要想管住“衙門”先要管住權(quán)力

　　近日，中紀(jì)委、國家發(fā)改委、監(jiān)察部、財(cái)政部等七部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目清理工作的通知》（以下簡稱《通知》），并通報(bào)了河南省濮陽縣違規(guī)修建豪華辦公樓及領(lǐng)導(dǎo)干部住宅等四起違規(guī)案件，一場清理豪華“衙門”的風(fēng)暴即將刮起。
　　各地爭建豪華“衙門”，并不始自今日。過去并不存在，而今已成固定詞組的“樓堂館所”，其詞義本身就有違規(guī)、超標(biāo)、豪華、奢靡的含義。針對(duì)樓堂館所的清查風(fēng)暴，已經(jīng)大大小小地反復(fù)刮起過多次。而此次刮起的迄今為止最猛烈的
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的背后，卻是與群眾的疏遠(yuǎn)和隔膜。
　　因此，要想管住“衙門”，先要管住權(quán)力。
　　此次中央七部委聯(lián)合發(fā)出《通知》，并已處分了一批相關(guān)官員，就是一次圍繞樓堂館所建設(shè)，而進(jìn)行的對(duì)地方權(quán)力行使的約束和檢查。除了對(duì)現(xiàn)有的樓堂館所進(jìn)行清查，甚至沒收、拍賣之外，七部委《通知》還明確要求對(duì)黨政機(jī)關(guān)辦公場所項(xiàng)目審批和管理是否符合有關(guān)規(guī)定和建設(shè)程序、項(xiàng)目資金來源是否符合有關(guān)規(guī)定、建設(shè)項(xiàng)目用地是否符合有關(guān)規(guī)定等六個(gè)方面進(jìn)行清理。以這六項(xiàng)清理為契機(jī)，各地方黨政機(jī)關(guān)在財(cái)政、土地和城市規(guī)劃等方面的權(quán)力行使程序，將會(huì)受到清查和清理，也將在一定程度上對(duì)這些權(quán)力今后的行使過程形成約束。而對(duì)違規(guī)官員予以撤職、警告等黨政處分，對(duì)這些官員過度膨脹的權(quán)力意識(shí)，也是有力的警示。
　　同時(shí)，在這些由上而下的警告、約束之外，來自官員身邊的，乃至由下而上的監(jiān)督、約束、限制，在遏制豪華“衙門”之風(fēng)方面，也應(yīng)該發(fā)揮出應(yīng)有的重要作用。對(duì)權(quán)力幻覺或權(quán)力妄想最有力的棒喝，就是對(duì)權(quán)力的無所不在的監(jiān)督和約束。如果一地的官員在日常工作和生活中，沒有說一不二、乾綱獨(dú)斷的實(shí)權(quán)和快感，而是時(shí)時(shí)處處都會(huì)受到群眾和輿論的監(jiān)督，都要在意群眾和輿論的反應(yīng)，想必也就沒有心思和勇氣，搬進(jìn)趾高氣揚(yáng)的“小_”或“小白宮”。
　　我國的社會(huì)主義民主制度，已經(jīng)為實(shí)現(xiàn)這種民主監(jiān)督設(shè)計(jì)了相對(duì)完整的制度和結(jié)構(gòu)，各級(jí)人民代表大會(huì)制度、y論監(jiān)督制度、政務(wù)公開制度及相應(yīng)的司法監(jiān)督制度，都是實(shí)現(xiàn)上述監(jiān)督的必要條件。而且，針對(duì)具體事項(xiàng)，也完全可以開展群眾監(jiān)督、y論監(jiān)督的“_”。譬如，如果此次《通知》所要求的六項(xiàng)清查內(nèi)容，不僅事后接受上級(jí)機(jī)關(guān)的清理，而且事先必須交予當(dāng)?shù)厝舜髮徸h，并通過媒體予以真正的“公示”，把未來的政府大樓需要透支多少財(cái)政、需要侵占多少農(nóng)田、需要拖欠多少工程款，以及市長、縣長、局長未來的辦公室會(huì)有多大面積，會(huì)有多么豪華的裝修，會(huì)有幾個(gè)衛(wèi)生間 ……（未完，全文共1622字，當(dāng)前僅顯示1031字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《要想管住“衙門”先要管住權(quán)力》）