在萬物復(fù)蘇、春回大地的早春二月,我們隆重召開省十屆人大二次會議和省政協(xié)九屆二次會議。會議期間,大家以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神,圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,踴躍建言獻(xiàn)策,共商發(fā)展大計,提出了不少寶貴的意見和建議。會議的召開,對于更好地
動員和組織全省各族人民、各界人士,進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,加快我省經(jīng)濟社會發(fā)展,必將起到重要的推動作用。
。牐犑≌䥇f(xié)九屆一次會議以來,全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政工作,為推進(jìn)我省經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)和鞏固發(fā)展安定團結(jié)的政治局面發(fā)揮了積極作用,實現(xiàn)了新一屆政協(xié)工作的良好開局。省委對政協(xié)工作是滿意的。我們對各位委員一年來的辛勤工作表示衷心感謝
借這個機會,我就全省當(dāng)前形勢和今后工作談一些想法,與同志們共同研究。
一、關(guān)于去年的工作
。牐犇晔侨娼ㄔO(shè)小康社會的開局之年。在以_同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,萬眾一心,扎實工作,克服非典
疫情和多種自然災(zāi)害帶來的不利影響,取得了比預(yù)期目標(biāo)更好的成績,鞏固和發(fā)展了經(jīng)濟快速增長和社會全面進(jìn)步的良好形勢。中偉同志所作的《政府工作報告》,充分反映了我省的進(jìn)步和發(fā)展;仡欉^去一年的工作,我認(rèn)為主要可概括為三句話思想觀念有較大突破,經(jīng)濟社會有較大發(fā)展,隊伍建設(shè)有較大進(jìn)步。
。牐犚凰枷胗^念有較大突破一年來,我們堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),用先進(jìn)的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念推動發(fā)展,在認(rèn)
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隊伍、隊伍促發(fā)展”的思路和要求,進(jìn)一步加強了干部隊伍建設(shè)。工作中,突出抓了兩個重點一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級“一把手”的表率作用二是狠抓典型案例,剎風(fēng)整紀(jì),以點帶面,形成強烈的警示效果。我們抓住中央在我省開展省級機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動試點的契機,大力開展黨員隊伍建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)整頓,收到明顯成效。我們首先從省委常委會的自身建設(shè)抓起,強調(diào)一班人必須以身作則,嚴(yán)格要求自己,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。省委注重加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),特別是選好配強各地各部門的黨政“一把手”。陸續(xù)選配了一批德才兼?zhèn)、年富力強的干部到市州和省級部門作“一把手”,班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,工作大有起色。我們抓住反面典型,嚴(yán)肅查處,舉一反三,達(dá)到“查處一案,治理一線,教育一片”的效果。如,抓住公安部門典型案例在全省政法系統(tǒng)開展集中教育整頓活動,下大力氣解決特權(quán)思想和對群眾“冷硬橫推”等問題抓住干部選拔任用中的典型問題在組織系統(tǒng)開展作風(fēng)教育整頓活動,嚴(yán)肅組織工作紀(jì)律,“四個絕不允許”和“六個不準(zhǔn)”成為組工干部的“高壓線”。全省其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)和窗口單位,從別人看自己,從基層看機關(guān),查找突出問題,落實
整改措施,干部素質(zhì)和機關(guān)作風(fēng)都有較為明顯的改進(jìn),經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境進(jìn)一步改善。群眾反映強烈的機關(guān)“麻將風(fēng)”、“吃喝風(fēng)”得到有效遏制,“送紅包”、“搞勾兌”等不正之風(fēng)明顯收斂。
。牐牽傊,全省經(jīng)濟快速發(fā)展,社會政治穩(wěn)定,民族團結(jié)和睦,人民安居樂業(yè),各項事業(yè)蒸蒸日上,呈現(xiàn)出政通人和、生機蓬勃的局面。
。牐牫煽儗儆谶^去,創(chuàng)新永無止境。形勢越好,我們越要保持清醒頭腦,越要增強憂患意識,越要居安思危,越要謙虛謹(jǐn)慎。要看到我們在發(fā)展,人家也在發(fā)展,甚至發(fā)展得更快。去年我省的增速盡管創(chuàng)了新高,但比浙江、廣東、江蘇、山東四省分別低了、、、個百分點在西部也低于寧夏、青海等省區(qū),比名列全國增速第一的內(nèi)蒙古更是低了個百分點。特別要看到,隨著改革向縱深推進(jìn),一些深層次的矛盾和問題也日益顯現(xiàn)。如,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍然不夠合理,整體競爭力不強經(jīng)濟發(fā)展中的_性障礙仍然比較突出,改革開放特別是國有企業(yè)改革的任務(wù)還很艱巨人民生活總體水平仍然不高,困難群眾數(shù)量較大、農(nóng)民增收比較緩慢等。對這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真分析,采取切實有力的措施,千方百計予以解決,努力把各項工作做得更好。
