在區(qū)紀(jì)委第七次全體（擴(kuò)大）會議上的工作報告

目錄/提綱：……
一、完善制度，夯實基礎(chǔ)，狠抓反腐倡廉各項工作落實
（一）懲防體系建設(shè)不斷深化
（二）多種形式開展黨風(fēng)廉政宣傳教育
（三）扎實做好案件查辦工作
（四）糾風(fēng)治亂工作取得新成果
（五）進(jìn)一步加大源頭治腐力度
（六）機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷深化
（七）干部隊伍自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
二、突出重點，整體推進(jìn)，努力完成年度工作任務(wù)
（一）實施懲防體系建設(shè)，繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
（二）整合信訪資源，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)辦案工作
（三）深化村務(wù)管理，切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷推進(jìn)治本抓源頭工作
（五）加強(qiáng)宣傳教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
（六）抓住熱點問題，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)
（七）開展評議活動，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)
（八）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)
三、圍繞中心，全面履職，開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面
（一）堅持正確的執(zhí)紀(jì)理念，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平
（二）堅持教育為先，增強(qiáng)廣大黨員干部的法紀(jì)意識
（三）堅持執(zhí)紀(jì)為民，切實維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益
（四）堅持依紀(jì)依法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)辦案工作
（五）堅持制度防腐，發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的作用
（六）堅持監(jiān)督促廉，保證公共權(quán)力正確行使
……

　　這次區(qū)紀(jì)委全會的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委第八次全會和區(qū)委六屆八次全會精神，總結(jié)全區(qū)上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署下半年工作任務(wù)。
　　下面，我代表區(qū)紀(jì)委常委會向全會做報告。
　　一、完善制度，夯實基礎(chǔ)，狠抓反腐倡廉各項工作落實
　　2006年上半年，我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作在上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，圍繞年初確定的工作任務(wù)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，狠抓隊伍建設(shè)，推進(jìn)工作落實，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得了新的明顯成效。
　�。ㄒ唬⿷头荔w系建設(shè)不斷深化。上半年以來，全區(qū)各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察組織把落實《工作要點》作為今年反腐倡廉工作的首要任務(wù)來抓，結(jié)合落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，細(xì)化工作目標(biāo)，明確責(zé)任分工，采取有力措施，推進(jìn)懲防體系建設(shè)全面深入開展。堅持和完善“4＋1”的體系構(gòu)建模式，積極探索體系建設(shè)工作的新路子，教育收費、重點工程建設(shè)等領(lǐng)域的專項構(gòu)建工作取得了初步進(jìn)展，基金監(jiān)管等重點環(huán)節(jié)的科技促建工作邁出了新的步伐，以信息技術(shù)為主要內(nèi)容的科技手段在懲防體系中不斷得以運用。懲防體系建設(shè)開始向農(nóng)村基層延伸，“村居干部十不準(zhǔn)”、“村居干部述職述廉和民主評議”、“村居干部廉政檔案及重大事項報告”等十項制度在全區(qū)得以推廣，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉
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風(fēng)》專題片。開展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動。年初以來，我區(qū)開展了系列學(xué)習(xí)貫徹黨章活動。結(jié)合紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立85周年，組織廣大黨員干部參與中紀(jì)委“紅船杯”學(xué)黨章知識競答活動。同時，積極組織黨員干部參與中紀(jì)委“學(xué)習(xí)貫徹黨章、推進(jìn)反腐倡廉工作”征文活動，并推薦優(yōu)秀文章上報上級紀(jì)委。
