在創(chuàng)建文明行業(yè)工作座談會上的講話

　　爭創(chuàng)全國文明城市，不僅僅是精神文明建設領域的一件大事，也是一項關系全局、關系發(fā)展的大事。這對我市保持歷史文化名城的特色、發(fā)展文明創(chuàng)建的優(yōu)勢，推動我市率先發(fā)展、科學發(fā)展和文明發(fā)展，都是非常必要的。根據(jù)國家環(huán)�？偩值膭�(chuàng)建文明行業(yè)要求和我區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)工作部署，我局今年積極開展了爭創(chuàng)文明單位活動。下面，我將創(chuàng)建工作進展情況和所做的工作向各位匯報一下：
　　一、提高認識，統(tǒng)一思想，堅定創(chuàng)建文明行業(yè)的信心
　　今年我局以創(chuàng)建文明城市和文明行業(yè)為中心工作，結合全市環(huán)保系統(tǒng)開展創(chuàng)建“文明服務窗口”和“文明單位”活動和區(qū)級“學習型機關”活動，成立了以一把手局長為組長，分管局長為副組長，科室、大隊、站責任人為成員的創(chuàng)建文明單位活動領導小組，制訂了《2004年環(huán)保局深入開展創(chuàng)建文明單位活動的實施意見》，召開了動員大會，會上邀請了市局葉曦露書記、監(jiān)察室姜長斌主任，秦淮區(qū)宣傳部副部長、文明辦主任許金孝，區(qū)機關工委書記郭蘭等領導參加，并為我們作了重要講話。3月份開展了以法律、法規(guī)業(yè)務知識為主要內容的“學習月”活動，4月份邀請了市環(huán)保局監(jiān)察支隊王國平副支隊長來我局講授環(huán)保法律法規(guī)知識，邀請了區(qū)法院王院長和行政庭孫庭長來我局講授“執(zhí)法理論與實踐知識”。制定了《關于實行過錯責任追
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倒化工廢料案，反映了部分企業(yè)的一些領導人環(huán)保意識淡薄，環(huán)保違法案件時有發(fā)生；
　　三是執(zhí)法人員對服務對象的態(tài)度和感情離打造服務型政府和一流環(huán)保隊伍還有一定差距；個別工作人員沒有與時俱進、開拓創(chuàng)新的意識，責任感、緊迫感和大局意識不強，團結拼搏精神不夠，求實效、辦實事、出實招的功夫不深，在一定程度上影響了環(huán)保隊伍的建設；
　　四是環(huán)保形勢嚴峻，老百姓普遍反映對吃什么安全、用什么放心的問題存在著疑慮，對水、氣、聲質量放心不下，渴望“環(huán)�！迸c實際生活有不小差距；環(huán)境污染投訴量在逐年增加，尤其是對餐飲、娛樂、服務等三產(chǎn)行業(yè)的噪聲、油煙等污染擾民問題，還需要加大執(zhí)法力度；
　　五是創(chuàng)模成功，但鞏固成果是長期的任務，創(chuàng)綠工作特別是綠色社區(qū)有回潮現(xiàn)象，創(chuàng)建任務依然艱巨；
　　六是部分地區(qū)規(guī)劃和環(huán)保建設項目工程滯后，突出反映在紅花街道沒有地下污水管網(wǎng)，造成污水排放不暢，沒有進行深度治理，污染較重。
　　三、對癥下藥，全面推進文明建設
　　對以上存在的問題，從主觀上講主要原因是我們工作還不到位，國策意識還不夠強，執(zhí)法力度還不夠有力，抓機關思想作風建設特別是一人一事、一企一事的思想政治工作的手段和方法還需要改進和加強，文明建設的任務還很重。對存在的問題，我們本著“對癥下藥，不斷提高自身解決問題的能力，全面推進環(huán)保工作”的工作思路，組織發(fā)動全局工作人員，充分發(fā)揮黨團組織的先鋒模范作用，調動一切積極因素，扎扎實實地抓好整改。有針對性地開展了以下幾項工作：
　　1、強化學習教育，提高認識，增強環(huán)保工作信心，全面落實科學發(fā)展觀，努力解決動力不足的問題
