書記在全市加快縣域經濟發(fā)展工作會議上的講話

　　為了認真貫徹中央前不久召開的電視電話會議精神以及省委、省政府召開的加快縣域經濟發(fā)展工作會議精神，市委、市政府決定召開這次會議。這次會議分兩個階段進行。第一階段，8月*日－*日，組織各區(qū)縣黨政主要負責同志，市直有關部門的主要負責同志，市四套班子部分領導同志，前往巢湖市的無為縣、六安市的霍山縣、蕪湖市的蕪湖縣以及我市的歙縣考察學習縣域經濟發(fā)展經驗。我們所到之處不僅受到市、縣幾套班子的熱情接待，更重要的是看到了欣欣向榮、加快發(fā)展的現場，使大家視野大開闊、思想大解放、思路大創(chuàng)新，受到了很大的教育，感到壓力很大。在昨天下午的座談會上，各區(qū)縣委書記談差距、談體會，一致表示要借鑒經驗，加快促進縣域經濟發(fā)展。第二階段，就是召開大會部署工作。我先講三點意見，等一會宏鳴同志還要作具體工作部署，市直六個部門還要表態(tài)性發(fā)言。
　　一、認真貫徹落實全國電視電話會議精神，正確把握國家宏觀經濟走勢，努力實現黃山經濟社會更快更好地發(fā)展
　　最近，黨中央、國務院針對全國經濟形勢的新變化，于7月**日召開全國電視電話會議,通報全國經濟形勢，分析經濟運行中的突出問題，提出做好下半年經濟工作的各項要求。特別是_總理的重要講話，針對當前全國固定資產投資增長過快、貨幣信貸投放過
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游社會服務業(yè)、交通基礎設施和社會主義新農村建設事業(yè)等，這些都是國家鼓勵支持的行業(yè)和重點領域。對此，我們必須準確把握，主動適應,切不可遲疑錯過,喪失機遇。要緊密結合我市的實際，認真貫徹落實中央宏觀調控的總體要求，確保我們的各項工作都能取得符合宏觀調控預期方向的最大效果，確保經濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。
　　第二，認真貫徹落實全國電視電話會議精神，正確判斷黃山市經濟社會發(fā)展形勢。上半年，我市各項主項經濟指標基本達到“時間過半、任務過半”的要求，經濟運行呈現出“高開穩(wěn)走”和“速度加快、結構改善、質量提高、效益提升”的良好發(fā)展態(tài)勢，實現了“十一五”時期的良好開局。但與先進地區(qū)相比，這只是在較低基數上的發(fā)展、是不平衡的發(fā)展。上半年，我市完成固定資產投資**億元，同比增長**.*%，但投資增幅較上年同期回落了**.*個百分點；全市金融機構存貸差由上年同期的**.*億元擴大到今年的**.*億元，中長期貸款僅增長*.*%，增幅同比回落了**.*個百分點；還有房地產開發(fā)，全省各地都是增長的，我們黃山市是負增長。從中我們就可以判斷得出，黃山市經濟既不過快、也不“過熱”，整體經濟發(fā)展不快、發(fā)展不夠的問題依然突出。我們這次參觀的巢湖市無為縣，2005年，全縣實現地方生產總值**.*億元，同比增長**.*%；財政收入*.**億元，增長**.*%；綜合實力連續(xù)*年進入全省“十強縣”行列。一個高溝鎮(zhèn)，2005年全鎮(zhèn)企業(yè)實現銷售收入**億元，上交稅金*.**億元，利稅總額*.**億元，可以說，超過了我們每個區(qū)縣的水平。這個問題，實在值得深思。因此,我們必須堅持一切從實際出發(fā)，全力解決好步子不大、發(fā)展不快的問題，搶抓機遇，乘勢而上，奮起直追，努力推進經濟大跨越發(fā)展。
　　第三，認真貫徹落實全國電視電話會議精神，確保黃山經濟社會實現更快更好地發(fā)展。今年是“十一五”規(guī)劃開局之年，確保完成各項目標任務，意義重大。當前的關鍵是，一要進一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，堅持加快發(fā)展不動搖，堅定全面完成全年各項目標任務信心不動搖，確保做到有缺口的指標按照序時進度補缺補差，能超的指標盡量多超。過去我們報數據總是擔心今年報多了，明年怎么辦，不是實事求是地報數據。報數據一定要實事求是。同時,要按照快中求好、好中求快的要求,進一步把握好用力方向,突出工作重點。這就是:全力加強新農村建設，確保農民收入持續(xù)增長；加強旅游營銷工作，發(fā)揮好旅游帶動功能；堅持強化工業(yè)支撐作用，加強園區(qū)建設；深入開展“招商引資年”活動，加快項目建設步伐。我們現在有的項目長期擱置，沒有進度，甚至野草叢生，這是決不允許的。二要進一步加強國家宏觀政策研究。從國家宏觀調控政策走向看，國家在清理在建項目、控制基本建設規(guī)模和貸款投放、抑制產能過剩行業(yè)、調整住房供應結構、規(guī)范招商引資活動和調整土地儲備制度等方面將逐步加大力度，對我市的發(fā)展可能帶來一些影響,如社會貸款規(guī)模難以繼續(xù)擴大，投資尤其是房地產增幅可能繼續(xù)回落等。全市各地都要密切關注近期國家先后出臺的一些措施，進一步加強產業(yè)政策和項目深度研究。對經濟運行中存在的各種矛盾和問題，既要勇于面對,更要善于抓住機遇、贏得機遇，始終保持一種奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、敢爭一流的昂揚斗志。三要在認真分析和正確判斷當前經濟形勢的同時，進一步找準位置，主動適應國家宏觀政策變化，積極研究和面對金融政策調整，千方百計拓寬融資渠道；積極研究和面對嚴格的土地保護政策，進一步調整項目結構，多上土地使用少、經濟效益好的高新技術項目、重大項目，大力培育壯大優(yōu)勢企業(yè)；積極研究和面對嚴格控制部分行業(yè)過度投資的政策，在堅持東向發(fā)展戰(zhàn)略，招商引資大辦工業(yè)的同時，積極發(fā)展符合國家產業(yè)政策和黃山實際的主導產業(yè)，全面落實好推進黃山大跨越發(fā)展的各項工作任務。
　　二、認真學習借鑒先進地區(qū)發(fā)展經驗，強力推進縣域經濟大發(fā)展、快發(fā)展
　　通過這幾天的學習參觀，大家都有一個共同的感受，加快縣域經濟發(fā)展，在推進黃山奮力崛起，加快建設旅游大市、文化大市、生態(tài)大市和現代經濟強市中占有十分重要的地位。與無為縣、霍山縣、蕪湖縣相比，與省內的“十強縣”、“十快縣”相比，無論是經濟總量、發(fā)展的質量,還是從具體工作和發(fā)展后勁來看，我們的差距都很大,加快發(fā)展、追趕先進的任務還很重。這主要表現在，一是縣域經濟的規(guī)模較小，發(fā)展的質量和效益也不高,尤其是工業(yè)經濟發(fā)展不快，支撐力較弱,工業(yè)和商貿人才缺乏, ……（未完，全文共8659字，當前僅顯示2365字，請閱讀下面提示信息。收藏《書記在全市加快縣域經濟發(fā)展工作會議上的講話》）