在2007年全區(qū)交通工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、2006年交通工作回顧
二、立足科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)化“三個(gè)服務(wù)”，全力推進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展
（一）交通運(yùn)輸凸顯新的定位
（二）交通發(fā)展面臨新的要求
（三）交通工作面臨新的環(huán)境
三、2007年交通工作安排
（一）好中求快，全力推進(jìn)公路建設(shè)
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)
三、以人為本，著力構(gòu)建和諧交通
四、深化改革，不斷增強(qiáng)交通發(fā)展活力
五、強(qiáng)化服務(wù)，不斷優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境
六、注重創(chuàng)新，不斷提升交通行業(yè)形象
……

　　這次全區(qū)交通工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市交通工作會(huì)議和區(qū)“兩會(huì)”精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員系統(tǒng)廣大干部職工立足科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)化“三個(gè)服務(wù)”，并動(dòng)員社會(huì)各方面力量密切協(xié)作，全力推進(jìn)我區(qū)交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
　　下面，我講三點(diǎn)意見。
　　一、2006年交通工作回顧
　　2006年是實(shí)施“十一五”交通規(guī)劃的開局之年。在區(qū)委、區(qū)政府、市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，我區(qū)交通工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以社會(huì)主義榮辱觀為導(dǎo)向，加快發(fā)展，深化改革，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧，各項(xiàng)交通工作實(shí)現(xiàn)了高點(diǎn)起步，取得了良好開局。
　　具體表現(xiàn)為：四項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“良好開局”，四種工作能力得到了“不斷提升”。
　　一是以“村村通”工程為嶄新標(biāo)志，農(nóng)村公路建養(yǎng)管實(shí)現(xiàn)了良好開局
　　“村村通”工程扎實(shí)推進(jìn)。2006年我區(qū)“村村通”工程計(jì)劃項(xiàng)目55個(gè)，總里程218公里，總投資6540萬(wàn)元。截止12月底全區(qū)累計(jì)開工建設(shè)78個(gè)項(xiàng)目，開工里程301.6km，路基完成295公里，路面完成226.4公里，完成投資7821萬(wàn)元。其中有41個(gè)項(xiàng)目已全部完成，完工里程136公里。六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超計(jì)劃實(shí)施了14公里的斷頭路。
　　通達(dá)工程全面掃尾�！笆濉焙笕�，我區(qū)實(shí)施了以縣鄉(xiāng)公路改造為重點(diǎn)的通達(dá)工程建設(shè)，新建、改建縣鄉(xiāng)公路27條261.3公里,新建橋梁5座365延米，總投資1.3億元。2006年，又在部分通
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住、有效益”。目前，我區(qū)已開通通村班線22條，投入營(yíng)運(yùn)班車39輛，130個(gè)行政村、48個(gè)社區(qū)全部通車，通村班線覆蓋率達(dá)77％。
　　三是以市區(qū)交通秩序綜合整治為嶄新標(biāo)志，城區(qū)運(yùn)輸市場(chǎng)管理實(shí)現(xiàn)了良好開局
　　市區(qū)交通秩序綜合整治取得階段性成果。根據(jù)市委、市政府關(guān)于在市區(qū)開展交通秩序綜合整治的總體部署，交通與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極參與，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)交通秩序綜合整治工作，共回收正三輪車1458臺(tái)、人力三輪車88臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)符合條件的應(yīng)收盡收；1200余名車主平穩(wěn)、有序退出市區(qū)營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)；配合公交車整治，共回收舊公交車90輛，發(fā)放轉(zhuǎn)崗安置費(fèi)、交車獎(jiǎng)、補(bǔ)償款等三項(xiàng)資金1700余萬(wàn)元，為新成立的公交公司運(yùn)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)。
　　出租客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為不斷規(guī)范。以出租車公司規(guī)范化管理為基礎(chǔ)，建立了區(qū)內(nèi)六家出租車公司聯(lián)席會(huì)議制度，制定了“出租汽車公司目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法”；以“五統(tǒng)一”為重點(diǎn)，對(duì)出租汽車外部形象進(jìn)行了清查整治，所有出租車輛均達(dá)到“五統(tǒng)一”要求；以精神文明建設(shè)、職業(yè)道德、法律法規(guī)和宣城人文地理知識(shí)為主要內(nèi)容，采用多批次、小規(guī)模、深層次的方式，加強(qiáng)對(duì)出租行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，全年共計(jì)開展培訓(xùn)57場(chǎng)次，培訓(xùn)的從業(yè)人員達(dá)1388人；以打擊非法經(jīng)營(yíng)為保障，查處各類違法違章行為71起。
　　維修市場(chǎng)管理不斷加強(qiáng)。繼續(xù)加強(qiáng)車輛維修、清洗業(yè)的常態(tài)管理，積極參與市容整治工作，清理占道維修業(yè)戶15戶；認(rèn)真做好車輛技術(shù)管理工作，落實(shí)強(qiáng)制維護(hù)和檢測(cè)制度，檢測(cè)車輛3726臺(tái)；充分發(fā)揮維修行業(yè)協(xié)會(huì)作用，狠抓了維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作，提高了企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和技能水平。
