目錄/提綱:……
一、抓組織領導,構建多方參與、責任分明的工作運行機制
一是加強領導,完善制度
二是領導重視,縣長掛帥
三是分工明確,部門配合
二、抓“兩貸”清收,維護安全穩(wěn)定、健康有序的金融信用秩序
三、抓目標管理,建立科學合理、獎罰分明的工作激勵制度
四、抓信用建設,搭建互助互信、良性共贏的共同發(fā)展平臺
一是搭建信用信息共享技術平臺
二是信用創(chuàng)建工作取得初步成效
三是加強信用宣傳推動工作
四是著力建立互動互信體系
五、抓信貸投放,發(fā)揮支農(nóng)扶企、發(fā)展經(jīng)濟的金融服務作用
一是加大有效信貸投放力度,有效地促進了桑植經(jīng)濟的快速發(fā)展
二是加大支農(nóng)信貸力度,發(fā)揮支持“三農(nóng)”職能
……
堅持五抓并舉 打造誠信桑植
──桑植縣努力探索金融生態(tài)環(huán)境建設的新途徑
今年以來,桑植縣立足轄區(qū)實際,認真貫徹執(zhí)行省、市金融生態(tài)環(huán)境建設工作會議精神,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、突出重點、分工協(xié)作的工作思路,全力推進全縣金融生態(tài)環(huán)境建設,取得較好成效,全縣金融運行逐漸步入了良性運轉(zhuǎn)軌道。截止2006年10月底,全縣金融機構各項存款余額154044萬元,較年初增加21552萬元,增長16.27%;各項貸款余額112925萬元,較年初凈增12605萬元,增長15.13%;全縣金融機構貸款累放48259萬元,整體盈利2521萬元,同期增盈1180萬元,增幅達87.99%,不良貸款及“兩類”貸款余額雙雙下降,走出一條政府、
銀行、企業(yè)共謀發(fā)展、共創(chuàng)效益、共化風險的金融生態(tài)優(yōu)化之路,實現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)、個人“四贏”的良好局面。我們的主要做法是:
一、抓組織領導,構建多方參與、責任分明的工作運行機制
金融生態(tài)環(huán)境建設是一項系統(tǒng)工程,政府、社會各界和金融部門必須協(xié)調(diào)配合,多方聯(lián)動,形成合力,才可能使金融生態(tài)環(huán)境建設取得實效。一是加強領導,完善制度。桑植縣委、縣政府成立了縣金融生態(tài)環(huán)境建設領導小組,由縣委副書記、縣長劉澤友擔
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廢金融債務行為,加大對國家機關、事業(yè)單位和國家公職人員逾期貸款的清收力度。截止2006年11月,全縣金融機構共收回“兩類”不良貸款956筆882戶1638萬元,銷戶479戶,其中本金1411萬元,利息227萬元。收回黨政機關貸款167筆105戶973萬元,其中本金833萬元,利息140萬元,銷戶87戶。收回國家公職人員貸款789筆777戶665萬元,其中本金578萬元,利息87萬元,銷戶392戶。今年4月,桑植縣委、縣政府共同制定下發(fā)了《關于進一步做好清收國家機關、事業(yè)單位和國家公職人員逾期貸款的工作意見》,對欠貸單位和欠貸人員提出了具體要求,并明確了清收措施。有償還能力的欠貸單位,要在年內(nèi)一次還清本息;確有困難的,要簽訂分期還款協(xié)議;屬
財政承貸或承諾歸還的,財政部門要作出還款計劃。凡在年內(nèi)不能還清貸款本息的國家機關、事業(yè)單位,今后每年要歸還30%以上,力爭3年內(nèi)還清貸款本息。對沒有落實還貸計劃的單位,限制其高消費活動,如單位不得購買小車,不得進行豪華裝修,不得購買高檔電器,不得發(fā)放獎金,單位人員不得出境出國考察,因公出差不得乘坐飛機、軟臥等。對欠貸公職人員,要求一次性還清貸款本息,個別確有困難者要與貸款單位協(xié)商,簽訂分期還款協(xié)議,對不還款又未與貸款單位落實還款計劃的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位紀檢監(jiān)察部門將按照干部管理權限對其進行誡免談話,并進一步對惡意拖欠逃廢金融債務的,實行“三停三不”(即停崗、停職、停薪,不評優(yōu)、不調(diào)動、不提拔)、媒體曝光等措施。