市司法局2006年工作總結

目錄/提綱：……
一、基層基礎建設更加扎實有效
（一）以規(guī)范化創(chuàng)建為目標，全面加強司法所建設
（二）依托“綜治進企業(yè)”這一平臺，實現(xiàn)司法行政職能的延伸
（三）以夯實基層基礎為目標，全面加強人民調解工作
（四）努力化解熱點矛盾
二、普法和依法治理工作成效明顯
三、法律援助實事工程扎實推進
四、文明創(chuàng)建工作全面開展
五、隊伍建設進一步加強
六、加強電子政務建設和檔案、信息工作
……

　　2006年，我局按照上級要求及年初確定的目標、任務，圍繞中心、服務大局、突出重點、力求突破，各項司法行政職能得到了充分發(fā)揮，為維護_，加快我市經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
　　一、基層基礎建設更加扎實有效
　　（一）以規(guī)范化創(chuàng)建為目標，全面加強司法所建設。今年以來，我們按照省、市業(yè)務上級的要求，結合本地實際，始終把司法所規(guī)范化建設作為整個司法行政重中之重的工作，早研究，早部署，抓落實，求實效。經過努力，全市所有司法所達到省示范所目標已基本實現(xiàn)，取得了明顯成效。
　　一是隊伍強。在市委領導的直接關心、過問下，一些政治素質好、文化程度高、年富力強的同志充入到司法行政工作的第一線，為創(chuàng)建工作創(chuàng)造了極為有利的條件。全市9個鎮(zhèn)街道司法所現(xiàn)有專職人員38名，其中國家公務員36名，中共黨員30名，大專以上文化程度34名，平均年齡37歲，進而使司法所人員的政治、文化、年齡結構得到了進一步的優(yōu)化。今年8月下旬，我局對9個司法所的12名新任司法助理員進行基層司法行政工作實務、普法依法治理、法律援助等業(yè)務培訓、考試，對考試合格者，我局頒發(fā)司法助理員上崗資格證書。通過培訓，新任司法助理員對基層司法行政工作內容、程序、要求有了基本了解，為他們盡快進入角色創(chuàng)造了條件。
　　二是條件優(yōu)。在司法所建設上，變過去由鎮(zhèn)街道單獨投入為鎮(zhèn)街道、司法局共同投入。目前，全市9個司法所共有辦公用房48間1593平方米，最多的所達300平方米，最少的也達到125平方米。共有電話機28部，電腦31
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。此舉引起鎮(zhèn)派出所的重視，一周內對全鎮(zhèn)電瓶車全部上了牌、做了證。
　　二是實現(xiàn)了司法行政職能的延伸。通過綜治進企業(yè)活動，我們把人民調解、法制宣傳、法律咨詢援助三大職能向企業(yè)延伸，均建立了相應的組織，制定了配套制度。進而拓展了司法行政職能的覆蓋面。
　　（三）以夯實基層基礎為目標，全面加強人民調解工作。
　　首先，配強配齊調解隊伍。今年四、五月間，我市各鎮(zhèn)街道抓住村級班子換屆契機，配強人民調解干部，農村調解干部隊伍出現(xiàn)了可喜的“三多”現(xiàn)象。社會經驗豐富的調解干部多了，達87%，切實解決了因社會經驗欠缺“不會調”的問題；文化水平較高的調解干部多了。全市村調委會主任中，文化程度高中以上占74%，比上屆提高12%，切實解決因文化水平太低“不會寫”的問題。富有奉獻精神的調解干部多了。調解干部處于辛苦加清苦的狀態(tài)，沒有奉獻精神，是難以做好調解工作的。
　　其次大造聲勢，營造氛圍。今年初，司法部授予全國48個人民調解委員會為“全國標兵人民調解委員會”稱號，**市當湖街道人民調解委員會為我省唯一獲此殊榮的人民調解組織。我們抓住這一難得的機會，4月14日，市政府向各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、政府各部門、市屬各單位及時下發(fā)了《關于表彰當湖街道人民調解委員會的決定》，號召全市人民調解組織和人民調解員向當湖街道人民調解委員會學習，學習他們勇于創(chuàng)新的改革精神、真抓實干的工作作風、頑強拼搏的敬業(yè)精神、不計得失的奉獻精神，努力實踐“三個代表”重要思想。4月18日，**市委、市政府召開會議，隆重慶祝當湖街道人民調解委員會榮獲“全國標兵人民調解委員會”稱號，加大對當湖街道人民調解委員會這一先進集體的宣傳力度，為人民調解工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。4月28日，市長辦公會議討論決定，市財政對當湖街道人民調解委員會獎勵2萬元，并由市財政局、司法局聯(lián)合發(fā)文，以表彰街道人民調解委員會在打造“平安**”、構建和諧社會、全面建設小康社會中作出的貢獻。
