都市郊區(qū)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之我見

目錄/提綱：……
一、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的四大建設(shè)
（一）抓好主導(dǎo)型農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)
（二）抓好龍頭加工企業(yè)的建設(shè)
（三）抓好市場休系建設(shè)
（四）抓好“一體化”經(jīng)營_的建設(shè)
二、建好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的五大保障機制
（一）要建好思想保障機制
四是增強風(fēng)險意識
（二）要建好領(lǐng)導(dǎo)管理機制
（三）要建好政策推進機制
（四）要建好科技進步機制
（五）要建好投入機制
……

　　摘要：本文闡述了十一屆三中全會以來，某區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的一些新的矛盾，提出了現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本選擇是實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，并具體闡明了發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進措施和政策取向。
　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)機制
　　黨的十一屆三中全會以來，某區(qū)和全國一樣，農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平有了極大的提高，但隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，某區(qū)農(nóng)業(yè)又面臨著一些新的矛盾：如小生產(chǎn)與大市場的矛盾，農(nóng)戶分散經(jīng)營與追求規(guī)模效益的矛盾，增產(chǎn)與不增收的矛盾，地塊細(xì)碎化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的矛盾，提高勞動生產(chǎn)率與增加勞動力就業(yè)的矛盾，專業(yè)化生產(chǎn)與社會化服務(wù)滯后的矛盾等。這些矛盾不僅直接制約了某區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且對某區(qū)整個國民經(jīng)濟也帶來了影響。如何解決這些矛盾，發(fā)展某區(qū)都市城郊型農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定，結(jié)合我區(qū)實際，借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮、農(nóng)民收入的增加和農(nóng)村社會的穩(wěn)定，我認(rèn)為其基本選擇是：培植出農(nóng)業(yè)的自我積累、自我擴張、自我發(fā)展的內(nèi)在良性循環(huán)發(fā)
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形成和龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來。
　�。ǘ┳ズ谬堫^加工企業(yè)的建設(shè)
　　龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實體的核心，產(chǎn)業(yè)化進程的快慢、規(guī)模的大小和經(jīng)濟效益的高低，直接取決于龍頭企業(yè)經(jīng)營市場化的程度。由于大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都具有季節(jié)性生產(chǎn)、常年性消費，地域性生產(chǎn)、全國性（甚至國際性）消費的特點，而龍頭企業(yè)具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、聯(lián)動相關(guān)產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)業(yè)整體效益的功能。因此，要把加強龍頭企業(yè)建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵和突破點來抓。培育龍頭加工企業(yè)要堅持“大中小型并舉、高中低檔并重”和“誰有能力誰發(fā)展，誰有本事誰牽頭，誰當(dāng)龍頭扶持誰”的原則。鼓勵和支持多層次、多成份、多形式、跨行業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，我區(qū)應(yīng)注重圍繞確定的“菜、鴨、豬、奶”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展一批以農(nóng)副產(chǎn)品精加工為主的規(guī)模大、起點高、外向型、強帶動的龍頭企業(yè)，如某太易乳業(yè)有限公司。同時要積極扶持正在發(fā)展成長的初加工業(yè)企業(yè)，如西永鎮(zhèn)的“香園米”加工包裝、寨山坪果品的篩選、打蠟與包裝等，以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，同時也解決了農(nóng)產(chǎn)品“賣難”、“增產(chǎn)不增收”等老大難問題。
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　　市場，是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵，沒有市場就沒有農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)化。實踐證明，建一個市場，就可以興一批產(chǎn)業(yè)，活一片經(jīng)濟，富一方農(nóng)民。因此，要從某區(qū)經(jīng)濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)地構(gòu)筑以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和產(chǎn)加銷一體化的龍頭企業(yè)為重點，以名、特、優(yōu)、新、稀產(chǎn)品為龍頭，以開放型、外向型為特色，以多層次、多系列、多主體為標(biāo)志，硬件先進，軟件優(yōu)良的某區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品大市場體系。同時，還要從某區(qū)的實際出發(fā)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)資市場的作用，搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
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　　基地、企業(yè)、市場，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要載體，要把這三者聯(lián)結(jié)起來，就必須抓好“一體化”經(jīng)營_建設(shè)�！耙惑w化”經(jīng)營可以采取這樣三種形式：一是相對松散型的聯(lián)結(jié)形式，就是較為松散的產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)聯(lián)系，形成“公司+農(nóng)戶”、“工廠+農(nóng)戶”等形式。二是緊密型聯(lián)結(jié)形式，就是產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)、貿(mào)工農(nóng)各方面結(jié)合緊密，形成一種企業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營管理格局。三是半緊密型的聯(lián)結(jié)形式，就是產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)的聯(lián)系介于上述兩種類型之間；目前，我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已形成三種具體的組織模式：一是市場帶動型，就是以專業(yè)市場、各類購銷組織為依托，采取專業(yè)市場加農(nóng)戶、購銷專業(yè)戶加農(nóng)戶，將大市場與農(nóng)民和基地緊密相連，實行產(chǎn)銷對接，流通增值，如大力、三合鎮(zhèn)的肉鴨養(yǎng)殖，農(nóng)戶每年可養(yǎng)鴨200萬只，保守估計，養(yǎng)一只鴨純利潤可達(dá)1元/只。專業(yè)的殺鴨加工隊伍，每年僅此一項，便可達(dá)到200萬元的純利潤，除此以外，鴨腸、鴨毛、運輸?shù)确矫嬉矌碡S厚的收入，真正達(dá)到了產(chǎn)后的多次增值。二是龍頭企業(yè)帶動型，就是以有實力的加工、運銷企業(yè)為龍頭，重點圍繞一種或幾種產(chǎn)品的加工銷售，與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶形成利益共同體，如某太易乳業(yè)有限公司等。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動型，就是以市場為導(dǎo)向，因地制宜確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，形成各具特色的生產(chǎn)基地加農(nóng)戶共同體，如樂西鎮(zhèn)的“農(nóng)家樂”、“觀光農(nóng)業(yè)”等旅游業(yè)和雞、奶牛養(yǎng)殖業(yè)，奶牛養(yǎng)殖業(yè)帶動了700多戶農(nóng)戶，解決了1000余人的就業(yè)，養(yǎng)奶牛1600多頭，每年有100余萬元的純收入。農(nóng)家樂的看好，目前已帶動發(fā)展了18家，每年鎮(zhèn)財政可收入30余萬元，解決勞動力200多人，促進帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可謂一業(yè)興，百業(yè)旺。除了以上三種組織模式外，我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營今后還可嘗試中介組織帶動型、股份合作帶動型、科技推動型等組織模式。
　　二、 ……（未完，全文共3827字，當(dāng)前僅顯示1933字，請閱讀下面提示信息。收藏《都市郊區(qū)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之我見》）