鄰居監(jiān)督官員，腐形式化還要多久

　　某區(qū)委組織部對(duì)240名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施民意調(diào)查，請(qǐng)老百姓為生活在自己身邊的領(lǐng)導(dǎo)畫像、打分。要通過官員鄰居的監(jiān)督來調(diào)查官員們的生活圈、社交圈；調(diào)查官員們的生活作風(fēng)問題，并作為評(píng)價(jià)官員的重要依據(jù)。名曰：用鄰居的評(píng)價(jià)來考核官員，擴(kuò)大干部群眾監(jiān)督權(quán)……。
　　在反腐防腐的問題上，我們搞的形式主義方式已經(jīng)太多了。形式主義表現(xiàn)之一：簽訂防腐糾風(fēng)責(zé)任狀。結(jié)果不僅是狀紙不耽誤腐敗，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)還怕曝露出來本單位的腐敗問題，完不成責(zé)任狀規(guī)定內(nèi)容，影響政績(jī)、影響?yīng)劷穑悴扇〈笫禄�、小事化無的辦法捂蓋子，姑息養(yǎng)奸。形式主義
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的父母會(huì)聽嗎？形式主義表現(xiàn)之四：廉政教育監(jiān)督進(jìn)家庭。這個(gè)其實(shí)和“第二道防線”是換湯不換藥。
　　關(guān)于這個(gè)新的方式——鄰居監(jiān)督和評(píng)價(jià)官員，筆者認(rèn)為，就是形式主義的又一表現(xiàn)。其一，能夠了解官員手里掌握了多少公共權(quán)力，存在多少腐敗機(jī)會(huì)的人其實(shí)就在這些官員們的機(jī)關(guān)里，尤其是他們的上級(jí)和下級(jí)，這部分人是對(duì)官員實(shí)施監(jiān)督的最有力人選。鄰居能知道與他們相鄰而居的政府官員手中握有多大權(quán)力和都是如何使用這些權(quán)力的嗎？而知道和了解這些官員是否將公共權(quán)力濫用，除了他們的上下級(jí)之外的知情者還應(yīng)該是這些公共權(quán)力的相對(duì)人，也就是需要用他們手中的權(quán)力為自己或者本單位、本地區(qū)辦事的人，這些人才真正了解官員們的公權(quán)是不是被私用了。其二，客觀地說，官員們的生活圈和社交圈也并不等于就是“腐敗圈”，老死不相往來的鄰居們對(duì)官員們的生活社交能夠了解多少？表面的“圈子”里面究竟隱藏了多少腐敗的問題，有多大的腐敗危險(xiǎn)系數(shù)？官員們“包二奶”能否不去避諱鄰居？另外，生活作風(fēng)問題也是目前很多惡意者樂于采取的一種，望風(fēng)撲影甚至無中生有，中傷他人的手段，所以，鄰居對(duì)官員生活圈、社交圈以及生活作風(fēng)的評(píng)價(jià)，不具有對(duì)官員進(jìn)行評(píng)價(jià)的可采信度。其三，鄰居對(duì)官員的監(jiān)督可以視為群眾監(jiān)督的范疇，但這種監(jiān)督純屬于對(duì)表面現(xiàn)象的監(jiān)督，官員們平時(shí)給鄰居們留下的表面現(xiàn)象距離他們的實(shí)際行動(dòng)有多少距離？我們?cè)趯?duì)待問題時(shí)講究的是，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，如果鄰居們弄來些非常不具體、完全是定性式的對(duì)某個(gè)官員的所謂評(píng)價(jià)，你如何處理？是完全相信，還是一一調(diào)查？完全相信，是對(duì)我們的官員不負(fù)責(zé)任的做法，一一調(diào)查？你調(diào)查得過來，調(diào)查得清楚嗎？另外，我們現(xiàn)在的紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)群眾舉報(bào)的案件是否做到了舉報(bào)必查，查必有結(jié)果？鄰居們對(duì)一些官員有了評(píng)價(jià)之后，你能依據(jù)這些評(píng)價(jià)對(duì)官員采取什么下一步措施？因此，筆者認(rèn)為，以鄰居評(píng)價(jià)來考核官員，并成為評(píng)價(jià)官員的“重要依據(jù)”，實(shí)質(zhì)是對(duì)官員本人的不負(fù)責(zé)任；用鄰居來監(jiān)督官員也就是反腐防腐的形式主義表現(xiàn)之一。
　　面對(duì)公權(quán)私用、濫用職權(quán)、官商勾結(jié)等一系列腐敗問題和現(xiàn)象，我們目前所能夠采取的措施其實(shí)就是中央所倡導(dǎo)的源頭防腐、制度防腐等等，如 ……（未完，全文共1813字，當(dāng)前僅顯示1152字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄰居監(jiān)督官員，腐形式化還要多久》）