市2007年建設(shè)工作會議簡報

目錄/提綱：……
一是要加大市政建設(shè)力度，推動城市投資硬環(huán)境實現(xiàn)新突破
二是要加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度，推動城鎮(zhèn)化工作實現(xiàn)新突破
三是要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動建筑業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破
四是要加大工程建設(shè)管理力度，推動建筑市場監(jiān)管實現(xiàn)新突破
五是要加大房地產(chǎn)資質(zhì)和房屋拆遷管理力度，推動房地產(chǎn)開發(fā)和舊城改造實現(xiàn)新突破
六是要加大燃?xì)馐袌霰O(jiān)管力度，推動燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破
七是要加大建筑節(jié)能和人才建設(shè)力度，推動建設(shè)科技工作實現(xiàn)新突破
八是要加大精神文明建設(shè)力度，推動公共服務(wù)工作實現(xiàn)新突破
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　　市2007年建設(shè)工作會議簡報
　　從2月26日召開的全市建設(shè)工作會議了解到，2007年全市建設(shè)工作將重點加大八個方面工作的力度，力爭實現(xiàn)八個新突破。
　　一是要加大市政建設(shè)力度，推動城市投資硬環(huán)境實現(xiàn)新突破。要緊緊圍繞市委、市政府“四個適度超前”的總體思路，按照“建設(shè)一批、規(guī)劃一批、論證一批、儲備一批”的要求，將2007年作為創(chuàng)新破難，加快城市建設(shè)步伐的沖刺之年，通過開行貸款、bt、bot等多種形式籌措建設(shè)資金，抓緊實施一批事關(guān)城市長遠(yuǎn)發(fā)展和與群眾生活關(guān)聯(lián)度大的市政工程項目，不斷完善我市基礎(chǔ)要素配置，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有效保障。要全力抓好海濱路中段市政綜合改造及西段道路改造工程建設(shè)，加快金砂路東延、蘭水星主題公園周邊市政道路、中山東路截污干管工程、廬山北路等項目建設(shè)，抓好嵩山北路、中山西路、洄瀾橋改造、金泰立交橋
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戰(zhàn)斗的“建筑鐵軍”精神，提高建筑市場占有率，千方百計拓展建筑業(yè)市場空間，尋找新的增長點。各級建設(shè)行政主管部門要在信息發(fā)布、形勢分析、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)等方面下功夫，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化市場布局。各施工企業(yè)要抓住西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起等歷史性機遇，加強對建筑市場布局分析研究，在市場容量、投入產(chǎn)出比、政策環(huán)境等方面作出判斷評價，集中力量開拓利潤率高、政策環(huán)境好的外地市場，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，避免在開拓市場的過程中走入盲區(qū)。要抓好外出施工企業(yè)的所得稅轉(zhuǎn)移工作，為汕頭本地經(jīng)濟增長和社會發(fā)展作更大的貢獻(xiàn)。
　　四是要加大工程建設(shè)管理力度，推動建筑市場監(jiān)管實現(xiàn)新突破。要認(rèn)真貫徹實施《汕頭經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理條例》，加強對評標(biāo)專家的教育培訓(xùn)、定期考核和準(zhǔn)入清出，加強對招標(biāo)代理機構(gòu)的監(jiān)管及項目中標(biāo)后監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處工程掛靠、圍標(biāo)串標(biāo)、違法分包等行為，進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場秩序。要加強工程建設(shè)項目開工管理，開展對建設(shè)各方主體執(zhí)行基建程序的專項整治，嚴(yán)肅查處違反基建程序的行為。要加快建筑市場信用體系建設(shè)，建立企業(yè)和執(zhí)業(yè)注冊人員信用檔案，健全擔(dān)保、保險等建筑工程風(fēng)險管理機制，推行建筑施工 “平安卡”管理制度。要加快建立清欠長效機制，通過加強項目監(jiān)管、嚴(yán)格勞動用工管理，規(guī)范農(nóng)民工工資支付方式等措施，從源頭上防范新的工程款拖欠，鞏固三年清欠成果。要加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管。重點提高兩個能力，抓好四項工作。即提高政府監(jiān)控和企業(yè)自控兩個能力，一方面強化對建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方主體行為的監(jiān)督，依法嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，另一方面引導(dǎo)企業(yè)增強“質(zhì)量興業(yè)、安全第一”意識，提高自控能力。加強工程質(zhì)量安全巡查，采取不定期、不預(yù)先告知的隨機巡查，對參建各方不良行為進(jìn)行處罰；落實《廣東省建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》，切實強化建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。抓好安全隱患、質(zhì)量通病專項整治，開展高墜、坍塌、觸電、火災(zāi)四項專項治理，強化對深基坑、高支模、外腳手架、井字架、塔吊、外用電梯等安全生產(chǎn)關(guān)鍵部位的監(jiān)管；開展工程質(zhì)量通病專項治理，試點推行“一戶一驗”的分戶驗收制度。抓好創(chuàng)優(yōu)措施的落實。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)精品工程，研究出臺工程創(chuàng)優(yōu)激勵機制，調(diào)動各方創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動性。抓好工程質(zhì)量保證體系建設(shè)，逐步推廣工程質(zhì)量保證金制度和工程質(zhì)量保險制度。
　　五是要加大房地產(chǎn)資質(zhì)和房屋拆遷管理力度，推動房地產(chǎn)開發(fā)和舊城改造實現(xiàn)新突破。要認(rèn)真執(zhí)行《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，加強對開發(fā)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格控制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)規(guī)模，扶持誠信守法、經(jīng)營良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)升級，鼓勵和引導(dǎo)有實力的開發(fā)企業(yè)拓展外地房地產(chǎn)市場，做大做強。要加強房屋拆遷管理。合理控制房屋拆遷規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行拆遷程序，把好“三個不開工”關(guān)。組織編制《汕頭市城市房屋拆遷貨幣補償基準(zhǔn)價格》，合理確定安置補償標(biāo)準(zhǔn)，解決安置補償矛盾，維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益。做好海濱路西段片區(qū)改造、小公園改造、嵩山北路、金鳳路橋二期擴建工程等重點項目的拆遷工作，并按 ……（未完，全文共3228字，當(dāng)前僅顯示1630字，請閱讀下面提示信息。收藏《市2007年建設(shè)工作會議簡報》）