　　再次，規(guī)范基層調解臺帳。全市各級人民調解組織得到充實優(yōu)化后，我們及時組織他們進行了業(yè)務培訓，把人民調解工作的操作規(guī)程、調解文書的主要內容和制作要求、案卷的內容和裝訂等作了統(tǒng)一規(guī)范，并完善了相關制度。通過培訓，提高了新任人民調解員的業(yè)務素質，使他們能及早進入角色，勝任工作。
　　（四）努力化解熱點矛盾。杭州灣跨海大橋北岸連接線、杭浦高速公路、07省道三條高等級公路穿過曹橋街道，涉及7個村495戶房屋拆遷，需要征用土地上千畝，由此引發(fā)的各類矛盾糾紛面廣量大，且十分復雜。針對一些群眾在征地、拆遷、安置過程中無視政策法律，提出不合理要求，盲目與周邊縣市攀比，甚至制造矛盾等情況，曹橋街道司法所及時把排查調處征地、拆遷、安置糾紛作為工作重點，對全街道進行深入細致的矛盾糾紛排查。3月11日，通過排摸，獲悉百壽村少數(shù)村民由于對國家重點工程杭浦高速公路的征地政策有異議，欲集資派員_上訪的苗頭后，迅速組織力量，深入基層，從中查清了情況。少數(shù)別有用心的村民，企圖趁全國“兩會”召開之際，非正常越級上訪，在某重要場所制造事端，造成嚴重影響，以圖問題解決。根據(jù)市委、市政府指示精神，司法所會同有關部門多次對事件的實施者進行政策解釋和法制宣傳，對策劃者進行嚴肅批評和說服教育，并積極引導群眾規(guī)范有序上訪。通過工作，使有關人員的“不鬧不解決，大鬧大解決”和“要想有出路，必須上馬路”的錯誤思想有了轉變，認識了問題的嚴重性，紛紛表示以后既要維護自己的利益，又要用法律來規(guī)范和約束自己的行為，有問題通過合法途徑解決，且如數(shù)退還了已收到的上訪集資款。維護了“兩會”期間的社會安定。
　　二、普法和依法治理工作成效明顯
　　一是認真實施“3.21”工程，扎實開展外來務工人員的法制教育。
　　根據(jù)建設“平安**”的總要求，**市普法辦加強了重點對象，特別是外來務工人員的法制宣傳教育，實施了“321”工程，就是在外來務工人員超過100人，200人，300人以上的企業(yè)，分三年普遍建立法制學校，以企業(yè)法制學校為平臺，扎實開展外來務工人員的法制教育。我市率先在**市三凌制衣有限公司建立了流動人員法制學校，制定了一系列制度，《學員守則》、《教師守則》、《企業(yè)普法宣傳職責》、《教學計劃》等，以點帶面，推動流動外來務工人員的法制宣傳教育，以提高外來人員的學法、懂法、守法、用法意識。
　　二是認真做好“四五”普法教育的總結驗收準備工作。根據(jù)市委、市政府批轉的《在全市公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》、**市人民政府下發(fā)的《**市依法治市第二個五年規(guī)劃》和**市《關于“四五”法制宣傳教育總結驗收工作的意見》，查漏補缺，制定了平普依(2006)1號《關于**市“四五”法制宣傳教育總結驗收工作的意見》，對全市9個鎮(zhèn)、街道，采取實地考察，聽取工作匯報，檢查員看材料，召開座談會，組織評估等各種方式進行，對市級機關、市屬企事業(yè)單位采取批查辦法。
　　7月14日和9月13日，**市法制宣傳教育考核驗收組和**省“四五”普法和“二五”依法治市考核驗收組分別對我市的“四五”普法和“二五”依法治市工作進行考核驗收，由于我市的“四五”普法領導重視，工作扎實，使考核驗收工作圓滿完成。
　　三是認真開展民主法治村(社區(qū))星級達標活動。今年1月17日，**市司法局、民政局、法制宣傳教育依法治市領導小組辦公 ……（未完，全文共12026字，當前僅顯示2860字，請閱讀下面提示信息。收藏《市司法局2006年工作總結》）