聚焦農(nóng)村新走勢(shì)漸行漸近的六大轉(zhuǎn)變

目錄/提綱：……
一是知識(shí)和科技加速向農(nóng)業(yè)_
二是外部資本介入農(nóng)業(yè)
三是知識(shí)和資本的結(jié)合成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)
一是農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的大規(guī)模轉(zhuǎn)移二是農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
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　　推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，必須首先了解農(nóng)村的發(fā)展趨勢(shì)。進(jìn)入新世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)_改革向縱深推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)村正在發(fā)生六大轉(zhuǎn)變。
　　土地問(wèn)題向就業(yè)問(wèn)題轉(zhuǎn)變
　　當(dāng)前，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民正跳出土地去謀求發(fā)展的新空間。這股洪流推動(dòng)了大規(guī)�？鐓^(qū)域流動(dòng)就業(yè)。就業(yè)是民生之本。就業(yè)才能掙到錢(qián)，掙到錢(qián)才能消費(fèi)，有消費(fèi)才能拉動(dòng)生產(chǎn)，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，而人們的生活質(zhì)量也在這個(gè)循環(huán)過(guò)程中得以不斷提高。所以說(shuō)，讓幾億農(nóng)民充分就業(yè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重中之重。盡管解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的歷史任務(wù)，但在政府的積極推動(dòng)和農(nóng)民自身的努力下，解決這一問(wèn)題的步伐正在逐步加快。
　　中國(guó)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展與變革的歷史，是圍繞農(nóng)民與土地這對(duì)矛盾展開(kāi)的。其中，農(nóng)民要土地（耕者有其田）是主要矛盾。改革開(kāi)放以來(lái)
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品目標(biāo)正在向收入目標(biāo)轉(zhuǎn)變。產(chǎn)量指標(biāo)已漸漸成為統(tǒng)計(jì)和參照指標(biāo)，不再帶有指令性和強(qiáng)制性。在“增產(chǎn)增收”的提法中，重心已明顯后移到“增收”上。近年來(lái)，國(guó)家調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，通過(guò)稅費(fèi)改革減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，采取扶貧開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施，基本指向都是促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)民最渴望解決的問(wèn)題已不再是有飯吃、保證生存，而是有錢(qián)花、改善生活。擴(kuò)大內(nèi)需也好，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌也好，全面建設(shè)小康社會(huì)也好，都無(wú)法繞開(kāi)農(nóng)民增收這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。農(nóng)民增收困難正上升為“三農(nóng)”工作乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。
　　傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“知本農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)變
　　我國(guó)農(nóng)業(yè)正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，其特征是知識(shí)和資本的結(jié)合正逐步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力量，即由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“知本農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。這主要表現(xiàn)在：一是知識(shí)和科技加速向農(nóng)業(yè)_。近些年來(lái)，各地都加大了農(nóng)業(yè)科研投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)；加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)成為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)傳播的重要渠道；加快對(duì)農(nóng)業(yè)科技力量的培養(yǎng)，強(qiáng)化農(nóng)技推廣體系，提高農(nóng)民素質(zhì)。同時(shí)，大力推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，運(yùn)用工業(yè)管理的理念進(jìn)行農(nóng)業(yè)管理。二是外部資本介入農(nóng)業(yè)。迅速發(fā)展、方興未艾的“三資（民資、外資和工商資本）農(nóng)業(yè)”，推動(dòng)了農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)分工，激活了農(nóng)村生產(chǎn)力。三是知識(shí)和資本的結(jié)合成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。突出的表現(xiàn)是農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)村致富帶頭人大量涌現(xiàn)，這些人既有一定的科技文化知識(shí)和現(xiàn)代管理知識(shí)，又有一定的資本經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，他們利用知識(shí)與資本，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行著質(zhì)的改造。
　　傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是簡(jiǎn)單勞動(dòng)和土地的結(jié)合，“知本農(nóng)業(yè)”的特征則是以知識(shí)和資本為主的各種生產(chǎn)要素通過(guò)市場(chǎng)作用優(yōu)化配置，其核心是技術(shù)創(chuàng)新、融資創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。
　　人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變
　　這種轉(zhuǎn)變最突出的表現(xiàn)，是大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在流動(dòng)創(chuàng)業(yè)中經(jīng)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮而成為農(nóng)村最具活力的人力資本。以安徽省為例，到年底，全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移突破萬(wàn)，僅流向外省的就達(dá)萬(wàn)人。這種流動(dòng)創(chuàng)業(yè)的巨大意義，不僅在于增加了農(nóng)民收入（安徽流向外省的農(nóng)民工每年賺回純收入多億元，相當(dāng)于安徽全省一年的財(cái)政收入），激活了地方經(jīng)濟(jì)（多億的收入成了激活地方經(jīng)濟(jì)的“酵母”，許多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者成為農(nóng)村致富帶頭人），更重要的是把農(nóng)村豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，為加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程提供了人力資本準(zhǔn)備。外出打工的農(nóng)民進(jìn)入城市，猶如進(jìn)入一所沒(méi)有圍墻的大學(xué)，使他們?cè)谛袨�、觀(guān)念和思維方式等方面逐步融入工業(yè)社會(huì)，這是一個(gè)對(duì)工業(yè)化的“實(shí)習(xí)”過(guò)程；他們生活在城市里，工作在城市里，耳濡目染，這是一個(gè)對(duì)城鎮(zhèn)化的“預(yù)演”過(guò)程；他們?cè)谄D難的創(chuàng)業(yè)歷程中，接受著現(xiàn)代科技和文化的熏陶，這是一個(gè)對(duì)現(xiàn)代化的“醞釀”過(guò)程�？梢哉f(shuō)，進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的磨煉，正使農(nóng)民由從事簡(jiǎn)單農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人力資源，轉(zhuǎn)化為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最具活力的人力資本。把大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力當(dāng)作寶貴財(cái)富，促進(jìn)農(nóng)村人 ……（未完，全文共2461字，當(dāng)前僅顯示1565字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《聚焦農(nóng)村新走勢(shì)漸行漸近的六大轉(zhuǎn)變》）