。牐
二、關(guān)于加快四川發(fā)展
。牐狘h的十六大指出,本世紀(jì)頭年,是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。年,我國人均首次突破美元大關(guān),踏上了經(jīng)濟起飛的一個重要戰(zhàn)略起點。國際國內(nèi)的大形勢催人奮進(jìn)。四川作為地處西部內(nèi)陸的經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū),加快發(fā)展仍是各項工作的基礎(chǔ),沒有這幾年經(jīng)濟的高速增長,就沒有今天的社會安定和大好局面。我們當(dāng)前存在的各種社會問題,也要靠發(fā)展來解決。加快發(fā)展是萬人民的迫切愿望,是適應(yīng)新形勢的必然選擇,是跨入新階段的客觀需要。我們不僅要有抓住機遇、加快發(fā)展的勇氣,而且要有抓住機遇、加快發(fā)展的智慧。要抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實,搶占發(fā)展先機,贏得發(fā)展優(yōu)勢,擴大發(fā)展成果,實現(xiàn)新的跨越。
一用科學(xué)發(fā)展觀抓好第一要務(wù),努力實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展
。牐犘碌臅r代賦予發(fā)展新的內(nèi)涵。十六屆三中全會的召開,標(biāo)志著我國的發(fā)展進(jìn)入了一個更加科學(xué)、更加理性、更加具有全局和長遠(yuǎn)性的嶄新階段。在這個階段,最顯著的特征就是堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展不是單純地追求的增長,而是在經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)上增進(jìn)全體人民的福利,促進(jìn)人與自然的和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展。推進(jìn)發(fā)展,不僅應(yīng)尊重經(jīng)濟規(guī)律,還應(yīng)尊重社會規(guī)律和自然規(guī)律不僅要關(guān)注經(jīng)濟指標(biāo),而且要關(guān)注人文指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)。我們要積極適應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大調(diào)整和變化,確立科學(xué)的發(fā)展觀,使發(fā)展的內(nèi)涵更加科學(xué),發(fā)展的視野更加寬廣,發(fā)展的思路更加清晰,發(fā)展的途徑更加明確,發(fā)展的措施更加有力。
“五個統(tǒng)籌”是落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是發(fā)展的大思路、大戰(zhàn)略。用科學(xué)的發(fā)展觀抓好第一要務(wù),就要堅持“五個統(tǒng)籌”,尤其要把解決“三農(nóng)”問題作為重中之重,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點,堅持以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),探索有四川特點的新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,切實加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力構(gòu)建工農(nóng)聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局。要積極發(fā)展川渝合作,形成優(yōu)勢互補,共建長江上游經(jīng)濟帶,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展!拔鍌統(tǒng)籌”要統(tǒng)一于經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展之中,統(tǒng)一于改革開放的進(jìn)程之中,統(tǒng)一于經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展之中。要大力推進(jìn)依法治省進(jìn)程,切實加強民主法制建設(shè),為貫徹全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀提供法治保證。
。牐牰䦂猿职l(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,全方位多領(lǐng)域深層次推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”
。牐牸涌彀l(fā)展必須緊密結(jié)合四川實際,始終堅持市場導(dǎo)向。十六屆三中全會所形成的一系列重大理論創(chuàng)新和正確決策,為深入推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”指明了努力方向和著力方位。我們要乘三中全會的東風(fēng),把“三個轉(zhuǎn)變”由提出實施推向深化提高,不斷提升認(rèn)識的高度,拓展實踐的廣度,加快轉(zhuǎn)變的速度,強化落實的力度,在更深層次、更寬領(lǐng)域、更大程度上實現(xiàn)資源的市場化配置,提高資源增值的效益和質(zhì)量。
。牐犚M(jìn)一步增強推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”的自覺性,在確立新思想新理念上下功夫。首先,要牢固樹立市場意識!叭齻轉(zhuǎn)變”的核心就是資源的市場化配置。市場是資源變資本的轉(zhuǎn)換器,是點石 ……(未完,全文共12340字,當(dāng)前僅顯示2936字,請閱讀下面提示信息。
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