　　四是以蟬聯(lián)第七屆省級(jí)文明單位為嶄新標(biāo)志，交通黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開局
　　以開展“學(xué)剛毅，知榮辱，守黨章”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，交通精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。系統(tǒng)所有單位全部建成文明單位，所屬執(zhí)法單位和窗口單位已全部取得“文明達(dá)標(biāo)合格證”，所屬道班全部建成文明道班；區(qū)交通局連續(xù)第四次蟬聯(lián)省級(jí)文明單位；出租車站、稽查二隊(duì)創(chuàng)建成區(qū)級(jí)“人民滿意的基層站所”。
　　以開展商業(yè)賄賂治理工作和利用方培漢違法違紀(jì)典型案例開展反腐倡廉警示教育活動(dòng)為載體，交通黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)工程建設(shè)、行政審批、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰的執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察；加大對(duì)工程招投標(biāo)、合同變更、計(jì)量支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管的力度，切實(shí)減少人為因素，避免暗箱操作；堅(jiān)持責(zé)任、政策、壓力“三不變”，進(jìn)一步鞏固治理公路“三亂”成果。
　　以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為載體，交通政風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。繼續(xù)推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度，暢通信訪訴求渠道，提高信訪工作質(zhì)量；高度重視建議、議案和提案的辦理工作，榮獲區(qū)提案辦理先進(jìn)單位稱號(hào)；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式，全力推行一線工作法，特別是廣大工程技術(shù)人員在“村村通”建設(shè)中帶著技術(shù)進(jìn)村、帶著經(jīng)驗(yàn)上路、帶著感情服務(wù)、帶著責(zé)任管理，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了交通增譽(yù)。
　　以“五五”普法和“文明伴我行”活動(dòng)為載體，交通行風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。以“五五”普法為契機(jī)，全面加強(qiáng)交通法制建設(shè)和法制宣傳，注重加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)交通行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，進(jìn)一步完善了重大行政處罰備案、行政復(fù)議和應(yīng)訴案件備案等制度，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提高交通行政執(zhí)法水平。大力開展了“文明出租車、星級(jí)出租車”和文明班車創(chuàng)建活動(dòng)并取得了實(shí)際成效，去年高考、中考期間，我區(qū)300多名出租車主自發(fā)組成“愛心車隊(duì)”免費(fèi)接送考生；中南出租公司駕駛員陳燕面對(duì)乘客丟失在車上價(jià)值昂貴的寶石和現(xiàn)金毫不動(dòng)心，及時(shí)送還失主，行業(yè)文明蔚然成風(fēng)。
　　五是交通安全管理能力不斷提升
　　突出抓好水上交通安全管理。區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)水上交通安全管理的通知》，將水上安全管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦年度綜合考核，進(jìn)一步落實(shí)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶鄉(xiāng)鎮(zhèn)管”規(guī)定；切實(shí)抓好渡口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，投入60萬(wàn)元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化渡口5道；投資70萬(wàn)元完成了邵村渡渡改橋工程；更新渡船5艘，配備渡船救生圈228個(gè)；開展了專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)船舶的管理，大力查處“三無(wú)”船舶。全年，未發(fā)生一起水上交通安全責(zé)任事故。
　　積極做好道路運(yùn)輸事故預(yù)防。嚴(yán)格按照“三把關(guān)、一監(jiān)督”的工作職責(zé)，認(rèn)真開展了危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸整治工作，切實(shí)加強(qiáng)源頭管理，強(qiáng)化過程控制，做到“關(guān)口前移，超前防范”。
　　認(rèn)真開展安全大檢查和隱患整改工作。按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)檢查，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和以防為主的原則，全年共組織安全現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)四次，全系統(tǒng)組織各類安全檢查236次，整改各類安全隱患32起，投入資金79萬(wàn)元，其中四合大橋和溪口大橋危橋改造投入62萬(wàn)元。
　　六是交通規(guī)費(fèi)征管能力不斷提升
　　在費(fèi)源費(fèi)別減少、征收政策調(diào)整、征費(fèi)依據(jù)受質(zhì)疑的不利條件下，交通規(guī)費(fèi)征管部門切實(shí)加大宣傳力度，提高服務(wù)水平，依法征收交通規(guī)費(fèi)2054萬(wàn)元，占市局下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的106％，實(shí)現(xiàn)了征收任務(wù)、規(guī)費(fèi)結(jié)構(gòu)雙完成，為交通建設(shè)提供了有力的資金支撐。
　　七是工程質(zhì)量監(jiān)管能力不斷提升
　　為切實(shí)加強(qiáng) ……（未完，全文共15197字，當(dāng)前僅顯示2733字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2007年全區(qū)交通工作會(huì)議上的講話》）