眾威信高、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)強(qiáng)的新型農(nóng)民積極向黨組織靠攏，積極慎重地把一批農(nóng)村致富能人中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。去年，全縣有46名致富能人被吸收入黨。另一方面，著眼于培育黨員能人，組織致富能人與生活困難黨員結(jié)成對(duì)子，幫助選準(zhǔn)發(fā)展路子和項(xiàng)目，擴(kuò)大致富門(mén)路。各涉農(nóng)部門(mén)積極開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶”活動(dòng)，對(duì)口扶助困難黨員戶272戶，捐款捐物折資16.5萬(wàn)元，同時(shí)制定出臺(tái)10余項(xiàng)優(yōu)惠政策，建立“黨內(nèi)扶助基金”，鼓勵(lì)扶持農(nóng)村黨員干部上項(xiàng)目、辦實(shí)業(yè)，共協(xié)調(diào)各類(lèi)幫扶項(xiàng)目73個(gè)，落實(shí)資金110余萬(wàn)元。各村黨支部與黨員干部簽訂了“雙帶”目標(biāo)責(zé)任承諾書(shū)，明確了家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和困難群眾幫扶目標(biāo)，對(duì)發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì) ……（未完，全文共4965字，當(dāng)前僅顯示2508字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《村級(jí)黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中如何更好地發(fā)揮作用的些探索和嘗試》）