縣人民政府防汛抗旱指揮部抗旱應(yīng)急預(yù)案

　　
　　**縣抗旱應(yīng)急預(yù)案
　　**縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室
　　二oo六年十二月
　　目錄
　　1總則
　　1.1編制目的、依據(jù)
　　1.2工作原則
　　1.3預(yù)案分類及適用范圍
　　2基本情況
　　2.1自然地理概況
　　2.2經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況
　　2.3水資源開發(fā)利用概況
　　2.4旱情、旱災(zāi)分析
　　2.5抗旱能力
　　2.6指揮體系
　　2.7干旱預(yù)警等級(jí)劃分
　　3抗旱時(shí)段劃分及當(dāng)前水資源供需分析
　　4應(yīng)急抗旱措施
　　4.1積極預(yù)防
　　4.2加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)
　　4.3不同等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的工作部署
　　4.4不同干旱響應(yīng)的應(yīng)急調(diào)水方案
　　4.5協(xié)調(diào)指導(dǎo)
　　4.6應(yīng)急保障措施
　　**縣抗旱應(yīng)急預(yù)案
　　1總則
　　1.1編制目的、依據(jù)
　　今年入秋以來，我縣降水明顯偏少，抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻，為加強(qiáng)對(duì)我縣抗旱工作的指導(dǎo)，做好我縣的抗旱工作，積極應(yīng)對(duì)今冬明春可能出現(xiàn)的旱情、災(zāi)情，科學(xué)合理的利用水資源，力爭(zhēng)將干旱災(zāi)害造成的損失減少到最低限度，確保我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，根據(jù)上級(jí)文件精神，編制本應(yīng)急預(yù)案。
　　1.2工作原則
　　按照中央水利工作方針和新時(shí)期治水新思路的要求，本著“抗長(zhǎng)旱，防大旱，科學(xué)抗旱，早動(dòng)手，抓主動(dòng)
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、客水水源可利用量之和，其補(bǔ)充水源有淺層地下微咸水量和深層地下水資源量。
　　2.3.2地表徑流實(shí)際可攔蓄量為4326萬ｍ3/年。
　　2.3.3淺層地下水蘊(yùn)藏量：**縣境內(nèi)由于受黃河泛濫的影響有較好的地下水賦有條件，地下水以孔隙水儲(chǔ)存于松散巖土中，含水量較豐富。淺層地下水埋藏量較大，埋藏底界在10－60ｍ之間，其分布面積為515.06ｋｍ2，占全縣總面積的44.5%。根據(jù)本縣實(shí)際情況，在多年平均地下潛水埋深至淺層淡水底界面的深度范圍內(nèi)，利用含水砂層深度和相應(yīng)的給水度進(jìn)行計(jì)算，全縣淺層地下淡水儲(chǔ)量為28914萬ｍ3，可開采量為9631萬立方米。
　　2.3.4淺層地下微咸水量：淺層地下微咸水是指礦化度2.1－5.0克/升，埋深在40米左右的淺層地下水，全縣分布面積606.42ｋｍ2，占全縣總面積的48%，該區(qū)域內(nèi)可在抗旱應(yīng)急時(shí)進(jìn)行適當(dāng)農(nóng)業(yè)灌溉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)取水。目前，全縣微咸水區(qū)灌溉面積約33萬畝，總補(bǔ)給量17098萬ｍ3，可開采量11525萬ｍ3。
　　2.3.5深層地下水資源量：**縣深層地下水以淡水居多，其淡水多埋藏于地下170ｍ左右，目前我縣城區(qū)生活用水主要是利用深井提取地下淡水。鑒于目前我縣深層地下水開采較少，且缺乏必要的統(tǒng)計(jì)資料，因此還無法準(zhǔn)確計(jì)算其儲(chǔ)存量。
　　2.3.6客水資源量：**縣有兩個(gè)客水來源：一是引調(diào)黃河水，引水能力25ｍ3/ｓ；二是引調(diào)徒駭河水，引水能力31.425ｍ3/ｓ。根據(jù)多年來引水資料統(tǒng)計(jì)：全縣年均引客水量15000萬ｍ3左右，是自產(chǎn)地表水資源利用量的4倍，占總用水量的近70%，近年來有所減少。
　　2.4旱情、旱災(zāi)分析
