構(gòu)筑環(huán)境高地 聚力加快發(fā)展

目錄/提綱：……
一是深入宣傳，大造聲勢，營造加快發(fā)展的輿論環(huán)境
二是解放思想，大膽創(chuàng)新，營造開明、開放的政策環(huán)境
三是改進作風(fēng)，提高效率，營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境
四是規(guī)范執(zhí)法，打防并舉，營造公眾嚴(yán)明的法治環(huán)境
五是創(chuàng)樹新風(fēng)，共謀大業(yè)，營造健康文明的人文環(huán)境
一是深化各項改革
二是加強制度建設(shè)
二是打通大通道，拓建、改建東亭南路、北海路、東壩路等條主要干道
……

　　環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進步的標(biāo)志，也是一個地區(qū)文明程度的重要體現(xiàn)，更是一個地區(qū)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的綜合反映。好的發(fā)展環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn)，對外可以增強影響力、吸引力和競爭力，對內(nèi)可以凝聚人心、鼓舞斗志、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。東臺市在去年集中治理發(fā)展軟環(huán)境的基礎(chǔ)上，確定今年為“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”，以優(yōu)化環(huán)境作為推動新一輪發(fā)展的突破口，作為組織全局工作的抓手，不斷構(gòu)筑環(huán)境高地，以期產(chǎn)生加快發(fā)展的磁場效應(yīng)。今年上半年，東臺市每天開張兩家私營企業(yè)、開工一個萬元以上項目，全市固定資產(chǎn)投資億元中，％以上資金來自_和民間。
　　東臺市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境采取統(tǒng)一籌劃、分線指導(dǎo)、標(biāo)本兼治、全面促動的方法，以項目化實施為把手，變無形為有形，虛事實做：以解決經(jīng)濟發(fā)展中突出制約問題為突破：重拳出擊：狠下猛藥；以創(chuàng)塑形象、促進發(fā)展為目標(biāo)，在改進中求規(guī)范，在規(guī)范中求優(yōu)化，在優(yōu)化中求實效。具體實
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堅持長短并重，保證戰(zhàn)役實際效果。改善環(huán)境是個漸進的過程，治理優(yōu)化需要一仗一仗地打，一個戰(zhàn)投一個戰(zhàn)役的展開。對群眾反映強烈、浮在面上的問題，東臺市采取集中治理、專項整改的辦法，打突擊戰(zhàn)，力求短期改變面貌。重點為“三抓”。一抓政策到位。以全面推行收費公示為突破口，重點整治各層各級對上級政策截留打壩的現(xiàn)象。市里集中編印《東臺市涉企收費優(yōu)惠政策及主要項目匯編》，免費發(fā)放給定報企業(yè)和私營大戶，同時在《東臺日報》張榜公示，明令非公示范圍內(nèi)的、非公示標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的、非亮證收費的，企業(yè)有權(quán)拒繳，且對收費單位和收費人員進行重罰。二抓辦事效率。市里成立行政審批和項目審批中心，全面推行一個窗口對外、一條龍服務(wù)、一站式審批、一次性收費、一定期限辦結(jié)的“五個一”辦事制度，徹底根除“服務(wù)單位亂扯皮，辦事人員跑斷腿”的觀象。三抓突出問題。開通“””環(huán)境熱線，成立發(fā)展環(huán)境“督察隊”專門查處群眾舉報的環(huán)境建設(shè)個案和面上存在的熱點焦點問題。對一些長期存在、根深蒂固的_機制方面的矛盾，東臺市著眼標(biāo)本兼治、長效治理，打攻堅戰(zhàn)，力求從根本上解決。一是深化各項改革。推行行政審批制度改革，削減審批項目三分之一，審批、核準(zhǔn)項目％；推行熱點崗位輪崗制度改革、對有審批、收費等關(guān)鍵權(quán)能的部門中層干部定期輪換；推行執(zhí)法人員末位待崗改革，市公安部門把末位待崗率定在％。二是加強制度建設(shè)。全面清理了與優(yōu)化環(huán)境要求相背的各種制度和規(guī)定，并根據(jù)發(fā)展要求和部門實際，制定下發(fā)了《規(guī)范對經(jīng)營性企事業(yè)單位執(zhí)法檢查的意見》和服務(wù)承諾制等多項長期性工作制度，確保發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的持久性和長效性。
　　堅持點面結(jié)合，推進重點項目到位。首先，篩選重點部門。在面上全面推開輿論、政策、服務(wù)、法治、人文、設(shè)施環(huán)境建設(shè)的同時，針對各部門、單位的職能和工作表現(xiàn)，篩選出建設(shè)、國土、勞動、交通、政法等個部門，作為全市整治重點，掛牌優(yōu)化。并與市政府簽訂整改責(zé)任狀，確保完成任務(wù)。其次，排找重點項目。對每個部門市里都要求自查自排，拿出—個職能科室、—個關(guān)鍵內(nèi)容作為重點中的重點、下猛藥、擂重鼓；傾力整治。全市共排出個重點項目，個次重點項目，篩選出個重點治理股室，項突出整治任務(wù)。再次，實施整體推進。對排出的重點項目，東臺市按六大環(huán)境分門別類組成了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境項目化體系，由市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境分公室統(tǒng)一組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)，由組織部、計經(jīng)委等個牽頭部門，具體負貴各個門類整治項目的操作、督促、檢查，不少重點項目取得明顯突破，許多方面環(huán)境明顯改善。過去建設(shè)局辦理項目報批要個環(huán)節(jié)，現(xiàn)在只有個；過去到國土局辦理用地許可，要繳次費�，F(xiàn)在一個窗口辦結(jié)，等等。在月底東臺市土地招商會上，由于土地開發(fā)政策優(yōu)惠，服務(wù)到家，招商引資“環(huán)境”寬松誘人，當(dāng)場吸納外地資金億元，另達成合作意向億元。
　　堅持城鄉(xiāng)同步，促進環(huán)境整體優(yōu)化。東臺市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境始終堅持城鄉(xiāng)同步建設(shè)、同步改善、同步優(yōu)化、同步提高。軟件建設(shè)上，在臺城，先后開展“三德”教育、“文明示范街、崗”的創(chuàng)建活動，促進市民素質(zhì)不斷提高。在農(nóng)村，突出開展“四提倡、四反對”移風(fēng)易俗專項整治和評“三戶”、創(chuàng)“十星”、爭“百佳”的群眾性創(chuàng)評活動，使廣大村民素質(zhì)明顯提升。硬件建設(shè)上，在臺城，一是舊城大改造，先后動遷居民多戶、 ……（未完，全文共2717字，當(dāng)前僅顯示1727字，請閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)筑環(huán)境高地 聚力加快發(fā)展》）