在全區(qū)領導干部大會上的講話

目錄/提綱：……
一、全面領會最新要求，高度統(tǒng)一思想認識
一是堅持加快發(fā)展不動搖
一要義，是任何時代的永恒主題，以經(jīng)濟建設為中心在任何時候都不能動搖
二是堅持全面協(xié)調(diào)不動搖
三是堅持集約發(fā)展不動搖
四是堅持以人為本不動搖
二、清醒認識當前形勢，搶抓機遇乘勢發(fā)展
五是提高經(jīng)濟工作領導水平的機遇，增強駕馭市場經(jīng)濟、開拓創(chuàng)新和依法執(zhí)政能力
三、適應調(diào)控主動作為，服從大局發(fā)展局部
一要事不動搖，項目建設第一抓手不松勁，園區(qū)建設第一載體不停步
四、突出重點加快調(diào)整，全面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展
一是突出項目選擇，實施招商選資新策略
二是突出載體建設，提升集約發(fā)展新水平
三是突出富裕百姓，提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新層次
四是突出全面發(fā)展，努力建設率先“新京口”
五是突出用人導向，調(diào)整干部考核新體系
五、切實保障群眾利益，全力維護_
三要依法行政，規(guī)范行政，統(tǒng)一標尺，嚴格操作，不能有隨意性第四要講究方法
……

　　同志們：
　　江蘇上下矚目的省委十屆七次全會已于月日勝利閉幕了。全會深入學習領會了_總書記視察江蘇時的重要講話精神，提出了“堅持以科學發(fā)展觀為指導，努力建設全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇”的要求，可以說這次會議開出了新的思想境界，開出了好的精神狀態(tài)，開出了求真務實的發(fā)展氛圍。學習貫徹好這次會議精神，用以指導新的科學發(fā)展實踐，已經(jīng)成為當前全省上下的一項重要任務。今天區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)領導干部大會，就是要傳達貫徹省委十屆七次全會精神，動員全區(qū)上下進一步把思想統(tǒng)一到中央對江蘇發(fā)展的最新要求上，統(tǒng)一到對全省協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的最新要求上來，認真落實科學發(fā)展觀，主動適應和積極應對宏觀調(diào)控的新形勢，促_口全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
　　剛才，賈國祥同志傳達了李源潮書記的兩次講話精神，孫國平同志對全區(qū)穩(wěn)定工作進行了部署，童區(qū)長對全區(qū)當前各項主要工作提出了要求。下面，我講五點意見：
　　一、全面領會最新要求，高度統(tǒng)一思想認識
　　本次省委全會，進一步闡述了_總書記重要講話的重大意義，指出了實踐科學發(fā)展觀的方向原則
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略730字，正式會員可完整閱讀）……　
、環(huán)境的關系，更加堅定不移地走新型工業(yè)化道路，積極發(fā)展集約型、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展高新技術和先進技術企業(yè)。
　　四是堅持以人為本不動搖。落實科學發(fā)展觀，必須把滿足人的需求，促進人的全面發(fā)展放在第一位。我們應當更加突出富民優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，把提高“兩個收入”、提高人民生活質(zhì)量作為全面小康的核心內(nèi)容和中心工作，花更大的氣力，用更實的舉措，幫扶創(chuàng)業(yè)、擴大就業(yè)，完善社會保障體系，努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平，著力提升群眾的文化水平和精神層次，使京口人民在經(jīng)濟上更加富裕，在精神上更加富足。
　　二、清醒認識當前形勢，搶抓機遇乘勢發(fā)展