　　科學發(fā)展觀是黨中央從新世紀新階段我國發(fā)展大局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是對我們改革開放20多年來成功經(jīng)驗的科學總結，反映了我們黨對發(fā)展規(guī)律的新認識、執(zhí)政理念的新升華。認真學習領會、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終把科學發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的全過程，事關“兩個率先”的大計，事關環(huán)保工作的明天和人民群眾的根本利益，是激發(fā)我們環(huán)保工作者動力之源泉。環(huán)保局在組織學習黨的十六大和十六屆三中全會以來有關科學發(fā)展觀的理論文獻的基礎上，重點組織學習了_總書記親臨江蘇、南京進行實地考察、發(fā)表的思想深刻、內涵豐富的重要講話。6月23日，我局召集全體工作人員傳達學習了區(qū)委八屆十二次（擴大）會議精神，認真學習討論了楊福明書記在會上作的《以科學發(fā)展觀為指導，推動秦淮經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展》的講話，特別是涉及到環(huán)境保護、生態(tài)建設與社會發(fā)展協(xié)調的有關內容進行了認真討論，大家一致認為，楊書記的講話為我們正確領會_總書記提出的科學發(fā)展觀起到了引路作用，為我們開創(chuàng)環(huán)保工作新局面帶來了新的發(fā)展機遇，我們看到了光明，同時也感到環(huán)保工作任務艱巨、責任重大，干好環(huán)保工作就是更好地落實科學的發(fā)展觀，是“三個代表”的具體體現(xiàn)，是文明建設的思想基礎，是人民群眾對我們環(huán)保工作者的重托。我們要以讓群眾喝上干凈的水、呼吸到清新的空氣、睡上安穩(wěn)的覺為基本目標，努力履行好職責，讓百姓放心。
　　2、積極推進人性化執(zhí)法，加強執(zhí)法隊伍建設，全面提高環(huán)保隊伍素質
　　推行人性化執(zhí)法和設立環(huán)保合議庭是我們秦淮區(qū)環(huán)保局在新形勢下積極探索環(huán)保執(zhí)法的新思路、新理念、新方法、新途徑的成功經(jīng)驗，在全市、全省乃至全國都有較大的影響，產(chǎn)生了較好的社會效應。從理念的提出，到推行，到現(xiàn)在的推進是一個全過程，通過一系列的措施，“三抓”（即抓思想教育、抓隊伍建設、抓改革創(chuàng)新）、“三提高”（即提高環(huán)保工作人員的認識、提高隊伍戰(zhàn)斗力、提高工作效率）和“三確立”（即確立了人性化執(zhí)法的新理念、確立人性化執(zhí)法的組織基礎、確立“三位一體”管理模式），來推動人性化執(zhí)法。這些措施是平時工作的基礎，是創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎工程，也是一個班子、一個隊伍長期要堅持的經(jīng)常性工作。我們通過回頭看查找不足，做到缺什么補什么，比如說，部分同志開始對人性化執(zhí)法理念不理解，對人性化執(zhí)法內涵的不理解，認為執(zhí)法就是無情，實際上是對人性化執(zhí)法的誤解，我們所說的“人性化”執(zhí)法就是要帶著感情、帶著責任去執(zhí)法，執(zhí)法過程是服務過程，是宣傳法律法規(guī)和黨的路線、方針、政策的過程，是連接政府與老百姓的橋梁與紐帶，就是要求我們工作人員端正態(tài)度解決感情問題，增強責任解決服務質量問題，是打造服務型政府、建設服務型環(huán)保的具體舉措，是三個文明建設的具體要求，積極幫助他們提高認識。圍繞人性化執(zhí)法，我們開展一系列的宣傳教育、檢查評比活動，特別是結 ……（未完，全文共6792字，當前僅顯示2385字，請閱讀下面提示信息。收藏《在創(chuàng)建文明行業(yè)工作座談會上的講話》）