在市政府五屆四次全體（擴大）會議暨市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議上的講話

　　今天的會議，既是一次政府組成人員會，又是一次作風(fēng)建設(shè)動員會。剛才，**市長對新的一年政府工作作了全面部署，對政府自身建設(shè)提出了明確要求；曹玉和同志全面總結(jié)了去年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作，通報了2004年度市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議情況，部署了今年市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)。講得都非常好，我完全贊同，希望各地、各部門認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。下面，我就貫徹落實好這次會議精神再強調(diào)兩點意見：
　　第一，要以開展保持黨員先進(jìn)性教育活動為動力，把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平
　　過去的一年，是***發(fā)展史上經(jīng)受考驗的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨政組織緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，把宏觀調(diào)控作為發(fā)展的機遇來抓，南學(xué)溫臺、全民創(chuàng)業(yè)，北學(xué)膠東、加快發(fā)展，重抓日韓、拓展歐美，接軌上海、全面開放，鞏固和發(fā)展了來之不易的良好局面，主要經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)“九五”以來最好水平，實現(xiàn)了“兩個率先”的良好開局。這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民求真務(wù)實、團結(jié)拼搏、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，也是政府及其組成部門解放思想、開拓進(jìn)取、扎實工作的結(jié)果。在過去的一年里，市政府堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，主動適應(yīng)國家宏觀調(diào)控，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，努力破解經(jīng)濟發(fā)展中遇到的“四緊
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，抓重點和難點工作落實的力度不大；五是艱苦奮斗的精神還不牢，少數(shù)黨員干部自我要求還不嚴(yán)，追求享樂，鋪張浪費，沒有干事創(chuàng)業(yè)的激情，沒有吃苦耐勞的精神，工作滿足于過得去，沒有新起色。這些現(xiàn)象和問題，是與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求格格不入的，必須通過開展先進(jìn)性教育活動和加強作風(fēng)建設(shè)，切實加以解決。其次，進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是基層和群眾的迫切要求。剛才，市紀(jì)委曹書記通報了去年公開評議市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的情況，在對市級機關(guān)總體滿意度測評中，“滿意”的占38.57%，“比較滿意”的占41.49%，“基本滿意”的占18.89%。對照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，“比較滿意”、“基本滿意”都有不滿意的成份，說到底，就是不太滿意。我們決不能滿足于作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)取得的成效，一定要堅持把群眾滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的力度。再次，進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是政府轉(zhuǎn)變職能的迫切要求。民眾是創(chuàng)造財富的主體，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。在市場經(jīng)濟條件下，政府的最主要職能就是為市場主體搞好服務(wù)，為發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，最直接的抓手就是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。良好的發(fā)展環(huán)境就是無形的資產(chǎn)、無盡的資源、無價的財產(chǎn)。環(huán)境優(yōu)勢是加快發(fā)展最大的優(yōu)勢，沒有良好的發(fā)展環(huán)境，任何優(yōu)勢都不能稱其為優(yōu)勢。***要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的率先，必須在環(huán)境建設(shè)上領(lǐng)先。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快，制約***發(fā)展的交通“瓶頸”將得到根本改善，***在新一輪競爭中發(fā)展得怎么樣，關(guān)鍵取決于軟環(huán)境建設(shè)，取決于機關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，營造良好發(fā)展環(huán)境。我們一定要充分認(rèn)識新形勢下加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為事關(guān)全局的大事，繼續(xù)下大力氣抓緊抓好。要把加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與開展黨員先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為機關(guān)開展黨員先進(jìn)性教育活動的出發(fā)點，把轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為機關(guān)開展先進(jìn)性教育活動的著力點，在全市機關(guān)廣泛深入開展作風(fēng)建設(shè)大討論、大檢查、大整改、大推動，通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入開展。機關(guān)各部門都要以“爭創(chuàng)機關(guān)最佳模范黨員、最佳服務(wù)單位”為目標(biāo)，把營造良好的投資環(huán)境作為部門第一職責(zé)、第一要事，把基層和群眾的要求作為改進(jìn)服務(wù)的重點，把人民滿意作為作風(fēng)建設(shè)的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，按照把管理的程序調(diào)到最優(yōu)、把審批的事項減到最少、把收費的額度壓到最低、把工作的效率提到最高、把發(fā)展的政策放到最寬、把服務(wù)的潛力挖到最大“六個最”的要求，開門排查問題，切實制定整改方案，認(rèn)真落實整改措施，從基層和群眾有反映的問題改起，從基層和群眾期盼的事情做起，務(wù)求在作風(fēng)建設(shè)上有明顯成效。機關(guān)每一名黨員干部要牢固樹立“權(quán)利就是責(zé)任、權(quán)力就是義務(wù)、職責(zé)就是服務(wù)”的理念，樹立“抓環(huán)境就是抓機遇、抓發(fā)展”的理念，以更加積極主動的姿態(tài)投身到先進(jìn)性教育和作風(fēng)建設(shè)中來，做優(yōu)化環(huán)境的推動者，真正把機關(guān)黨員先進(jìn)性體現(xiàn)在更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)上，體現(xiàn)在加快推進(jìn)“兩個率先”上。
　　第二，要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政的新形象
　　好的作風(fēng)是抓出來的，也是帶出來的。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門的主要負(fù)責(zé)同志都要以身作則、率先垂范，全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，做“想干、敢干、會干、實干、快干”干事創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)，爭當(dāng)群眾滿意的人民公仆，以領(lǐng)導(dǎo)干部自身過硬的作風(fēng)帶動整個機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入開展。想干，就是要進(jìn)一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感和危機感，確立爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的目標(biāo)追求。立足***看***，***這幾年確實取得了很大進(jìn)步，但是跳出***看***，放眼全省看***，面向未來看***，我們發(fā)展得還很不夠�，F(xiàn)在，先進(jìn)地區(qū)在更高起點上以更快的速度向前發(fā)展，發(fā)展形勢催人；周邊地區(qū)你追我趕，發(fā)展形勢逼人，地區(qū)之間的競爭已經(jīng)進(jìn)入白熱化階段。徐州市已經(jīng)明確提出“縣域經(jīng)濟要全面趕超***”，去年徐州的銅山財政一般預(yù)算收入已達(dá)5.04億元，增幅達(dá)38.6％，已經(jīng)超過東臺7100萬元；邳州市一般預(yù)算收入已達(dá)3.99億元，增幅達(dá)58.9％，已經(jīng)超過大豐8000萬元。我們一定要切實增強加快發(fā)展的危機感和責(zé)任感，始終堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興市的第一要務(wù)，牢固樹立“能快則快，更快更好”的發(fā)展意識，“搶先一籌、領(lǐng)先一步”的機遇意識，“不進(jìn)則退、小進(jìn)也退”的憂患意識，“前有標(biāo)兵、后有追兵”的競爭意識，鼓勵大家自我加壓、自鼓干勁、負(fù)重奮進(jìn)，做到把市、縣（市、區(qū)）今年提出的力爭指標(biāo)作為必成指標(biāo)來必保，把主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅達(dá)到全省平均水平作為硬任務(wù)來完成，確保全 ……（未完，全文共4956字，當(dāng)前僅顯示2503字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市政府五屆四次全體（擴大）會議暨市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議上的講話》）