　�。ㄈ┰鷮嵶龊冒讣檗k工作。我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極克服各種不利因素，根據(jù)新形勢，探索新辦法，堅決查處違紀(jì)違法案件。今年上半年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受群眾來信來訪、電話舉報共91件。從舉報件分析來看，由于今年正值基層換屆，反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的信訪件大幅上升，但村級信訪件有所下降，這和我們?nèi)ツ晖瞥龃鍎?wù)動態(tài)化管理、信訪聽證、村級監(jiān)督委員會等多項制度取得的效果有很大的關(guān)系，特別是我們今年在認(rèn)真研究分析村級信訪問題的基礎(chǔ)上，推行了《**區(qū)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件協(xié)同查辦制度》，進(jìn)一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的資源，解決基層紀(jì)委力量不足、不會辦理信訪件的問題，有效解決了在實際工作中遇到的困難和問題，化解基層矛盾，進(jìn)一步地維護(hù)了農(nóng)村_。1－6月份，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案19件，給予黨政紀(jì)處分15人，其中開除黨籍7人，黨內(nèi)警告4人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人，行政記過1人，行政記大過1人。受處分人員中，鄉(xiāng)科級干部2人，一般干部4人，其他人員9人。為了進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)線索，我們通過走訪區(qū)計生局，查看、核對有關(guān)計生案卷材料，從中發(fā)現(xiàn)一些村、居社區(qū)黨員違反計劃生育政策，計劃外生育等情況，并及時予以督促處理或立案查處。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的合作，繼續(xù)狠抓黨員干部參與賭博的查處工作。目前這項工作已逐步制度化、規(guī)范化，并為其它縣（市、區(qū)）的治理賭博工作提供了有益的啟示和經(jīng)驗。針對辦案形勢日益嚴(yán)峻的現(xiàn)實情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善了辦案工作有關(guān)規(guī)定，在全區(qū)范圍內(nèi)建立了辦案人員資源庫，調(diào)整和充實了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，更加隱蔽、更加有效地在拓展案源方面下狠功夫。這一切基礎(chǔ)工作的有力推進(jìn)，為下半年規(guī)范辦案、依紀(jì)依法辦案、安全文明辦案，有效地開展查辦工作打下了良好的基礎(chǔ)。
　�。ㄋ模┘m風(fēng)治亂工作取得新成果。全面開展商業(yè)賄賂專項治理。上半年，我區(qū)根據(jù)上級機(jī)關(guān)的有關(guān)精神，從貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揮主觀能動性，扎實有效地開展治理商業(yè)賄賂工作。成立了**區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了治理商業(yè)賄賂專項工作實施意見，明確了工作目標(biāo)、治理重點和實施步驟，討論通過了《**區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和成員單位的主要職責(zé)》，通過設(shè)立舉報箱、舉報電話等各種途徑掌握案件線索，拓寬發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂的渠道。并與11個重點工程建設(shè)指揮部簽訂廉政責(zé)任書，防止在工程建設(shè)中出現(xiàn)商業(yè)賄賂行為。上半年共立案查處各類商業(yè)賄賂案件26件，涉案金額322萬元，其中行政處罰6件，處罰金額7萬元，移送有關(guān)部門20件。著力解決損害群眾利益的突出問題。大力宣傳教育收費政策，強(qiáng)化中小學(xué)校依法收費的意識，繼續(xù)加強(qiáng)對義務(wù)教育階段“一費制”收費辦法落實情況的檢查，加大檢查監(jiān)督力度，堅決糾正中小學(xué)校違規(guī)收費現(xiàn)象。由于各項措施落實，督查到位，我區(qū)上半年未發(fā)現(xiàn)亂收費現(xiàn)象。繼續(xù)加強(qiáng)對醫(yī)療市場和醫(yī)療行為的監(jiān)管，集中采購藥品金額900萬元，受理舉報案件19件，審結(jié)16件。共取締無證經(jīng)營的診所218家，立案33起，罰款11．４萬元，有效的維護(hù)了醫(yī)療市場。
　　（五）進(jìn)一步加大源頭治腐力度。上半年，我區(qū)以貫徹行政許可法、推進(jìn)財政管理制度改革、政府投資項目集中監(jiān)管為重點，進(jìn)一步加大從源頭上治理腐敗的力度，促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)對貫徹實施行政許可法工作的督查。按照有關(guān)文件要求，聯(lián)合有關(guān)單位組成聯(lián)合檢查組，先后對我區(qū)18個行政許可實施單位就2005年行政許可法檢查整改意見落實情況及2006年貫徹實施行政許可法情況進(jìn)行“回頭看”，對存在的問題發(fā)放整改通知書15份予以了糾正。繼續(xù)開展對重點工程建設(shè)的監(jiān)督工作。進(jìn)一步督促貫徹落實《招標(biāo)投標(biāo)法》，規(guī)范招投標(biāo)程序，及時制止2起不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的行為。同時針對匯昌河指揮部和西進(jìn)城口指揮部安置房建設(shè)及七都大橋的做標(biāo)工作，認(rèn)真做好b_m工作，確保招投標(biāo)公平、公正。并在上半年組成考核組，首次對全區(qū)13個重點工程進(jìn)行了考核，考核內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)重視、計劃完成、安全生產(chǎn)、檔案管理、廉政建設(shè)等五個方面。切實加強(qiáng)了重點工程建設(shè)管理，提高了投資安全和效益。圍繞貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法開展監(jiān)督檢查。對雙嶼、仰義、廣化、南郊等8個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專項檢查。通過座談、走訪、查看臺帳等方式，了解各單位在安 ……（未完，全文共10354字，當(dāng)前僅顯示2463字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)紀(jì)委第七次全體（擴(kuò)大）會議上的工作報告》）