某市2007年主要工作目標與思路建議

目錄/提綱：……
一、2007年主要目標建議
二、2007年主要工作思路建議
一是提升招商引資水平
二是提升園區(qū)建設(shè)水平
三是提升項目建設(shè)水平
一是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展路徑
二是優(yōu)化要素協(xié)調(diào)模式
三是優(yōu)化統(tǒng)籌發(fā)展模式
一是技術(shù)創(chuàng)新體系
二是產(chǎn)品創(chuàng)新體系
三是服務(wù)創(chuàng)新體系
三、關(guān)于明年的重點項目建設(shè)
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　　某市2007年主要工作目標與思路建議
　　綜觀前十一個月的發(fā)展情況，今年我市經(jīng)濟運行總體態(tài)勢較好，初步預(yù)測，我市全年地區(qū)生產(chǎn)總值176.7億元，增長14.8%，農(nóng)業(yè)增加值38.5億元，增長3.8 %；二產(chǎn)增加值83.1億元，增長19.8%（其中工業(yè)增加值69.1億元，增長20%）；服務(wù)業(yè)增加值55.1億元，增長16%。三次產(chǎn)業(yè)之比為21.8:47:31.2。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值74.55億元，增長5.8%。工業(yè)總產(chǎn)值420億元，增長29.7%；其中列統(tǒng)產(chǎn)值213億元，增長33.8%。財政總收入15.67億元、地方一般預(yù)算收入6.48億元，分別增長22.6%和23.9%。完成全社會固定資產(chǎn)投資72.3億元，增長24.5%。工業(yè)技改財務(wù)發(fā)生數(shù)39億元，增長37.4%。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額40.6億元，增長16.1%。完成自營出口額9000萬美元。注冊協(xié)議利用外資2000萬美元，實際利用外資2000萬美元。全年招引資金30.6億元，增長20.4%。新增民營
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。明年宏觀經(jīng)濟政策仍將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并將適時進行預(yù)調(diào)和微調(diào)。另外美日經(jīng)濟影響，人民幣升值壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樯殿A(yù)期等因素也給經(jīng)濟發(fā)展帶來不確定性。
　　就微觀來看，有利方面，近年來我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，以不銹鋼制品和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè)集群以及一批優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的全面實施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高效化、規(guī)�；同F(xiàn)代化方向發(fā)展，雖然農(nóng)業(yè)比重下降，但比較效益不斷提高，與中央要求把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的著力點正好合拍。中央提出要實實在在為農(nóng)民辦一些實事，興化作為農(nóng)業(yè)大市必將受益更多。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展逐漸升溫，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的巨大推進劑。我市區(qū)位條件不斷改善，泰州長江大橋即將開工建設(shè)，對于改善我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境帶來預(yù)期利好，這些將成為推進我市經(jīng)濟建設(shè)的有利因素。不利方面，宏觀調(diào)控由“兩個閘門”向“多個閘門”轉(zhuǎn)變，將給我市明年的項目建設(shè)增加難度。中央要求合理控制信貸投放，明年融資環(huán)境將更加嚴峻，融資難度和成本都將會加大。我市一些劣勢企業(yè)在新一輪宏觀調(diào)控中將被重新洗牌，一些中小企業(yè)受效益滑坡影響可能在市場競爭中受到?jīng)_擊。中央繼續(xù)把淘汰落后生產(chǎn)能力作為調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑，給我市在加快科技創(chuàng)新和改造傳統(tǒng)技術(shù)上帶來壓力。近期，國務(wù)院先后出臺了一系列規(guī)范外資在華行為的政策規(guī)范，外資所享受的超國民待遇面臨終結(jié)，引進外資從投入拉動經(jīng)濟增長向促進自主產(chǎn)業(yè)升級和提高自主創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)變，對外商投資勢頭不可避免的產(chǎn)生影響，進而帶來各地對內(nèi)資的爭搶將更為激烈，勢必對我市招商引資產(chǎn)生壓力。進入2007年，距離我市建成全面小康社會僅剩下五年時間，面對自身發(fā)展的壓力和周邊地區(qū)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，我市唯有繼續(xù)加快經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進增長方式轉(zhuǎn)變，切實增強經(jīng)濟發(fā)展的前瞻性，快人一步才能勝人一籌。
　　考慮到宏觀調(diào)控措施的連續(xù)性和其滯后效應(yīng)，在積極穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上體現(xiàn)努力進取，預(yù)測明年我市經(jīng)濟總量增速宜與今年相仿。明年泰州市考核各市區(qū)服務(wù)業(yè)占gdp比重在今年基礎(chǔ)上繼續(xù)提高一個百分點，服務(wù)業(yè)本身需保持相對合理并較快的增長速度，一產(chǎn)和二產(chǎn)宜保持相對穩(wěn)定的發(fā)展速度，建議我市明年主要調(diào)控目標為：
　　全年地區(qū)生產(chǎn)總值205.5億元，增長13%（可比價），農(nóng)業(yè)增加值39.8億元，增長3.5 %；二產(chǎn)增加值98.7億元，增長18.1%（其中工業(yè)增加值82.5億元，增長18.5%）；服務(wù)業(yè)增加值67億元，增長15.8%。三次產(chǎn)業(yè)之比為19.4:48:32.6。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值77.53億元，增長4%。工業(yè)總產(chǎn)值525億元，增長25%；其中列統(tǒng)產(chǎn)值268億元，增長25%。財政總收入18.7億元、地方一般預(yù)算收入7.46億元，分別增長20%和18.4%。完成全社會固定資產(chǎn)投資86.7億元，增長20%。工業(yè)技改財務(wù)發(fā)生數(shù)50.7億元，增長30%。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額46.9億元，增長15.5%。完成自營出口額11000萬美元。注冊協(xié)議利用外資6000萬美元，實際利用外資3000萬美元。全年招引資金35億元，增長14.3%。新增民營企業(yè)500家，新增個體工商戶5000戶，新增注冊資本20億元。
　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12030元，增長7.4%。農(nóng)民人均純收入6035元，增長10%。全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)，新增就業(yè)人數(shù)6500人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3萬人，企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面8000人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達92%。
　　單位gdp排污強度為52噸/億元，萬元gdp能耗下降4%。
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