　　由于受降雨時(shí)空分布不均勻，地形地貌、土壤質(zhì)地及水文、地質(zhì)條件、水利工程配套程度及引水條件等因素的影響，我縣干旱災(zāi)害發(fā)生較為頻繁。根據(jù)近年來干旱地區(qū)情況分析，我縣干旱主要發(fā)生在高地。非宜井區(qū)及水利工程不配套的地域。根據(jù)我縣自然條件、降水趨勢(shì)、抗旱水源及水利工程配套情況分析，我縣近期發(fā)生特大干旱的可能性較小，但中度干旱、嚴(yán)重干旱可能時(shí)常發(fā)生，故對(duì)抗旱工作決不可掉以輕心。
　　2.5抗旱能力
　　2.5.1抗旱工程現(xiàn)狀
　　1、**縣共有骨干河道12條，總長(zhǎng)度390.25公里；支溝148條，長(zhǎng)度629公里；蓄水坑塘1500余個(gè)，沙河故道平原水庫將于2007年全部竣工，設(shè)計(jì)庫容1860萬ｍ3，興利庫容1540萬ｍ3，能有效改善灌溉面積20萬畝。以上工程總蓄水能力9000萬ｍ3左右。
　　2、揚(yáng)水站74處，總裝機(jī)容量7390千瓦；其中一級(jí)提水23處，二級(jí)提水51處，總提水能力4063立方米/秒，總控制面積87.12萬畝。
　　3、機(jī)井11577眼，其中深機(jī)井110眼，配套機(jī)電井10278眼，年總提水能力11149萬ｍ3。
　　4、水工建筑物：（1）客水水源工程。建有引黃輸水渡槽一處，沉沙池一處，滾水壩一處，攔河閘一座，引水涵閘兩座。（2）輸水及攔蓄工程。主要節(jié)制閘、分水閘42座，公路橋和生產(chǎn)橋1173座。
　　2.5.2非工程體系現(xiàn)狀
　　1、成立了以縣人民政府主要負(fù)責(zé)人任總指揮的縣防汛抗旱指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣的抗旱工作，縣防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室。
　　2、抗旱工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮抗旱工作，統(tǒng)一調(diào)配抗旱水源。
　　3、編制、修定“抗旱應(yīng)急預(yù)案”，建立健全抗旱責(zé)任制，更好地指導(dǎo)全縣抗旱工作。
　　4、搞好抗旱服務(wù)組織建設(shè)，充分發(fā)揮抗旱服務(wù)隊(duì)在抗旱工作中的作用。
　　5、抓好抗旱水源建設(shè)，積極引黃、引河，抓好機(jī)井建設(shè)，科學(xué)合理的利用地下水資源。
　　2.6指揮體系
　　**縣人民政府設(shè)置防汛抗旱指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣的抗旱工作，由縣人武部、水務(wù)局、公安局、監(jiān)察局、建管局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、交通局、通信公司、供電公司、人事局、廣電局、衛(wèi)生局、民政局、氣象局、保險(xiǎn)公司等相關(guān)部門和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）組成。縣防汛抗旱辦公室是抗旱工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)在縣水務(wù)局。
　　2.7干旱預(yù)警等級(jí)劃分
　　2.7.1明確各類干旱的預(yù)警等級(jí)有助于靈活應(yīng)對(duì)各種旱情，采取相應(yīng)抗旱方案和措施，對(duì)做好抗旱工作具有重要作用。根據(jù)我縣實(shí)際，結(jié)合“農(nóng)業(yè)旱情評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”中的旱情評(píng)定指標(biāo)，劃分干旱預(yù)警等級(jí)。
　　ⅰ級(jí)預(yù)警：土壤含水率小于40%，農(nóng)作物受旱面積大于80%，影響人口40萬人以上為特大干旱，也稱紅色預(yù)警。
　　ⅱ級(jí)預(yù)警：土壤含水率小于45%，大于或等于40%，農(nóng)作物受旱面積51%－80%，影響人口25－40萬人，為嚴(yán)重干旱，也稱橙色預(yù)警。
　　ⅲ級(jí)預(yù)警：土壤含水率小于55%，大于或等于 ……（未完，全文共7089字，當(dāng)前僅顯示2489字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣人民政府防汛抗旱指揮部抗旱應(yīng)急預(yù)案》）