根據(jù)實際情況,必要時進入司法程序依法清收。同時,桑植縣政府不定期牽頭組織相關部門對全縣“兩類”貸款清收工作進行專題督查,下發(fā)《督查通報》,縣“兩清”辦與縣各金融機構共同締結了《金融同業(yè)公約》,縣紀委、縣委組織部等部門還對還款行動緩慢和長期拖欠貸款不還的3個單位和22個國家公職人員分別采取了組織談話、扣資還貸、媒體曝光、“三不”(不評優(yōu)、不調(diào)動、不提拔)等措施。通過以上有效管用的措施,確保年末單位逾期貸款清收率達到30%以上,公職人員逾期貸款清收率達到50%以上,不良資產(chǎn)率下降3個百分點以上。目前,逾期貸款落實面已達98 %,風險隱患基本消除。
三、抓目標管理,建立科學合理、獎罰分明的工作激勵制度
桑植縣委、縣政府將金融生態(tài)環(huán)境建設工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直單位年度工作考核內(nèi)容,實行目標管理,由縣金融生態(tài)環(huán)境建設領導小組辦公室在年底對本年度全縣金融生態(tài)環(huán)境建設工作進行統(tǒng)一考核驗收和
總結評比,落實有獎有罰責任制。對在全縣金融生態(tài)環(huán)境建設工作中做出突出成績的單位和個人給予獎勵,對工作不力的單位和個人給予通報批評和相應處理。為了使目標管理考評量化、細化、規(guī)范化和科學化,保證考核能夠取得實效,桑植縣人民政府下發(fā)了《關于對全縣金融生態(tài)環(huán)境建設實行目標考評的通知》和《桑植縣信用社區(qū)創(chuàng)建與管理辦法》兩個規(guī)范性文件,就金融生態(tài)外部環(huán)境(法治環(huán)境、經(jīng)濟基礎狀況、社會信用環(huán)境狀況、社會中介服務質(zhì)量、新
農(nóng)村建設狀況)和金融生態(tài)內(nèi)部環(huán)境(金融發(fā)展狀況、流動性情況、盈利能力水平、風險狀況、金融信用意識)兩個方面細化了考評內(nèi)容,具體明確了考評等級及獎罰意見,將金融生態(tài)環(huán)境考評結果分為三個等級,即:90分以上的為金融生態(tài)環(huán)境先進單位;60分至89分的為金融生態(tài)環(huán)境達標單位;60分以下的為金融生態(tài)環(huán)境不合格單位。對考評為金融生態(tài)環(huán)境先進單位的,由縣人民政府予以授牌表彰;對考評為金融生態(tài)環(huán)境不合格的單位,年度內(nèi)不得評先評優(yōu),其所在單位一把手和分管責任人不得評先評優(yōu)和晉升提拔。對于工作不力而致使工作滯后的單位和個人,根據(jù)實際情況,將嚴格追究有關責任。同時,縣政府積極鼓勵金融機構加大對地方經(jīng)濟的信貸投入。在自身財政十分困難的情況下,今年,桑植縣財政預算安排20萬元?睿糜讵剟钶爟(nèi)金融機構信貸投放工作,按貸款凈增額1‰的標準進行獎勵。金融信貸投入如果凈增額度超過2個億,實行多增多獎,上不封頂?shù)莫剟畲胧?br> 四、抓信用建設,搭建互助互信、良性共贏的共同發(fā)展平臺
我們堅持將信用建設作為推動金融生態(tài)環(huán)境建設工作的重要措施來抓。一是搭建信用信息共享技術平臺。成立由縣人民銀行牽頭,工商、公安、國稅、地稅、勞動和社會保障等部門組成的工作班子,進行個人公共信息系統(tǒng)、企業(yè)公共信息系統(tǒng)和征信系統(tǒng)三大數(shù)據(jù)庫的開發(fā),力爭實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通,建設統(tǒng)高效、規(guī)范的企業(yè)、個 ……(未完,全文共4632字,當前僅顯示2340字,請閱讀下面提示信息。
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