　　辯證分析當前的宏觀形勢，可以說在調(diào)控中蘊藏著提升的機遇，在變化中隱含著不變的因素。一方面，隨著國家宏觀調(diào)控政策措施的逐步到位，用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊的“四緊”環(huán)境日趨突出，促使各地必須加緊解決發(fā)展中存在的突出矛盾，加快經(jīng)濟增長方式由以量為主向以質(zhì)為主轉(zhuǎn)變。另一方面，盡管宏觀經(jīng)濟運行趨緊，但我國處于重要戰(zhàn)略機遇期的大背景沒有改變，國際環(huán)境對我國發(fā)展總體有利的大格局沒有改變，新一輪世界產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整重組的大趨勢沒有改變，特別是國際資本和產(chǎn)業(yè)仍在加速向長三角等地區(qū)轉(zhuǎn)移。應當說，發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并存，調(diào)整與提升同行。
　　現(xiàn)在，既是宏觀調(diào)控趨緊的時期，也是各地很可能拉開差距的時候。正如李源潮書記所強調(diào)的，條件寬松時大家都發(fā)展，條件趨緊時有本事的地方才能又快又好地發(fā)展。因此，當前既是我們加速趕超的有利時機，也是考驗我們領導干部執(zhí)政能力和素質(zhì)的關鍵時刻。一個地區(qū)總是置身于宏觀背景之下發(fā)展的，科學發(fā)展觀不管是宏觀調(diào)控趨緊還是趨緩，總是要落實的，這就取決于領導干部是否具有駕馭本地經(jīng)濟、承受宏觀調(diào)控的能力，能否善于研究宏觀政策，應對宏觀變化，抓住發(fā)展機遇。京口能不能抓住機遇加快發(fā)展，乘勢而上實現(xiàn)跨越，關鍵就看能不能抓住五種機遇：一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的機遇，大力發(fā)展集約型經(jīng)濟；二是機制_創(chuàng)新的機遇，增強經(jīng)濟發(fā)展的活力；三是國際資本和產(chǎn)業(yè)仍在加速轉(zhuǎn)移的機遇，促進轄區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；四是積蓄發(fā)展后勁的機遇，在調(diào)整中夯實基礎、儲備能源、苦練內(nèi)功，為新一輪發(fā)展做好準備；五是提高經(jīng)濟工作領導水平的機遇，增強駕馭市場經(jīng)濟、開拓創(chuàng)新和依法執(zhí)政能力。
　　三、適應調(diào)控主動作為，服從大局發(fā)展局部
　　當前，在我區(qū)少數(shù)部門、少數(shù)單位、少數(shù)領導干部中，存在著一種畏首畏尾、不敢發(fā)展的思想，一種等待觀望、無所作為的念頭，一種怨天尤人、消極悲觀的情緒，一種借時松懈、乘機退卻的現(xiàn)象�？茖W發(fā)展觀是不是停止發(fā)展了，宏觀調(diào)控是不是控制發(fā)展了，這些思想疑惑和認識誤區(qū)在我們干部中依然存在。在此次全會閉幕式上，省委書記李源潮用生動形象的比喻，一語概括了在當前新形勢應該采取的應對措施：“遇到紅燈時，既不能搶擋也不能熄油門，要保證綠燈亮時繼續(xù)穩(wěn)步前進。”我們應當辯證地看到，落實科學發(fā)展觀，不是一句簡單的口號，而是一個長期的實踐過程；這次國家宏觀調(diào)控，不能簡單地理解為控制和緊縮政策，而主要是一種結構性的調(diào)控；雖然對發(fā)展速度會產(chǎn)生一些方面的影響，但對提高發(fā)展的綜合效益卻大有裨益。我們應該清醒地認識到，科學發(fā)展不是對發(fā)展的放棄，而是對發(fā)展的提升；宏觀調(diào)控不是對發(fā)展的限制，而是對發(fā)展的調(diào)整。
　　對于中央實施的宏觀調(diào)控政策措施，我們必須堅決服從大局，堅決落實措施，以切實維護國家宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權威性和有效性，確保政令暢通，令行禁止；必須做到該清的項目堅決清，要壓的投資果斷壓；堅持依法用地，堅決維護農(nóng)民合法利益。
　　與此同時，我們不僅不能畫地為牢，停步不前，而且還要主動適應宏觀經(jīng)濟調(diào)控的新要求，積極做好中央、省委精神和京口實際結合的文章，因時因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作。從京口近年來的發(fā)展軌跡看，無論是“兩率先、兩步走”項綜合指標體系的制定 ……（未完，全文共5835字，當前僅顯示2049字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)領導干部大會上的講話》）