廉政防腐的幾點建議

目錄/提綱：……
二是有針對性地開展黨性黨風(fēng)黨紀教育，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)推動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)
二是統(tǒng)一、科學(xué)地規(guī)范部門預(yù)算
一是約束和分割公安機關(guān)的司法特權(quán)
一是把“小金庫”、做假賬等行為納入《刑法》，追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任
一是把教育制度建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作納入制度化軌道
二是把法規(guī)制度建設(shè)作為根本性工作納入經(jīng)�；壍�
三是把監(jiān)督制度建設(shè)納入法規(guī)化軌道
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　　加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是當前乃至今后需要認真解決的一個重要問題，必須引起全黨的高度重視，并將其納入黨的建設(shè)新的偉大工程整體規(guī)劃之中。
　　加強教育，筑牢思想道德防線。一是從講政治的高度提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的認識，把立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨的先進性和純潔性的宣傳教育活動，納入全黨宣傳教育的總體部署。二是有針對性地開展黨性黨風(fēng)黨紀教育，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)推動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。三是以提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨的意識、群眾意識、自律意識為重點開展專題教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部在是非面前增強辨別能力；在誘惑面前
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敗和不正之風(fēng)的因素。二是統(tǒng)一、科學(xué)地規(guī)范部門預(yù)算。中央財政應(yīng)統(tǒng)一改革預(yù)算科目設(shè)置、細化預(yù)算編制內(nèi)容、制定部門預(yù)算編制辦法。對特殊部門預(yù)算，中央財政應(yīng)作出明確規(guī)定，如類似紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案經(jīng)費等，應(yīng)納入部門預(yù)算，否則部門預(yù)算就無法體現(xiàn)完整、公開、透明原則。三是從修改《憲法》和《審計法》入手，改革預(yù)算監(jiān)督_，改變過去那種財政、審計同屬于政府行政行為的做法，把審計部門納入各級人大的垂直管理，真正做到有效、客觀、公正的監(jiān)督。
　　理順司法管理_，用法律手段約束司法特權(quán)。一是約束和分割公安機關(guān)的司法特權(quán)。在確立司法審查原則的基礎(chǔ)上，將警察權(quán)納入司法權(quán)的控制之下。同時，對警察權(quán)實行分割，將治安管理行_和刑事zhen查權(quán)分割為兩個職能機構(gòu)，警察的一切刑罰處罰必須經(jīng)過法院審判，一切行政性罰款必須全部上繳同級財政，并納入預(yù)算管理。二是將深化法院內(nèi)部管理_改革、減少行政色彩與法官職業(yè)化、流程管理等改革結(jié)合起來，制定“一攬子式”的改革方案，分步實施。同時，完善法院訴訟費管理，防止訴訟費“跑、冒、滴、漏”和由此產(chǎn)生的以權(quán)謀私問題。
　　加大懲處力度，施“重典”解決群眾身邊的腐敗問題。一是把“小金庫”、做假賬等行為納入《刑法》，追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。二是先在省直機關(guān)、行業(yè)主管部門中實行“誰主管，誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，由行業(yè)主管部門制定相關(guān)制度規(guī)定，一抓到底。三是借鑒香港《問責(zé)制主要官員守則》的實施經(jīng)驗，制定以涉嫌利益回避、接受群眾評議、回答領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)詢、接受人大政協(xié)聽證為主要內(nèi)容的《問責(zé)制公務(wù)員守則》，并以此來規(guī)范政府公務(wù)人員在執(zhí)行公務(wù)活動中的行政行為。
　　從強化制度建設(shè)入手，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟_相適應(yīng)的懲治和防范腐敗的制度體系。一是把教育制度建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作納入制度化軌道。借鑒一些國家實施《廉政教育法》的做法和經(jīng)驗，結(jié)合轉(zhuǎn)型期反腐敗斗爭實際，研究制定《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)（反腐倡廉）教育條例》，用制度保障對黨員的教育，重點解決一些“特殊黨員”游離于黨的教育之外的問題。二是把法規(guī) ……（未完，全文共1742字，當前僅顯示1108字，請閱讀下面提示信息。收藏《廉政防腐的幾點建議》）